XX縣林業局鄉鎮村莊綠化調研報告

2021-03-04 03:05:59 字數 2387 閱讀 6457

按照喀地林傳發[2012]49號檔案的要求,我縣組織林業技術人員按照好、中、差三個綠化檔次,對全縣的村莊綠化情況進行了抽樣調查,並在摸清底數的同時,對近年來的村莊綠化工作進行了認真分析,形成了書面調研材料。

一、村莊綠化基本情況

近年來,我縣以改善農村生態環境、加快農民奔小康步伐為目標,以造林綠化為主線,在大力實施綠色通道建設、農田林網改造等重點工程、重點專案的同時,把村莊綠化列入全縣為民辦的實事工程,重點部署,積極實施,取得了良好的生態效益、社會效益和經濟效益。全縣農村森林覆蓋率達到17.12%,群眾生產生活環境得到了明顯改善,村莊綠化已成為我縣林業生態建設的新亮點。

我縣所轄13鄉鎮、共有165個行政村,總人口33.57萬人,其中農業人口29.5萬人。

到目前為止,我縣已全部完成行政村的綠化規劃,做了一鄉乙個綠化示範村的詳規;完成綠化村莊15個。其中,人均達到10棵標準的綠化村莊15個,人均達到5棵標準的綠化村莊90個,人均5棵以下的綠化村莊62個。庭院綠化較好的村莊15個,一般水平的村莊92個,較差的村莊58個。

二、打算採取的主要措施

(一)加強領導,落實責任。一是把村莊綠化工程列入年度政務督查考核內容,進行重點排程,並成立了由縣林業局、團縣委、縣婦聯、縣委組織部下派辦、縣文明辦、教育局六部門聯合組成的督導小組,具體來抓工程協調與督導,明確規定部門主要領導為第一督導責任人。二是實行領導包工程責任制,縣領導與各鄉鎮書記,各鄉鎮書記與綠化村莊負責人,層層簽訂責任狀,細化、量化工程任務,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好工作機制。

(二)制定政策,保障投入。本著打造樣板、樹立典型、增強輻射帶動力的目標,始終堅持以不增加農民負擔為原則,制定採取了多種優惠政策。一是規定村莊綠化凡達到速生林建設質量標準要求的,可抵頂速生林建設任務,享受速生林建設優惠政策。

二是本著量力而行與盡力而為有機統一的原則,制定出台無償為農戶提供綠化苗木的優惠政策。三是積極鼓勵各鄉鎮根據各自實際,制定比縣里更優惠的扶持政策。例如在積極落實縣級優惠政策的基礎上,採取種活一棵樹,每株補助一元的獎勵措施,極大調動所轄綠化村群眾的種植管護熱情。

四是創新綠化方式,採取縣直部門與綠化村莊結對幫扶搞綠化的方式,由部門單位結合自身實際,投入一部分人力、物力和財力,充分調動綠化村莊群眾的綠化熱情,提高村莊綠化工程的質量和水平。

(三)先點後面,梯次推進。結合小康文明村試點建設,在村莊綠化工程的實施過程中,首先把g314線的村莊列為第一批綠化重點,然後分步實施,按照示範村每人10棵,標準村每人5棵的標準綠化,樹立典型,以點連線,以線促面全面鋪開。

(四)統一規劃,科學種植,確保質量。我縣本著打造精品工程、亮點工程的目標,堅持「因地制宜、適地適樹」的原則,自始至終把工程質量放在第一位,務求實效,做到嚴把五關:一是把好規劃關。

工程實施前期,縣林業局專門派多名林業工程技術人員會同鄉鎮林業站技術人員,對全縣綠化村莊、學校進行了實地勘察、測量,並在摸清各村立地條件的基礎上,幫助各綠化村莊、學校分別制定具體的綠化方案,為工程的實施提供科學依據。二是把好工程關。要求凡是造林地片,必須整平築壩拿畦。

壩要夠大、夠直、夠實,畦要大小一致、整齊美觀。三是把好苗木關,注重苗木質量。所用苗木都是嚴格按照標準規格選購,胸莖達到2.

5cm以上,根系完整,側枝發達。同時為防止苗木帶入病蟲害,發生蔓延現象,縣、鄉(鎮)林業主管部門的苗木技術人員,嚴格按照檢疫規程,對所有綠化用苗木進行質量檢測,確保了苗木質量。四是把好栽植關。

根據多數鄉鎮村民植樹不夠科學、規範,缺乏種植知識的實際,縣鄉(鎮)林業主管部門,充分發揮職能作用,派林業技術人員深入綠化村莊,通過知識講座、現場指導等多種形式,向村民傳授栽種技術要領,樹木成活率明顯提高。五是把好栽後管理關。栽後管理是綠化工程成敗的乙個關鍵環節。

為切實避免「重栽輕管」現象的發生,我縣綠化村莊栽植的樹木全部實行承包到戶或專業隊管護,並嚴格落實相關優惠政策。房前屋後,實行「誰栽誰有,誰毀樹誰賠償」的獎罰機制;成片造林達到規定面積的,嚴格按照「明晰所有權、放開使用權、搞活經營權、保護受益權」的原則,給予兌現獎懲,確權發證,讓種植戶吃上定心丸,充分調動他們的種管積極性。

(四)強化督導,嚴格獎懲。督導、檢查是確保工程質量與進度的重要保障。在村莊綠化工程的實施過程中,我縣高度重視工程的檢查督導工作,實行月排程、季排名、年底評。

三、面臨的主要問題及原因分析

一是由於村莊綠化目前還處在計畫階段,所以資金比較欠缺,特別是苗木**方面,主要是靠農戶自發育苗;苗木**量比較小,只能滿足住宅房前屋後的需求,而且綠化的樹木種模擬較單一,千篇一律的都是「速生楊」,永不能滿足需求。

二是由於我縣目前的基建開展程度大,特別是富民安居工程建設和g314線的援疆專案的大量工程開工建設,而被破壞植被還未來得及異地恢復,所以對我縣的鄉鎮村莊綠化工程建設造成很大影響。

2013-2023年,我縣計畫完成「一鄉乙個綠化示範村」的村莊綠化工程任務;也就是說,加上國道314線的村莊綠化,共完成建設綠化示範村15個,按照示範村每人10棵,標準村每人5棵的標準綠化,樹立典型,以點連線,以線促面全面鋪開。

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