京唐港擋沙堤擴建工程
海洋環境影響評價工作大綱
1 總則
1.1 專案**
京唐港為北京、唐山聯合建設的港口，是唐山市對外開放的龍頭，2023年7月實現國內通航，2023年7月實現國際通航，已被***批准為國家一類口岸。目前，京唐港已逐步朝著多功能性、綜合性、國際性、現代化型的港口方向發展，日益成為河北省的經濟航運中心。
為了順應煤炭出口海運量急速增長和到港船舶大型化發展的需要，京唐港口投資公司擬建設32#泊位調整工程及7萬噸級航道工程，為了碼頭和港池建設的需要，並對新建的港池及航道進行有效的掩護，必須對現有的擋沙堤進行擴建。
京唐港擋沙堤擴建工程包括東擋沙堤潛堤出水工程、東西擋沙堤擴建工程、丁壩工程、離岸堤工程。
京唐港擋沙堤擴建工程施工產生的懸浮物將對工程海區及相鄰海域環境帶來不同程度的影響。工程建設亦對海區水動力環境和泥沙運移產生影響。為執行建設專案的有關環境保**規，唐山港口投資****委託國家海洋環境監測中心承擔京唐港擋沙堤擴建工程（東堤300m潛堤出水、東西擋沙堤擴建、丁壩、離岸堤工程）海洋環境影響評價工作。
評價單位在認真分析研究大量現有資料的基礎上，結合工程海區及周邊海域的環境特徵，根據《海洋環境影響評價技術導則》編制了海洋環境影響評價大綱。經主管部門審查通過後開展環評工作。
評價單位根據評價大綱規定的工作內容，對擬建工程海區進行了現場踏勘，了解工程附近區域的社會經濟狀況，對工程海區水環境現狀進行分析和評價。同時利用相關數學模型堆擋沙堤等堤壩施工過程產生的懸浮物對海域環境可能產生的影響、工程建設對海區水動力環境和泥沙運動、岸灘及海底床穩定的影響進行了**分析。在此基礎上編制了本工程環境影響評價報告。
在此基礎上編制了本工程環境影響評價報告。
京唐港擋沙堤擴建工程位置見圖1-1。
1.2 評價目的
京唐港擋沙堤擴建工程環境影響評價作為該港該工程可行性研究的乙個重要組成部分，主要從保護海洋環境，維護生態平衡的原則出發，根據工程附近海域的環境特點和環境質量控制目標，對工程施工及建成投入使用等環節帶來的環境問題進行全面科學論證，以期達到如下目的：
1、全面系統進行環境現狀調查與評價，掌握工程附近汙染源的分布排放特徵和海域環境現狀，為海域環境管理和**評價提供可靠的基礎資料。
2、利用相關的數學模式，結合本工程實際環境問題，建立潮流場汙染物輸移擴散的數學模型，**工程施工及投入使用對附近海域環境影響程度和範圍。
3、通過對工程的環境影響評價，提出合理可行的環保措施與對策，減少工程建設對環境的影響，以達到環境、經濟、社會三個效益的統一。
1.3 大綱編制依據
本環境影響評價工作大綱，主要是根據唐山港口投資****提供的《京唐港32#泊位工程設計調整工程可行性研究報告》等基礎資料，按照中華人民共和國有關環保法規的要求編制的，具體編制根據如下：
1.3.1法律依據
1．《中華人民共和國海洋環境保**》（1999.12.25）
2．《中華人民共和國漁業法》（人大常委會 1986.7）
3．《建設專案環境保護管理條例》（1998.11***第253號令）
4．《中華人民共和國防治海岸工程建設專案汙染損害海洋環境管理條例》（***第62號令）
5．《環境影響評價技術導則》（hj/2.1,2.3-93）
6．《海洋工程環境影響評價技術導則》
7．《港口建設專案環境影響評價規範》（jtj226-97）
8．河北省人大常委會（80）號公告《河北省建設專案環境保護管理條例》
9．《唐山市海洋功能區劃》（唐山市海洋局，2023年）
1.3.2 評價委託書和工程基礎資料
1．《唐山港口投資****關於京唐港擋沙堤擴建工程海域使用可行性論證及海洋環境影響評價的委託書》
2．京唐港擋沙堤擴建工程海域使用論證、環境影響評價等工作委託說明 （唐山港口投資****投資規劃部 2023年1月18日）
3．京唐港32#泊位工程設計調整工程可行性研究報告（交通部第一航務工程勘察設計院 2004.12）
4．京唐港7萬噸級通用散貨碼頭堆場填海工程海洋環境影響評價報告書 （國家海洋環境監測中心 2023年2月）
5．京唐港3.5萬噸級航道工程環境影響報告書 （交通部第一航務工程勘察設計院 2001.9）
1.4 工程附近海域環境功能區劃
根據《唐山市大比例尺海洋功能區劃》，京唐港（王灘）區陸域以京唐港開發區——大清河為界，海域以京唐港港用水域——撈尖漁港為界，包含打網崗等離岸沙壩島，陸域面積20992公頃，海域面積40220公頃，共劃分50個功能區。
工程用海區及其臨近海域的海洋功能區主要為港口區、海上航運區、旅遊區、養殖區、鹽田區等。
京唐港（王灘）區的主導功能為港口運輸。
相容功能順序為臨港工業、旅遊、漁港、海水養殖和用於海岸防護的海洋工程等。
京唐港（王灘）區除港池、航道、錨地等港用水域執行國家四類海水水質標準外，其餘水域執行國家二類海水水質標準。港用水域海洋沉積物執行三類沉積物質量標準，漁業水域、海水浴場的沉積物質量執行一類沉積物質量標準。
1.5 執行的評價標準和規範
1.5.1 評價標準
1．《海水水質標準》（gb3097-1997）中的二~四類，見表1-1
2．《海洋沉積物質質量》（gb18668-2002）中的一類、三類，見表1-2。
3．《船舶汙染物排放標準》（gb355-83）見表1-3。
1.5.2 規範
1．《海洋調查規範》（gb12763.1-92）
2．《海洋監測規範》（hj/t003.1-91~hy/t003.10-91）
表1-1 海水水質標準（第二類~四類）
單位：mg/l（ph 除外）
表1-2 海洋沉積物質量標準
單位：有機碳%，其餘為×106
表1-3 船舶汙染物排放標準
1.6 評價工作技術路線
評價工作在環境現狀調查的基礎上，通過建立潮流場數學模型和汙染物擴散的數學模型，對工程建設的環境影響進行**，在此基礎上提出環境保護對策，論證工程建設的環境可行性。
1.7 評價範圍
評價範圍應覆蓋工程用海周邊海域的環境敏感區（即前述相關功能區），具體範圍為京唐港主航道兩側東西向各5km海域，向海至-10m等深線，總論證面積約50km2。
1.8 環境保護目標和控制目標
1.8.1 環境保護目標
由《唐山市大比例尺海洋功能區劃》中做出的海域功能區劃，結合工程評價範圍海域環境敏感區情況，分析得出本工程環評工作中主要的環境保護目標為：金銀灘海水浴場、打網崗海水浴場、打網崗灘塗養殖區、王灘灘塗、淺海養殖區、大清河鹽場和附近養蝦池，快樂島旅遊區，港區西部養蝦池，葡萄莊子養蝦池，與工程相對距離和位置概況見表1-4。
表1-4 環境保護目標概況
1.8.2 環境控制目標
根據《唐山市海洋功能區劃》做出的海域功能區劃，確定本工程在施工作業過程汙染物排放對附近海域水環境質量的控制目標為：港區水域及航道功能區水域按《海水水質標準》中四類標準沉積物質量按三類標準控制；旅遊浴場、海水養殖功能區按《海水水質標準》中二類標準，沉積物質量按一類標準控制。
1.9 評價等級
根據《海洋工程環境影響評價技術導則》評價等級劃分原則，考慮到本工程特點以及工程區附近水環境功能與生態環境特徵，確定本次評價以水文動力環境評價為主，評價等級為一級，水質環境、沉積物環境評價為二級，海洋生態環境評價為**。
2 工程概況
2.1 工程地理位置
京唐港王灘港區位於唐山市東南84km王灘鎮海港開發區境內，處於渤海灣北岸，沿大沽口至秦皇島海岸的岬角上，大清河口和灤河口之間，東距秦皇島港64海浬，西距天津新港70海浬。東經110°00′46″，北緯39°12′46″。本工程位於京唐港現3.
5萬噸級主航道東西兩側，本工程地理位置見圖1-1。
2.2 建設規模及主要工程量
2.2.1建設規模
本工程建設規模為：東堤300m潛堤出水工程；東、西兩個擋沙堤的擴建工程，其中，西堤2083m（範圍包括現已形成的787m的潛堤出水工程和1296m擋砂堤擴建工程，平行於航道），東堤1233m（其中包括553m潛堤出水工程，680m擋砂堤擴建工程，平行於航道）。丁壩工程848公尺，離岸堤工程2800公尺。
2.2.2 主要工程量
本工程主要工程數量見表2-1
表2-1主要工程專案及工程數量表
2.3 平面布置
擴建後擋沙堤北與現有護岸相接，與東西擋沙堤共同形成擬建32#專業化碼頭的矩形港用水域，300m潛堤出水和300m出水堤位於現東擋沙堤南側，丁壩位於二排幹入海口和金銀灘海水浴場之間垂岸布設，離岸堤位於丁壩東側成雙列與岸大致平行布設。東、西擋沙堤擴建位於京唐港主航道兩側。