轉業復員幹部滯留部隊有關問題處理辦法

近日，總政下發了關於轉業復員幹部滯留部隊問題的處理辦法，對解決好轉業復員幹部滯留部隊問題提出了明確意見,現將有關內容摘要如下，各單位要組織相關人員認真學習，統一思想，確保轉業復員幹部思想穩定，妥善安置。

第一條為了進一步規範幹部轉業復員工作秩序，維護政策和紀律的嚴肅性，根據《軍隊轉業幹部安置暫行辦法》、《中國人民解放軍紀律條令》和有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用於已批准轉業或者復員，未按照規定時間移交安置或者離隊報到幹部相關問題的處理。本辦法未作規定的，按照有關政策規定執行。

第三條對轉業復員幹部滯留部隊問題的處理，應當遵循以人為本、區別對待、教懲結合、積極穩妥的原則。

第四條轉業復員幹部有下列情形之一的，視為無正當理由滯留部隊：（一）不按照國家安置政策或者無故不按照規定時限選擇安置方式和去向，造成無法移交安置的；

（二）不配合軍轉安置部門工作，不提供移交安置所需材料等，造成無法移交安置的；

（三）已接到報到通知，且安置符合國家政策，但拒不按照規定辦理離隊手續的；

（四）辦理離隊手續後，無故不到地方報到或者落戶，導致檔案被退回的；

（五）本人提出身體患病或者傷殘，但拒不參加醫學鑑定，或者經醫學鑑定不符合傷病殘幹部退休條件且能夠適應地方工作，仍不離隊報到的；

（六）其他無正當理由滯留部隊的。

第五條對無正當理由滯留部隊的轉業復員幹部，其所在單位應當做好深入細緻的思想工作，促使其離隊報到；經反覆教育仍不離隊報到的，按照下列規定處理：

（一）停發其津貼補貼，發基本工資作生活費，直至其到地方報到為止，停發的津貼補貼不予補發；

（二）依照《中國人民解放軍紀律條令》第一百一十七條規定給予處分；符合黨紀處分條件的，依照《中國**紀律處分條例》和有關規定給予處分。

（三）對無正當理由滯留部隊累計滿3年的轉業幹部，改作幹部復員安置；對不配合移交的復員幹部，由軍級以上單位政治機關出具證明，填寫《組織移交復員幹部登記表》（式樣見附錄一），並派專人通過省軍區系統，向地方進行移交和辦理落戶手續。

第六條對轉業復員幹部滯留部隊的情形認定、處理許可權和時限，按照下列規定執行：

（一）對轉業復員幹部滯留部隊情形的認定意見，由其所在團級以上單位黨委研究提出，填寫《滯留部隊轉業復員幹部情況登記表》，逐級上報至軍區級單位政治機關審批；

（二）對無正當理由滯留部隊的轉業復員幹部，停發津貼補貼、轉業改作幹部復員安排均由軍區級單位政治機關批准，轉業改作復員需報總政治部備案；處理決定應當及時通知相關單位和幹部本人，財務部門依據處理決定發放相關費用；

（三）對轉業復員幹部滯留部隊的情形認定及處理時限，一般在影響進入移交安置程式或者超過報到期限的45日以內完成，情況複雜或者有特殊情況需要延長的，應當報軍級上單位政治機關批准。

第七條對滯留部隊的轉業復員幹部，應當繼續向地方移交安置；有特殊情況需要改作退休安置或者留隊的，按照下列規定辦理；

（一）滯留部隊的轉業復員幹部患嚴重疾病或者傷殘的，按照軍隊有關規定組織醫學鑑定，經醫學鑑定符合傷病殘幹部退休條件的，可以改作退休安置；需要留隊**的，必須經軍區級單位政治機關批准，醫療期滿後符合轉業復員條件的繼續移交安置；

（二）滯留部隊的轉業復員幹部因工作特別需要改作留隊的，由其所在團級以上單位黨委研究提出意見，逐級上報至總政治部審批。

滯留部隊的轉業復員幹部改作退休或者留隊工作的，按照任免許可權撤銷其轉業或者復員命令；從批准退休或者下達任職命令當月起，按照現行工資標準套改計發退休生活費或者工資；其滯留部隊期間的工資差額不予補發。

第八條各級應當認真履行幹部轉業復員工作職責，對違反規定或者工作失職，造成轉業復員幹部滯留部隊的有關責任人，依照有關規定給予處分；對組織領導不力，滯留人數超過轉業復員幹部計畫數5%的單位，給予通報批評，並追究領導責任。

第九條本辦法自發布之日起施行。以往有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。