陝西省柞水縣
馬家台鄉金台農業產業示範園建設專案
可行性研究報告
目錄第一章專案概論3
第二章專案建設的必要性和可行性5
第三章市場供求分析及**8
第四章專案承擔單位基本情況9
第五章技術方案和技術條件10
第六章專案建設內容及實施安排13
第七章投資估算和資金籌措15
第八章效益分析和風險評價17
第九章專案的組織管理19
第十章結論與建議20
附表： 陝西省柞水縣馬家台鄉金台農業產業示範園建設內容投資概算表
附圖1： 陝西省柞水縣馬家臺金台農業產業示範園建設布局平面圖
附圖2 陝西省柞水縣馬家臺金台農業產業示範園區位示意圖
附件： 事業單位法人證書、組織機構**證
一、專案名稱：陝西省柞水縣馬家台鄉金台農業產業示範園建設
二、主管部門：陝西省柞水縣農業局
三、建設單位：陝西省柞水縣蔬菜站
四、建設地點：該專案位於馬家台鄉金台村四組楊家灣 。
五、建設期限：兩年(2023年7月—2023年6月)
六、專案總體目標：本專案地處柞水縣境東南部,實施後以西安古城花卉禮儀****、西安天星生物藥業股份****、金台村蔬菜產業協會等龍頭企業和組織為投資生產經營載體,依託陝西省商洛市農業科學研究所、縣農業局的技術力量,建設馬家台鄉金台農業產業示範園,加快我縣農業產業化程序和農業科技的研發及推廣應用,將現有的土地、人力、技術等各種資源優化重組,合理配置,將示範園辦成集轉化與應用相促進,生態與經濟相協調,培訓與教育相結合的綜合型農業產業發展示範基地。專案通過**搭台，基礎鋪墊，擇優先上，招商引資，股份聯辦等形式籌集生產經營資金。
七、管理運作形式：專案區採用科學管理方法，運用現代經營手段，產銷根據市場需求運作，採取企業＋基地＋農戶+經濟組織的生產方式實行統一規劃管理，公司企業運作，經濟分類核算，責權利掛鉤的經營管理模式，以專案建設為契機，推動我縣傳統農業向現代農業轉變。
1、設施蔬菜生產基地,規劃面積30畝。
2、設施花卉生產基地，規劃面積200畝 , 其中組培中心,規劃面積 5畝,建築面積1000平方；生產繁育基地190畝;
3、建生態種豬場占地面積10畝，年養種豬220頭，商品豬1000頭，年育仔豬5000頭，出欄總量達6000頭
4、建魚業養殖區10畝，發展淡水養魚20萬尾。
九、專案主要輻射地點和技術內容及規模：本專案以示範園為中心區，以周邊村組為示範區，以我縣北線「四鄉兩鎮」為輻射區，引進國內外種養業高新技術應用於生產實踐中，專案區首先輻所在鄉的周邊其他村組和曹坪、瓦房口、紅岩寺、九間房、豐北河等五個鄉鎮,示範園建成後,向其它鄉鎮推廣,輻射全縣,使我縣農業的產業結構、綜合生產水平和產業化經營通過示範園的經驗得到合理調整和整體提高,從而加快我縣一村一品的發展和現代農業建設。
十、投資估算及資金籌措：本專案總投資1161萬元，其中固定資產投資1111萬元，其他費用50萬元。申請**財政投資基本建設資金1000萬元，企業自籌161萬元。
十一、經濟、生態及社會效益分析：專案建成後，年可提供名優特色商品菜15萬公斤， 名貴鮮切花800多萬枝，鮮切花種苗50萬株，優良仔豬5000頭，年出欄總量6000頭，年產鮮活魚10萬公斤（10萬尾），實現總銷售收入1558萬元，企業實現純收入886.4萬元，同時可安置當地200個剩餘勞動力常期就業，每年增加農民工資性收入200多萬元，更重要的是能起到較強的輻射帶動作用。
拉動其他相關特色產業的發展，本專案採用高科技的組織培養，微生態肥料和高效、低殘留、低毒的農藥和生物農藥組織生產，種植、養殖並舉，能流、物流迴圈再生綜合利用。可達到生產節本增效，產品綠色無汙染，環境生態環保。
（一）建設的背景。近年來，我國農業科技示範園建設蓬勃發展，這些園區通過高新科技的開發、應用、示範和推廣為園區所在地區的農業發展提供了新技術、新資訊，展示了現代農業新的生產經營方式，培育了本地的特色優勢產業和農業經濟增長點，隨著農業科技的迅猛發展，我縣馬家台鄉農業產業科技示範園區建設必將迎來乙個快速發展時期。尤其是在專案區所在地和所輻射的我縣北線「四鄉兩鎮」目前農業技術相對滯後，農業綜合產值及比較效益較低的情況下，建設農業產業科技示範園將有利於加速農業產業化的程序，發展一村一品和現代農業，帶動農民依靠農業各項產業增收致富。
（二）建設的意義。當前，從傳統農業向現代農業轉變的程序中，把推動農業生產力的發展從主要依靠調動和激勵農民積極性的制度創新，轉向主要依靠科學技術作為推動力的科技創新上來，各地的實踐證明，農業科技產業示範園就是一種新型的農業科技創新和舊的生產經營模式快速轉型的重要渠道和有效形式。我縣農業資源豐富，尤其是馬家臺鄉及周邊五個鄉鎮的農業自然條件優越，但自然資源條件優勢利用率不高，農業科技對農業生產發展的貢獻率較低，需要挖掘的潛力和提公升的空間非常大。
加之我國農業和農村經濟現已進入乙個新的時期，農業生產由過去單純地追求產量轉變為追求質量與數量並重，農業市場由過去的賣方市場轉變為買方市場。因此，在我縣馬台鄉建設農業科技產業示範園，輻射和帶動全縣農民進行調整優化農業產業結構，增強市場競爭力，具有非常重要的意義。
二、專案建設的可行性
（一）具有優越的地理位置。一是交通條件好，示範園選址縣道東紅公路幹線k43處，是我縣北線「四鄉兩鎮」的中心位置，交通便利，電力發達，距馬家台鄉**1公里，東到商州80公里，西到柞水縣城、西柞高速55公里，南到瓦房口10公里，北到西南高速公路入口30公里，營豐路旅遊環線即將開通，有著優越的立地條件和區位優勢。二是環境條件好。
示範園生態環境良好，沒有汙染源，生產優質無公害的農產品具有得天獨厚的條件。
（二）具有突出的資源優勢。示範園建設專案區內擁有集中連片土地300多畝，土地資源有保障。馬家臺鄉及周邊鄉鎮主產小麥、玉公尺和大豆，發展養殖業所需的飼料充足。
金井河上中游及附近小溝支流河水無汙染，水量充足，有豐富的淡水資源，非常有利於蔬菜花卉種植、畜禽養殖和水產養殖。
（三）具有優良的自然氣候條件。柞水縣位於秦嶺南麓，專案區地處我縣中溫區，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量充沛，溫度適宜，自然生態環境較好。年平均氣溫12.
5℃，≥10℃有效積溫3984℃左右，降雨量766公釐，日照時數1957小時，無霜期233天，海撥741公尺；示範園區全境地勢平坦，地表水系發育旺盛，水量豐盈，水質清潔；土壤肥沃，屬中性沙質壤土和淤土，結構良好，主要自然災害為霜凍，非常適宜蔬菜、花卉生產和畜牧、水產養殖。 .
(四)具有優惠的政策條件。園區規劃建設得到縣、鄉兩級**的高度重視，享受柞水縣**支援農牧業生產發展的各項優惠政策及其它相關政策。馬家臺鄉為園區專案建設無嘗提供三年土地使用權，並負責為企業搞好協調工作，完善長期土地租賃合同。
(五)具有專案建設強有力的技術支撐和人員素質。專案行政管理單位縣農業局所屬的各站、室長期從事農業技術的引進及試驗、示範和推廣工作，並擁有涵蓋農業各門類的農業技術人員，專案實施單位柞水縣蔬菜站現有技術幹部四人，人員整體素質高，業務能力強，並與商洛市農科所建立了長期、穩定的業務技術協作關係。該所擁有30多個農業高中級技術人才，技術力量雄厚，技術水平領先。
為專案的實施提供了強有力的人員素質和技術支撐。
（六）客商投資積極性高。今年七月份，縣、鄉招商引資優惠政策出台了後，吸引了一批外地客商和本地能人來鄉投資興業，目前示範園規劃建設已全面啟動，示範園的設施名優精細蔬菜基地、名貴花卉生產基地、生態養豬種豬場、淡水養魚小區等四個功能區正在投入建設，已顯雛形。
綜上所述，該示範園具有資源條件、政策扶持，科技力量等有利因素，為專案建設提供了充實的基礎條件和可靠保證。
第三章市場供求分析及**
我縣建設農業科技產業示範園發展蔬菜、花卉、養豬和水產魚類等具有較強的針對性，有著廣闊的市場空間。首先它的建成發揮了本地的資源優勢。我縣氣候溫和、土地肥沃、勞動力資源十分豐富，適宜發展這些勞動密集性的具有市場競爭力的產品，同時優越的地理位置，給示範園的產品進入大市場帶來了便利條件。
我縣地處秦嶺南麓，西康鐵路和高速公路穿境而過，示範園距西南高速入口30公里，已融入西安大都市一小時「經濟圈「，隨著縣域經濟和城鎮基礎設施建設的快速發展，縣城品位的提高，三大優勢產業特別是生態旅遊產業的開發，柞水將成為西安的」後花園」，使基地與大市場之間形成了快速的通道。其次它的建成適應了人們消費需求和社會發展的趨勢。隨著人民群眾日益富足，無公害綠色的健康食品越來越受到群眾的青睞，目前綠色食品的生產正處於發展起步階段，在這項工作上早起步，有利於園區搶占制高點，掌握農產品競爭的主動權。
三是它的建成滿足了柞水縣及其周圍城市對蔬菜、花卉、畜禽和水產品的需要。我縣城鎮居民加上外來流動人口近5萬多人，每天消耗商品蔬菜2萬公斤左右，各種畜禽產品1萬公斤。近年來，由於我縣基地建設相對滯後，市場蔬菜、畜禽、肉類產品市場缺口較大，需求量的三分之二從外地購進，居民對「菜籃子」產品價高質差反響很大。
另外淡水養殖、設施名優精細商品蔬菜種植和花卉生產在柞水還是空白，百合、玫瑰等名貴鮮切花在西安市場供不應求。200畝鮮切花卉基地建成後，將成為陝西最大的花卉組培生產基地，因此，農業產業發展前景將呈現出勃勃生機。
第四章專案建設單位的基本情況
專案行政管理單位縣農業局擁有高素質的業務管理人員8人，有著協調管理實施國家、省、市重大農業專案的豐富經驗和能力，並培養和造就了一批善於開拓、講團結、樂於奉獻的技術隊伍，其所屬的各站、室長期從事農業技術的引進及試驗、示範和推廣工作，並擁有涵蓋農業各門類的中高階農業技術人員15人。專案承擔單位陝西省柞水縣蔬菜站成立於2023年，是財政全額撥款預算的事業單位，具有獨立的法人資格，業務範圍廣泛，業務水平高，現有職工4人，其中專業技術人員3人，具備農藝師職稱1人、助理農藝師2人，具有承擔重大推廣專案建設的能力。並與商洛市農科所建立了長期、穩定的業務技術協作關係。
專案法人：辜勝前，柞水縣蔬菜站長，該同志長期從事農業及農村工作，具有豐富的領導和管理水平，有較強的組織能力和開拓精神。該站在2003就成功申報實施了陝西省農業重點技術專案，2004—2023年與商洛市農科所協作實施了《植物組織培養與工廠化育苗技術開發》專案和《商洛特色蔬菜生產技術推廣》專案，並獲得了省**的三等獎。
同時我站在蔬菜園藝新技術的試驗、示範、研究、推廣工作中多次獲得市、縣表彰。協作單位商洛市農科所是我市唯一農業綜合性權威研究機構，有中高階專業研究人員50餘名，其內部設有旱作、園藝、蔬菜、花卉、畜牧、土肥、組培、農業生物等專門研究室，每年都有科研成果獲省廳級以上獎勵，並參與我市幾個農業科技示範園的建設及指導工作，有豐富的科技示範園建設經驗。
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