舟山市金塘木嶴貨櫃物流基地陸域形成專案冬季
寒潮大風
應急預案
編制審核
批准中交上航局航道建設****
舟山港金塘木嶴圍墾專案經理部
二○一二年十一月十四日
舟山市金塘木嶴貨櫃物流基地陸域形成專案
防寒潮大風應急預案
一、總則
目的：本工程位於舟山金塘島西南方向。本地區由於受季風不穩定性的影響，冬季多大風，常伴有大雨。
故工地施工，工地船舶的防寒潮大風措施特別重要。為規範管區預防寒潮大風的工作程式,科學,有序,高效地開展防範寒潮大風,以最大限度減少人員**和財產損失,，特制定本方案。
編制理由和依據編制
1-1《中華人民共和國安全生產法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發性氣象災害資訊報送標準和處置辦法
冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、 成立由專案經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。
2、 專案部防寒潮大風領導小組成員。
組長：張雄壯
副組長：祁志坤，張帆
組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、
3、 職責
（1) 組長——全面領導本專案的防冬季寒潮工作，組織本專案的防冬季寒潮大風預案的實施。
（2) 副組長——協助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風預案的全面實施；
（3） 組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。
（4) 防寒潮大風值班室設在專案部排程室，聯絡**：0580-8178163
三、應急預案主要工作
水上應急工作
1、參加本專案現有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。
這些船舶均為自航船舶；專案部按照施工區域的分別，對採砂、吹填等不同區域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。
2、 參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械裝置的完好，通訊裝置的暢通，保證船舶處於適航狀態。
3、 寒潮大風來臨前夕，排程部門應堅持每天按時收氣象報告並做好記錄，當收到寒潮大風預警訊息時，應報告專案經理，並主動與當地海事部門取得聯絡，掌握寒潮大風的的發展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、專案部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵裝置的檢查，排查隱患，發現問題，及時整改，以確保船舶處於良好的適航狀態。
5、 當海上中心氣象台發布寒潮大風訊息，24小時內沿海將有8級及以上大風時所有專案停止作業,並有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，並保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到專案經理部，接受專案經理部的統一指揮，確保船舶機械裝置及相關人員撤離工作順利進行。
6、船舶進入避風錨地後應將錨位詳細報告專案部，並保持通訊，ais全面開啟。專案部排程室通訊將實行24小時全面監控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據風向轉變及時調整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應經常利用衛導、ais等裝置，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態變化，發現他船走錨立即與其聯絡，並採取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風警報解除後，專案部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。
8、 當發生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司排程和當地海事或海上救援部門報告外，專案部防颱領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現場指揮、組織搶險。
9、避風錨地
（1）金塘瀝港錨地
該錨地位於施工區域的西北側，距離施工區域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。
（2）舟山定海老塘山避風錨地
該錨地位於舟山本島西南方向，距離施工區域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。
陸上應急工作
冬季寒潮大風前期間，專案部將組織對本專案工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內容主要有：
1、施工現場、倉庫、生活辦公區域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止專案部及施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平台有冰雪堆積時，施工前應清除乾淨。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時採取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工範圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便採取措施。
3、應由專業電工負責安裝、維護和管理用電裝置，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪後應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發現險情，要立即上報，並迅速組織搶險。
5、在發生特大險情時，應堅持先救人、後搶物的原則，盡最大努力避免人員**事故的發生，確保安全。
大堤防護工作
在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現階段大堤的施工方式是打砂袋前進50公尺後，緊跟著要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工裝置做好加固，機動裝置駛離大堤並停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發現險情，要立即上報，並迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
（1）防凍工作重點是做好生產現場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統閥門、管道防凍工作。機組停運後主要是水和油壓系統的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
（2）執行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的裝置應將餘水放盡。對使用0#柴油的機器可採取加防凍劑等適當的防凍措施，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒後駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。
長途行車駕駛員應保證通訊聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
（4）現場施工機械裝置應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械裝置操作人員應加強對施工機械裝置的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。
（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（6）保證勞務工有良好的過冬環境，專案部統籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
五、督促與整改。
（1）專案部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮來臨前，專案部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節。
（3）寒潮季節派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風訊息後，立即按照應急預案執行。
六、應急演練
在上級批准和指導下，結合專案部實際情況，適時開展「防寒潮大風」應急救援預案演練。
七、防寒潮大風領導小組聯絡**
1、防寒潮大風領導小組聯絡**：常務副經理祁志坤 135********
2、舟山港金塘木嶴圍墾工程專案部：0580-*******
中交上航局航道建設****
舟山港金塘木嶴圍墾工程專案經理部
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