控違拆違專項整治工作實施方案

為認真貫徹落實黨的十八大精神，深入開展「三城同創」 xx縣城環境容貌整治提公升攻堅行動，進一步維護城市管理秩序，堅決遏制各類違法建設行為，確保我縣控違拆違工作穩步推進，著力推進「美麗寬城」建設。現結合我縣實際，特制定控違拆違專項整治工作實施方案，內容如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實縣環境治理攻堅行動大會精神，緊緊圍繞「三城同創」目標，按照城市網格化管理原則，建立健全控違拆違長效機制，嚴厲打擊各類新增違法建設，積極清理整治歷史遺留的存量違法建設，確保建成區規劃、建設秩序健康執行，促進全縣經濟社會持續和諧發展

二、工作原則

（一）堅持屬地管理和「誰主管誰負責」的原則。局各股室隊應充分履行職責，全力支援、配合控違拆違工作。

（二）堅持依法行政的原則。堅持依法合規，在程式上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規定期限內自行拆除及接受助拆的，由人民**依法組織強制拆除。

違法建設當事人對違法建設查處行為不服的，可提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止查處決定的執行。

（三）堅持機關幹部帶頭的原則。局機關人員有違法建築的，必須主動帶頭自行拆除，發揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發動群眾積極支援、參與查處違法建設工作。

（四）堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱、數字城管指揮中心、公布舉報**、公布拆除範圍、拆除重點、拆除時限、拆除進展情況，接受廣大人民群眾的監督。

三、拆違重點範圍

縣城規劃區（各社群街道辦、寬城鎮、龍鬚門鎮、化皮鄉）20xx年後新增的違法建築和在徵區域內的違法建築重點拆除。

四、拆違工作步驟

此次控違拆違工作分為五個階段進行

（一）、宣傳發動（從4月10日至4月20日）

做好宣傳準備工作，採取出動宣傳車、懸掛宣傳標語、發放明白卡、**錄影帶等多種形式深入宣傳《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河北省城鄉規劃條例》等法律法規，通過廣播電視、網路等**，做好相關政策的宣傳和解讀工作。

（二）、調查摸底（5月底前）：整合去年年底調查的底數進行梳理，逐戶建立檔案，根據違建位置結構面積用途等，確定一部分重要節點影響規劃較嚴重的違法建設作為首批拆除物件。

（三）、拆除違建（5月1日至6月底）對違法建設採取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式，逐步推進。6月底完成今年新增違法建設拆除任務，今年年底前完成20xx年度違法建設的拆除任務。

（四）、督查考核（4月至12月）局辦公室採取定期不定期等方式對全縣空控違拆違工作開展督查，年終進行綜合考評。

（五）、長效管控（20xx年12月起）以控為本，進一步建立健全控違拆違長效機制，加強日常巡查力度，積極發揮職能作用，形成強大的控違拆違**氛圍。

五、組織領導

控違拆違工作涉及面廣，工作量大而負責，必須加強領導。控違查違領導小組設在局辦公室，領導小組由局長任組長，副局長任副組長，各分隊長任成員，全面負責控違拆違工作的組織和協調工作。同時由辦公室負責控違拆違工作的督促檢查和考評工作。

六、工作要求

（一）明確責任，加強領導。各分隊要按照責任分工，主動作為，及時跟進，充分發揮職能作用，積極協調配合，及時解決問題；實行隊長負總責，加強控違拆違工作的領導，同時要將基層的責任明確起來，力量用起來，積極性調動起來。

（二）精心操作，維護穩定。堅持「疏堵結合、無情拆違、有情操作」。也要嚴格執法、公開、公正、透明，做到「應拆盡拆，一拆到底」，統一政策，統一尺度，不允許亂開「口子」、不允許擅自突破政策界限，又要依法行政、文明執法，做到和諧拆違、平安拆違。

（三）強化宣傳，責任追究。堅持**先行，充分利用**，大力宣傳相關法律法規政策，宣傳控違拆違工作對建設城市的促進作用和重大意義。在因控違拆違工作中處置不當造成嚴重後果的責任人，嚴格實行問責。

（四）嚴格遵守，依法合規。在控衛拆違工作中依照法律程式，做到一案一捲，時間準確，熟練掌握文書製作能力，堅持做到執法依法合規。