一、編制依據
1、施工圖紙
2、有限空間作業安全生產管理規定
3、建設工程施工現場安全資料管理規程
4、《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》
5、cjj6-2009排水管道維護安全技術規程
柏水二期安置小區室外附屬入配套工程(b標段)專案位於成都市新都區斑竹園鎮，為新建門衛室及總平工程。占地面積26605平方公尺，其中圍牆長約128公尺，道路及硬質地面12279平方公尺，檢查井234座，路燈45套。
三、本工程有限空間特點及隱患：
本工程涉及有限空間作業的主要有：檢查井井下作業，管道施工
1）本工程事故隱患因素有一定的隱蔽性，不易察覺，易使人喪失警覺：有些有毒有害氣體是無色、無味的，易使作業人員放鬆警惕，引發中毒、窒息事故有些毒氣體濃度高時對神經有麻痺作用（例如硫化氫），反而不能被嗅到.
2）環境危險物質的危險性大，一旦發生事故往往造成嚴重後果 。 作業人員中毒、窒息發生在瞬間，有的有毒氣體中毒後數分鐘、甚至數秒鐘就會致人死亡。（3）空間封閉或部分封閉，通風不暢，不利於氣體擴散。
生產、儲存、使用危險化學品或因生化反應（蛋白質腐敗）、呼吸作用等，產生有毒有害氣體，容易積聚，一段時間後，會形成較高濃度的有毒有害氣體。4）作業非常態化。
5）有限空間狹小，照明不良、通訊不暢，給正常作業和應急救援帶來困難。 此外，一些有限作業空間周圍暗流的滲透或突然湧入、建築物的坍塌或其它流動性固體（如泥沙等）的流動等，作業使用電器漏電，作業使用的機械，都會給受限空間作業人員帶來潛在的危險。
為保證電力隧道及檢查井井下作業工人的安全施工，專案部選擇了一支具備安全生產條件的施工隊伍，制定了安全生產管理職責。
施工前，確認有限空間作業負責人、監護人員和作業人員。其中作業負責人為施工單位現場負責人，監護人為專案及施工單位專職安全員。
專案部由專案經理帶頭，成立了有限空間施工安全管理小組
組長：洪烔
副組長：許榮會
組員：邱勇華黃雲昌鍾斌建吳春花
4.2.1組長職責
a.專案經理是專案安全生產第一責任人，負責建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業單位、監護者職責。
b.組織制定專項作業施工方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度。
4.2.2副組長職責
a.副組長是專案安全生產直接責任人,負責督促、檢查本專案有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求。
b.保證有限空間作業的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品。
c.提**急救援保障，做好應急救援工作。
d.及時、如實報告生產安全事故。
技術部職責：負責編制有限空間施工方案，制定消除、控制危害的措施，負責提供有限空間施工有毒有害氣體、可燃性氣體的檢測，負責對工程部現場責任工程師進行技術交底。
4.2.3工程部職責
a.在安排有限空間施工作業前，認真閱讀施工方案、如對施工方案有疑問必須立即向技術部反映、不得有誤。
b.對凡是進入有限空間進行施工、檢修、清理作業的從業人員必須進行安全技術交底，對未進行安全技術交底的人員嚴禁其進入有限空間作用。
c.嚴格執行有限空間作業審批制度，凡未經專案經理、生產經理、技術負責人簽署審批，任何人不得進入有限空間作業。
d.在有限空間進入點附近設定醒目的警示標誌標識，並告知作業者存在的危險有害因素和防控措施，防止未經許可人員進入作業現場。
4.2.4安全部職責
a.負責對有限空間作業從業人員進行安全生產培訓，全過程掌握作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等資訊溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，並在有限空間外實施緊急救援工作；防止未授權的人員進入。
b.應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；確認作業環境、作業程式、防護設施、作業人員符合要求後，授權批准作業；並及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，命令終止作業。
c.應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業要求；進入有限空間的程式；檢測儀器、個人防護用品等裝置的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。
d.培訓有記錄，培訓結束後記載培訓的內容、日期等有關情況。
4.2.5物資部職責
應根據工程部或者技術部提交的有關有限空間作業所需的裝置、物資、個人防護用品計畫及時購買和配備，要求**單位提供符合gb∕18664檢測報告、材質證明、合格證及生產廠家《生產許可證》並認真核對資料的真偽和有效期，保障從業人員的生命安全。
4.2.6作業負責人職責
掌握整個作業工程中存在的危害因素；確認作業環境、作業程式、防護設施，作業人員符合要求後方可作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，立即終止作業。
4.2.7監護人員職責
接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等資訊溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時呼叫應急救援，並在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經批准的人員進入。
4.2.8有限空間作業者職責
接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等資訊溝通。
五、典型有限空間可能存在的危害
六、有限空間作業管理制度建設
****生產監督管理總局令第59號《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》已經2023年2月18日****生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自2023年7月1日起施行。
1、存在有限空間作業的企業應當建立下列安全生產制度和規程：(一)有限空間作業安全責任制度;(二)有限空間作業審批制度;(三)有限空間作業現場安全管理制度;(四)有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度;(五)有限空間作業應急管理制度;(六)有限空間作業安全操作規程。
2、安全管理
（1）建立健全安全生產責任制特別是主要負責人、作業負責人、監護者和作業者 （2）建立健全安全生產規章制度及操作規程（3）編制有限空間作業安全事故應急預案，每年至少進行一次演練（4）落實安全生產教育培訓（5）配備必要的安全防護用具和應急救援器材（6）規範承發包管理
七、有限空間違法行為法律責任企業有下列行為之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以並處5萬元以下的罰款：(一)未在有限空間作業場所設定明顯的安全警示標誌的;(二)未按照本規定為作業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的。
企業有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，可以並處2萬元以下的罰款：(一)未按照本規定對有限空間作業進行辨識、提出防範措施、建立有限空間管理台賬的;(二)未按照本規定對有限空間的現場負責人、監護人員、作業人員和應急救援人員進行專項安全培訓的;(三)未按照本規定對有限空間作業制定作業方案或者方案未經審批擅自作業的;(四)有限空間作業未按照本規定進行危險有害因素檢測或者監測，並實行專人監護作業的;(五)未教育和監督作業人員按照本規定正確佩戴與使用勞動防護用品的;(六)未按照本規定對有限空間作業制定應急預案，配備必要的應急裝備和器材，並定期進行演練的。
八、施工部署：
1. 進行井下作業前，建立有限空間作業安全責任制，編制針對性的安全施工方案及應急救援措施，並對作業人員進行「**教育」及安全技術交底工作，加強作業人員的安全意識。
2. 下井作業前施工單位須向建設、監理單位填報《下井作業前安全教育記錄 》、《有毒有害氣體檢測記錄》、《下井作業前裝置工具檢查表（表aq-c6-6）》、《下井作業票》，填報及檢查合格後，方可進行井下作業。下井作業前須提前24小時通知甲方及監理，嚴禁施工單位擅自進行井下作業，建設、監理單位將派專人進行旁站。
若施工單位未經建設、監理單位許可，擅自進行井下作業，造成安全事故的發生的，由施工單位負責。
3. 作業時所用的一切電氣裝置，必須符合有關用電安全技術操作規程。照明應使用安全電壓，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規定配備漏電保護器。
（潮濕環境內作業，電壓不得大於12v）。
4. 作業人員每次進入管道內作業前，必須經所屬單位相關人員對有害氣體、可燃氣體，使用有毒有害氣體檢測儀表等裝置進行檢測，確認安全後，方可正確佩戴防毒面具、雙肩式安全帶等防護用品，進入管道作業。作業人員所屬單位必須加強監管，嚴禁在未檢測前，私自進入管道作業。
5. 所有進入管道內作業的人員必須在地面上有人監護，每口井作業人員不少於3人，且作業人員必須佩戴全身式安全帶和安全繩，以便於發生緊急情況時，能夠及時將作業人員拉出，防止發生二次傷害。
6. 進入管道內作業前，必須先開啟防護蓋，進行強制通風30分鐘以上並進行活體試驗確認安全後，方可進入，並要保持持續通風(須採用防爆型軸流式風機)。
7. 作業人員進入作業場所作業前和離開時應準確清點人數，並登記。
8. 進入作業場所作業，作業人員與監護人員應事先規定明確的聯絡訊號。
9. 嚴禁無關人員進入作業場所，並應在醒目處設定警示標誌、警示帶、錐形桶，應在打圍圍擋前方150公尺處設定施工提示牌和限速標誌，圍擋上應設定反光標誌、警示燈。
10. 、頂管管道內和下井作業前的通風
地下管道長期處於封閉的狀態，管道內會存在甲烷（沼氣）、硫化氫、二氧化碳、二氧化硫等有毒氣體，如不進行置換通風，人員下井操作將產生很大的安全隱患。同時管道內缺少空氣，氧氣更少，因此，即使地下有易燃易爆氣體，也不會發生燃燒**的現象，但當井蓋開啟以後，易燃易爆氣體會和空氣混合，形成**性氣體。
因此在作業前必須進行通風，通風方式有自然通風和強制通風，管內可能存在大量的有毒氣體，如不進行強制性的通風，人員將無法下井施工作業，所以將採用鼓風機接上風管實施管下吹風，鼓風機型號選用工作風壓在1000pa以上的高壓風機；風量應選擇不小於５０m3/min，綜合考慮選用4-72型 ，4代表壓力係數、72代表風量係數、5代表葉輪直徑(500mm)a傳動方式電機與風機直連，即上游堵頭一側的井口處進行密閉式的強制送風，開啟最遠端井蓋進行出風，進行最長距離的密閉通風，這樣能提高通風效力，從而使管道內的有害毒氣得以排出，通風時間為1～2小時。而通風時間長短則應以排出的氣體ｏ２大於２０%、ｃｏ２小於１.5%、h2s小於0.
00066%、s02小於0.0005%、ch4小於1%作為可進人作業的依據，否則不能下井進入管道作業。
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