石首（湘鄂界）至華容高速公路
第二合同段
「打非治違」專項實施方案
湖南環達公路橋梁建設總公司
石華高速公路第二合同段專案部
二o一二年三月八日
石首（湘鄂界）至華容高速公路
承包單位申報表(通用)
承包單位：湖南環達公路橋梁建設總公司合同號：tj-02
監理單位：湖南金路工程諮詢監理****編號：
注：本表用於沒有專用**，根據合同規定和監理要求又必須書面向監理工程師提出的申請、報審、 報批、請示和報告等情況。
「打非治違」專項實施方案
為進一步加強交通重點建設領域安全生產工作，防範重大安全事故發生，根據石華高速司監字【2012】8號檔案要求《關於石華高速開展「打非治違」集中行動的方案》及湘質安安【2012】27號檔案精神，結合我單位的實際，制定本方案：
一、指導思想和工作目標
深入貫徹落實科學發展觀，堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針和「安全發展」的理念，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，認真貫徹《關於石華高速開展「打非治違」集中行動的方案》（石華高速司監字[2012]8號）及質安局檔案精神，以深入開展 「打非、治違」為主線，著力解決安全生產領域存在的非法違法問題，建立規範的安全生產法制秩序;深化安全生產治理，認真落實安全生產法律、法規和標準規程，全面排查治理重點部位的事故隱患和「三違」（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為。通過開展「打非、治違」活動，強化安全生產基層基礎工作。促進我單位安全生產自保體系的有效運轉，提高施工現場的安全管理水平，構建安全生產長效機制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅決防止較大以上安全事故的發生，確保施工安全生產形勢穩定好轉。
二、組織機構
為全面、深入開展「打非治違」專項整治工作，我部成立了「打非治違」專項整治工作領導小組。組長：潘廣湘；副組長：
陳祝卿、周國勇；相關部室負責人為成員。安全部長劉毅負責安全生產「打非治違」集中行動的日常工作。
三、重點範圍和內容
（一）開展「打非」工作。嚴厲打擊施工安全生產領域的違規違法行為，規範施工行為。
（二）認真開展「治違」活動，推進安全隱患排查治理工作進一步深化。針對施工現場安全生產方面存在的薄弱環節和突出問題，強化安全監督檢查，進一步深化隱患排查治理，減少「三違」現象的發生。
（三）認真開展落實安全責任工作，推進安全生產宣傳教育。各部門要建立健全安全生產責任制，強化責任落實，嚴格責任追究，努力形成「全員、全過程、全方位」的無縫隙、模式化管理工作體系。加強安全宣傳教育，推進安全文化建設，增強安全意識和防護能力。
四、實施步驟
各部門必須高度重視、認真對待開展打非治違活動，要將該項活動貫穿於「質量安全年」活動之中，並做到同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核。同時要做好預警**分析，把握安全生產規律，突出重點，紮實有序地組織開展好該項活動。分三個階段進行：
（一）第一階段為動員部署與自查自糾階段（4月15日前）。重點檢查內容有：1、人員持證上崗情況。
2、防坍塌（工棚坍塌）、防墜落、防火、防觸電、防食物中毒等事故的防範措施落實情況。3、違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的情況。
（二）第二階段為加強監督檢查，全面排查治理階段（4月15日～4月30日）。
1、開展安全專項治理。認真檢查施工現場安全工作的落實情況，重點對高空、腳手架、大模板工程、起重機械等環節和部位進行重點監管。
2、要在施工現場大力營造學安全、管安全、講安全的良好氛圍，積極參加主管部門組織的各項宣傳活動，施工現場要張貼宣傳標語、安全警示用語，提高作業人員安全生產的意識和能力。
3、排查治理。對檢查出的問題進行複查，沒及時做好整改的，應加強監督，責令其停工整改。
（三）第三階段（5月1日～5月31日）為鞏固提高和迎接業主及上級部門檢查驗收階段
加強對重點部位和重點環節的監控，對各項措施要逐項抓好落實，確保各項安全防範措施落實到位，切實消除事故隱患。
五、有關要求
（一）加強組織領導，逐級落實責任
當前馬上進入施工旺季，同時又是施工安全事故高發時期。各部門的領導及安全管理人員要認清當前形勢和安全隱患帶來的嚴重後果，從保穩定、促發展的高度來充分認識抓好建築安全生產工作的重要性，嚴守職責，強化監管，常抓不懈，以這次開展「打非、治違」活動為契機，努力構建交通建設施工安全生產監管的長效機制，進一步提公升我單位施工安全生產整體工作水平。
（二）強化監督檢查，加強資訊報送
專案部要加強對「打非、治違」的監督指導，及時解決存在的問題，並認真總結分析，查詢問題的根源，舉一反三；對檢查發現的現場安全隱患，要督促施工班組整改落實。對自查不認真、措施不落實、違規違章施工作業，以及存有嚴重事故隱患的或整改後仍未達到要求的施工班組，要責令其停工整改，進行重點跟蹤監控。
（三）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍
利用宣傳欄、黑板報、懸掛橫幅等宣傳工具及舉行安全演講競賽等形式，大力宣傳開展「打非、治違」活動，廣泛發動現場從業人員，增強開展「打非、治違」活動的積極性、主動性。現場張貼安全警示錄，鼓勵從業人員舉報違法施工行為和安全隱患，進一步加強安全教育，宣傳普及安全基本知識，增強安全意識，在施工現場營造安全發展的良好氛圍。
舉報**：0730-*******
湖南環達公路橋梁建設總公司
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