學校少先隊組織建設基本知識及輔導方法
(參考資料)
（王延風2010-12稿）
第六次全國少代會工作報告鮮明指出：「新的歷史條件下少先隊工作的根本任務是：引導少年兒童有愛心，養成良好的道德行為習慣，增強國家意識、科學意識、勞動意識、審美意識；特別要注重黨、團、隊組織意識和教育內容的銜接，灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情。
灌輸培養少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情是少先隊工作最重要的根本任務，始終不能動搖、不能含糊、不能放棄、不能遺忘。」「少先隊是全體少年兒童的組織，少先隊最本質的影響力在隊員心理，基層大、中、小隊是組織活力的源泉，輔導員是少先隊最重要的工作力量，自身建設是工作的重要保障。我們要深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力發揚優良傳統，以改革創新精神加強各項建設，不斷煥發少先隊組織的生機和活力。
」向我們強調：必須堅持少先隊的根本任務，而加強少先隊自身建設是堅持根本任務，煥發組織生機與活力的重要保障。
本文，著重和大家談談學校少先隊「組織建設」的基本知識和輔導方法。
一. 基層學校少先隊組織建設的目的
1、構建少先隊組織的「自轉機制」。
少先隊組織建設的首要目的是為了構建少先隊組織的自轉機制。
「機制」，泛指乙個工作系統的組織或部分之間相互作用的過程和方式。由此，「少先隊自轉機制」應該是，以少先隊組織自主、自動的良性運轉並發揮特有教育功能為目的，「輔導員」「隊組織」「隊活動」三者之間相互作用的過程和方式。「輔導員」是少先隊最重要的工作力量，其「親密朋友指導者」的角色理念，是少先隊「組織自轉」的先決條件；「隊組織」是發揮少先隊特有教育功能的載體，其規範化建設，是形成「組織自轉」的硬體工程；「隊活動」是隊員們獲得體驗、認知的天地，其經常、多樣、自主、快樂，是少先隊「組織自轉」能力、水平的重要表現。
③自我教育的功能。前兩方面教育，最終匯接為自我教育。目的在於「教化」，「化」為少年兒童自我導向、自我激勵、自我約束、自我評價。
少先隊員在隊組織裡學習當家作主的過程中，在自主自動地進行各項建設的過程中，在自主自動開展多樣活動的過程中，獲得認知。
二. 在實施少先隊組織建設過程中必須遵循的原則
實施少先隊組織建設須注意以下原則：
1.「遵行隊章」的原則。由於少先隊組織建設是按照《中國少年先鋒隊章程》的規定所進行的建設。所以，大、中隊輔導員一定要熟知《隊章》，根據《隊章》的要求，對少先隊組織建設給與指導。
2.「立足教育」的原則。少先隊組織建設的任何乙個專案都具有組織教育的意義。
組織建設的過程，是增強隊員組織意識，培養隊員多種能力的過程。因此，我們必須注重建設過程中的教育因素。
3.「隊員自理」的原則。隊組織建設的過程是隊員們學習當家做主的過程。
輔導員要採取「一進一退」的工作方法，把中、小隊向前推進一步，自己向後退一步，讓隊長學習、學會帶領隊委會做事，讓每乙個隊員都要有做組織主人的體驗。
4.「常抓不懈」的原則。「組織教育」是少先隊永存的教育主題之一，「少先隊組織建設」是組織教育的常項工作。
所以，組織建設就是少先隊的日常工作。少先隊組織建設不是一勞永逸的，也不是一成不變的，需要常抓不懈，常抓常新。
三. 學校少先隊組織建設工作內容
「學校少先隊組織建設」包括以下工作內容：1. 中隊輔導員專業引領；2.
大、中、小隊組織機構建設；3.隊員管理制度建設；4.小幹部隊伍建設；5.
家務陣地建設；6.少先隊禮儀規範化。
（一）輔導員專業引領
《隊章》第十六條：「我們的輔導員：由共青團選派優秀團員或聘請思想進步、作風正派、知識豐富、熱愛少年兒童的教師以及各條戰線的先進人物來擔任。
他們是少先隊員親密的朋友和指導者，幫助中隊或大隊委員會進行工作，組織活動。」
《隊章》「我們的輔導員」，包括「中隊」「大隊」輔導員。因此，「輔導員專業引領」應該是：大隊輔導員在自身專業成長的同時，加強對中隊輔導員的專業引領，與中隊輔導員共同發展。
下文內容對於大、中隊輔導員都具有針對性。
1. 少先隊輔導員專業引領的目標
我們在少先隊輔導員專業引領方面所做的一系列工作，都是為了少先隊組織的科學發展。
在「學習實踐科學發展觀」活動中，當我們注意到「著力把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題」的時候，不由得聯絡到，以這四個「著力」來指導少先隊工作。
我們專職少先隊工作者應該是：
(1)把握少先隊所特有的客觀發展規律。
(2)確立符合少先隊發展規律的輔導理念。
(3)端正輔導少兒主體組織的工作方式。
(4)識別並破解少先隊科學發展的難題。
「著力」解決以上四個問題，應該是我們少先隊輔導員現階段專業目標。
△大隊輔導員職責：a.負責中隊輔導員專業引領工作；b.
指導大隊委員會做好各項管理工作；c.指導學校少先隊組織建設的各項工作；d.指導學校少先隊活動建設的各項工作；e.
指導大、中、小隊建立優秀集體；f. 密切配合學校德育工作；g.協調校領導,集納校內外教育資源; h.
維護少年兒童的合法權益。
△中隊輔導員職責：a.指導中隊委員會和小隊長做好各項管理工作；b.
指導中、小隊組織建設的各項工作；c.指導中、小隊活動建設的各項工作；d.協調集納中隊內外教育資源；e.
指導中、小隊建立優秀集體；f.發揮中隊組織作用促進班級發展；g.維護少年兒童的合法權益。
△校外志願輔導員職責：a.發揮自身優勢、專長，為學校少先隊工作創造條件；b.
配合大、中輔導員進行政治思想道德教育工作和開展隊活動；c.協助少先隊組織維護少年兒童的合法權益。
4. 中隊輔導員專業引領的途徑
(1)爭得領導支援：中隊輔導員隊伍建設必須得到校長的重視與支援，因此大隊輔導員要向校領導做好宣傳工作，申明理由，提出建議或要求，感動校長，以獲得必要的支援。
(2)建立規章制度：在校領導的重視與支援下，建立「中隊輔導員管理制度」。
△聘請制度：中隊輔導員一般由班主任擔任，由學校團支部與少先隊大隊委員會聯合聘請。每年要為調換了中隊的輔導員頒發聘書，為新建中隊聘請中隊輔導員。
志願輔導員由學校團支部和大隊委員會聯合聘請，授予證書。
△培訓制度：中隊輔導員需要少先隊專業理論、專業知識、專業技能的培訓。為中隊輔導員訂閱《輔導員》《少先隊小幹部》等，組織學習。
建立中隊輔導員例會制度，專時專用——舉辦少先隊專題講座、活動觀摩、經驗交流、理論沙龍等。還可建立輔導員師徒結對、外聘導師等制度。
△督導制度：建立校領導、大隊輔導員對中隊輔導員的日常督導制度。包括觀察中隊輔導員角色理念進步情況與輔導工作狀態、檢查中小隊建設專案、**中小隊活動、聽取隊幹部和隊員反映。
定期點評中隊輔導員工作。
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