企業突發事件應急預案
1 總則
1.1 編制目的
規範突發事件的應急管理和應急響應程式、及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員**、財產損失，維護職工的生命安全，維持正常的生產秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》（主席令第六十九號）、《國家突發公共事件總體應急預案》（國家[2005]11號）、《生產安全事故應急預案管理辦法》（安監總局令第17號）等有關規定，制定本預案。
1.3 適用範圍
本預案適用於本企業突發事件救援工作。
1.4 應急預案體系
根據本企業管理體系及行業特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
（1）綜合應急預案：規定本企業應急組織機構和責任、應急響應原則、應急管理程式等內容。
（2）專項應急預案：主要是根據企業生產特點，為應對可能發生的安全事故所設定的預案。
（3）現場處置方案：針對具體部位、裝置設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5 應急工作原則
遵循快速反應，統一指揮，單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2 生產經營單位的危險性分析
2.1 生產經營單位概況
坐落於距所在鎮（開發區、街道）約公里，占地面積平方公尺，建築面積平方公尺，職工總數人。
2.2 危險源與風險分析
本企業存在等特點，涉及到等危險源，這些危險源蘊含著一定的危險。
3 組織機構及職責
3.1 應急組織體系
（1）事故應急救援工作在企業領導統一領導下，各有關職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（2）成立應急救援總指揮部。總指揮由總經理（廠長）擔任，副總指揮由副總經理（生產副廠長）擔任。成員由各辦公室、各科室和各車間負責人組成。
安全生產事故應急救援組織結構圖
3.2 指揮機構及職責
（1）應急救援總指揮部成員及職責
總指揮：
副總指揮：
成員：職責：
①接受上級部門、所在鎮（開發區、街道）應急救援機構的領導並落實指令。
②負責統一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施。
③組織制定本單位安全事故應急預案。
④及時準確向所在鎮（開發區、街道）及有關部門報告事故情況。
⑤負責呼叫本企業範圍內各類物資、裝置、人員和占用場地。
⑥負責組織人員和物資疏散。
⑦負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑧負責做好穩定秩序和**人員的善後及安撫工作。
⑨負責組織預案的演練，及時對預案進行調整、修訂和補充。
（2）應急指揮辦公司成員及職責、
主任：副主任：
成員：職責：
①應急指揮部辦公室是本企業應急指揮部得日常辦事機構，負責平時的應急準備及資訊報送、組織聯絡等工作。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾**。
③負責人**
（3）搶險、搶修組（裝置科）成員及職責
組長：副組長：
成員：職責：
①由裝置科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、裝置、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發生中心區域，關閉系統，搶修裝置，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害範圍的擴大。並且負責事故調查工作。
②負責人**
（4）消防治安組（保衛科）成員及職責
組長：副組長：
成員：職責：
①由保衛科牽頭，個相關車間、科室配合組成。
②負責維持企業治安，按事故的發展事態有計畫地疏散人員，控制事故區域人員、車輛的進出。
③負責對火災、洩漏事故的滅火、堵漏等任務，並對其他具有洩漏、火災、**等潛在危險點進行監控和保護，採取有效措施防止事故擴大，造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監護。
⑤參加事故調查。
⑥負責人**
（5）後勤保障組（材料科）成員及職責
組長：副組長：
成員：職責：
①負責為急救行動提供物質保證，包括應急搶險器材、救援保護器材、監測分析器材等。
②負責人**
（6）善後處理組（企業辦公室）成員及職責
組長：副組長：
成員：職責：
①負責組織落實救援人員後勤保障和善後處理工作。
②負責人**
（7）通訊救護組（生產科）成員及職責
組長：副組長：
成員：職責：
①負責及時將所發生的事故情況報告主管。
②負責向上級部門報告。並負責聯絡相關救援人員及時到位
③負責對受傷人員實施醫療救護，提供運送車輛，聯絡確定**醫院，辦理相關手續。
④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。
⑤負責各專業救援組與總排程室和領導小組之間的通訊聯絡。。
⑥負責配合事故調查。
⑦負責人**
4 預防與預警
4.1危險源監控
（1）機械傷害事故預防監控措施
①按技術效能要求正確使用機械裝置，隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規程進行機械操作。
③處在執行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。
④按時進行保養，發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
（2）火災事故預防監控措施
①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路和漏電保護裝置，必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業，杜絕吸菸現象。
⑤定期對高大裝置的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置採用防爆型裝置。
（3）觸電預防措施
①用電裝置及用電裝置按照國家有關規定進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、拆卸電氣用電裝置及用電裝置。
③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面、帶電體與其他設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的外所設定醒目的文字或圖形標誌。
⑥裝置的金屬外殼採用接地措施。
⑦供電系統正常採用接地系統，工作零線和保護零線區分開。
⑧漏電保護裝置必須定期進行檢查。
（4）易燃、易爆危險品引**災、**事故預防監控措施
①使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場不得使用明火或吸菸，同時應加強通風，使作業場所有害氣體濃度降低。
②焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少於10公尺，與易燃、易爆物品的距離不得少於30公尺。
4.2 預警行動
接警人員接到報警後，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、型別、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及達到現場的路線方式等，指揮部啟動應急預案，通知相關專業組趕赴現場，實施救援，並視情況向所在鎮（開發區、街道）報告。
4.3 資訊報告與處置
（1）資訊報告與通知
①應急指揮部辦公室設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通訊聯絡人及**等。
②突發安全事故發生時，事故現場有關人員迅速報告應急指揮機構（應急指揮部辦公室）。
③應急指揮辦公室值班人員接警後，立即將警情報告應急救援總指揮部總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規定，向所在鎮（開發區、街道）報告。
（2）資訊上報
①事故發生後，指揮部應立即上報主管部門和所在鎮（開發區、街道）。
②資訊上報內容包括：單位發生事故概況；事故發生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的**人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經採取的措施等。
③根據事故性質，應急救援總指揮部按照國家規定的程式和時限，及時向所在鎮（開發區、街道）有關部門報告。
5 應急響應
5.1 響應程式
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和後期處置。響應程式流程圖如下：
5.2 處置措施
（1） 單位突發事故發生後，由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調，通知有關車間、部及應急搶救隊伍開赴事故現場進行事故搶險救護工作。
（2）召集、調動搶救力量，各車間、單位接到現場應急指揮部指令後，立即響應，派遣事故搶險人員、物資裝置等迅速到達指定位置聚集，並聽從現場總指揮的安排。
（3）現場指揮部按本預案確立的基本原則，迅速組織應急救援力量進行應急救援，並且要與參加應急行動的車間、部門保持通訊順暢。
（4）當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向所在鎮（開發區、街道）報告請求支援。
（5）事故發生時，必須保護現場，對危險地區周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時，應急指揮部充分考慮專業人士和有關方面意見的基礎上，依法及時採取應急處置措施。
（6）醫療衛生救助事故發生時，撥打120並及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3 事故現場處置
5.3.1 觸電事故現場處理
一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通的地方，情況嚴重者，就地採用人工呼吸和心臟按壓法搶救，同時就進送往醫院。
5.3.2 機械傷害事故現場處置
（1）對於一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包紮。
（2）就近送往醫院。
5.3.3 食物中毒事故現場處置
一旦發生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送往醫院搶救，並向當地衛生防疫部門報告，保留剩餘食品以備檢驗。
5.3.4 火災事故現場處置
（1）迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關比較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，並防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
（2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面加緊滅火，滅火時，人體的各部位與帶電體保持充分距離。
（3）撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火器如乾粉滅火器，二氧化碳滅火器，1211滅火器或乾燥沙子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。
（4）一般情況發生火災，先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打「119」報警，講清火險發生的地方、情況、報告人及單位等。
5.3.5 燃氣系統故障現場
（1）當發生燃氣洩漏、閥門脫落等事故時，應立即切斷周圍電源，斷絕火種。
（2）裝置科接到警報後，應立即組織有關人員組成搶險小組，攜帶必備專用工具趕赴現場檢視；根據具體位置，關閉區域或總閥門；開展搶險工作。
（3）安全保衛科街道報警後要迅速趕到現場，劃定警戒區域，嚴格控制出入人員，如有負傷應迅速進行搶救。
（4）進入事故現場的所有人員，應關閉手機、對講機；如需用照明應先將手電、應急燈開啟，再進入現場；穿著化纖、毛製品、帶有鐵掌的鞋的人員不准進入現場。
（5）在排險能力有限的情況下，應迅速向119及燃氣公司報警，請求協助排險。
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