附件1 前言
為進一步加強公司防汛管理，促進防汛工作規範化、制度化、科學化，不斷提高防汛管理水平，根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》以及國家電力監管委員會《水電站大壩執行安全管理規定》（第3號令）等國家法律、法規，結合防汛工作實際，制定本辦法。
本辦法起草人：
審核人：
審定人：
批准人：
本辦法由安全監察部負責並解釋。
1 總則
1.1 為進一步加強公司防汛管理，促進防汛工作規範化、制度化、科學化，不斷提高防汛管理水平，根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》以及國家電力監管委員會《水電站大壩執行安全管理規定》（第3號令）等國家法律、法規，結合防汛工作實際，制定本辦法。
1.2 防汛工作是公司安全生產的重要環節，公司防汛工作的基本任務是實現安全度汛，積極配合地方**做好抗洪搶險等防汛有關工作。
1.3 防汛工作實行「安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險」的方針，按照「以人為本、依法防汛、以防為主、科學統籌」的理念開展防汛工作。
1.4 本公司是防汛工作責任主體，實行行政第一責任人負責制為核心的防汛責任制，對本公司防汛工作全面負責。
1.5 基建工程防汛實行專案法人負責制，由各參建單位具體實施。專案建設後期，已部分投產或投運的在建工程，若工程尚未正式移交生產，防汛工作仍按基建工程管理。
1.6 公司防汛工作接受相應人民**領導，按照防汛影響範圍，在有管轄權的防汛指揮機構的統一指揮下開展防汛工作。
2 防汛領導機構及其職責
2.1 每年4月中旬，公司佈署開展防汛工作。成立以總經理為組長，各部門行政一把手為成員的防汛領導小組（指揮部），按照上級指示精神制定、落實、檢查、指導全公司防汛工作。
2.2 在安監部設立公司防汛辦公室。安監部負責人為辦公室主任，負責日常防汛工作。
2.3 各部門成立以行政一把手為組長的防汛工作小組，按照華電集團《防汛管理辦法》的要求，全面做好本部門的防汛工作。
2.4 防汛搶險隊伍。公司成立機關管理人員、生產執行人員、生產維修人員和消防保衛人員組成的各防汛應急分隊,隨時準備奔赴重點部位、區域，執行特殊搶險救災任務，聽從公司防汛辦公室的統一指揮。
2.5 機構職責
2.5.1 貫徹執行國家、集團公司、上級主管單位有關防汛工作的方針、政策、法律、法規、辦法和工作部署。
2.5.2 在上級主管單位和有管轄權的防汛指揮機構領導下，全面負責本公司的防汛工作，落實防汛責任制，及時上報本公司防汛工作有關資料、資訊。
2.5.3 建立健全本公司防汛組織機構，包括防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等，明確相應責任和管理要求。
2.5.4 建立完善各項防汛管理制度、規程並嚴格執行。
主要制度有：崗位責任制、防汛領導小組及防汛辦公室工作制、汛前檢查和消缺管理制、汛期值班制、汛期巡查匯報制、報汛制、年度防汛總結制等。
2.5.5 全面安排部署防汛工作，組織防汛檢查，落實防汛措施，做好防汛準備，及時整改問題，對可能影響本公司防汛安全的重大情況應及時向上級主管單位匯報。
2.5.6 編制防汛搶險應急預案等，及時報上級主管單位審批。做好防汛宣傳和洩洪警示工作。
2.5.7 建立完善防汛應急預案體系，加強應急預案演練，從組織指揮、災害預警、排程決策、搶險救災、資訊報送、應急保障、善後處置等環節提高應急響應能力。
2.5.8 做好對外溝通協調工作。緊密聯絡地方**、各級防汛指揮機構、氣象部門等，實現資源共享、統一指揮、協調聯動，形成防汛工作的合力。
2.6 總經理工作部負責與氣象部門、**部門保持聯絡做好天氣情況的預報工作和**相關防災減災部門的求援工作。
2.7 消保物業部積極與縣消防大隊和駐縣部隊聯絡，以便在緊急情況下請求支援。
2.8 總經理工作部在汛期後積極聯絡疾病防控中心，對我公司區域的防疫工作進行檢查和指導。
3 汛前檢查、消缺管理規定
3.1 根據上級單位防汛工作安排部署，提出本公司年度防汛工作目標和任務。
3.2 建立完善防汛組織機構，落實防汛責任，將防汛組織機構名單報上級單位及有管轄權的防汛指揮機構備案。
3.3 明確汛期值班方式，建立與上級單位、地方**防汛部門、防汛指揮機構、防汛關聯單位的報汛方式。
3.4 落實好防汛有關應急搶險預案、措施，加強培訓和演練，提高各級人員的應急處置能力。
3.5 按照防汛檢查大綱要求，做好汛前全面檢查工作，編寫汛前檢查報告報上級單位。對影響安全度汛的重大問題，同時提交處理方案。
3.6 做好防汛措施計畫，及時組織實施，確保完成防汛準備工作。
3.7 修編完善防汛搶險應急預案等，報上級單位、有管轄權的防汛指揮機構審批。
3.8 配備完整的防汛有關法律法規、規程制度，加強宣傳和學習，提高各級人員的防汛意識和水平。
3.9 修編完善本企業防汛有關的制度、規程，以正式檔案下發實施。
3.10 汛前對生產廠房、煤場、公升壓站、燃油幫浦房、水源地、庫房等場所的排水溝進行檢查、疏通、清理，必要時配備排水設施；對公司大門外兩側排水溝及廠區馬路兩側井進行清理檢查，確保汛期洪水暢通；對各處汙水幫浦以及備用的潛水幫浦進行檢查試驗，達到隨時可用。
3.11 檢查並保證灰場排水設施完善，灰壩、衝灰管道、取水口攔汙設施完好；保證水源地電源可靠，水管線完好；保證灰場、水源地通訊線路暢通。
3.12 對家園變、配電裝置、線路進行全面檢查,保證不受洪水或排水的淹沒、沖刷；對宿舍、食堂等處房頂、圍牆進行檢查防止漏雨和進水,確保汛期職工生活安定。
3.13 防汛器材要落實到位，各部門要按規定及時領取，並妥善保管。對所有防汛物資和防汛裝置的數量、存放地點必須登記造冊，要制訂防汛物資和防汛裝置的保管及領用制度，做到定點存放，專人保管，定期檢查、賬、卡、物相符，保證能隨時投入使用。
3.14 定期及遇有雨天要及時組織各部門、班組人員檢查廠房、倉庫等屋面（包括樓層頂板）有無漏雨、滲水現象，屋頂有無雜物，落水管有無堵塞；各處門窗玻璃有無缺損；牆上換氣扇的防進水百葉窗是否損壞，雨水排放系統暢通。
3.15 對所有避雷針接地引線進行檢查，測試接地電阻合格，並做好記錄。保證變電站接地網接地電阻在合格範圍內並在試驗週期內；裝置及金屬構架接地線完好。
3.16 對於檢查發現的問題，公司防汛辦公室、各部門均要制定整改計畫，明確責任人和完成時間，並監督落實，實現閉環管理。
4 汛期值班、檢查和匯報制度
4.1 貫徹落實上級單位、有管轄權的防汛指揮機構等有關防汛工作的檔案和指示精神。
4.2 嚴肅防汛值班紀律，嚴格執行24小時值班制、領導現場帶班制。
4.3 熟悉掌握防汛有關措施、預案、制度、規程、防汛物資存放地點、撤離路線等。
4.4 密切關注天氣趨勢，及時通報特殊天氣資訊，做好雨情、水情、洪水預報和洪水排程工作，按規定開展報汛工作。
4.5 加強邊坡、防洪交通要道等巡視檢查，對容易發生滑坡、泥石流等地質災害的部位要採取防範措施。
4.6 加強建築物、洩洪設施、灰壩、廠房、排水設施、防汛備用電源、應急通訊等巡視檢查、維護和消缺。
4.7 遇暴雨、洪水、高水位等特殊情況時，防汛領導小組應安排組織有關人員對重要部位、薄弱環節加強檢查、加密巡查，發現問題及時採取措施進行處理，並逐級上報，必要時按規定啟動相應應急預案。
4.8 加強防汛工作日常檢查，視情況需要適時召開防汛專題會議。
4.9 密切聯絡防汛關聯單位，做好聯合防汛工作。
4.10 汛期領導小組成員輪流按照值班表進行值班，嚴肅防汛值班紀律，手機24小時開機。出現汛情及時匯報、組織搶險；各單位夜間值班人員要按時向公司報到並堅守崗位，聽到搶險訊號或接到命令，部門負責人必須迅速組織人員趕往出事地點，組織排險。
4.11 值班期間，公司防汛領導小組成員、各部門定期或不定期對所轄部位進行巡視，發現險情及時匯報，並立即啟動應急預案；公司防汛領導小組不定期進行查崗，發現崗位無人或**聯絡不暢，部門第一責任者必須向安監部寫書面檢查，並列入考核。
4.12 值班人員熟悉掌握防汛有關措施、預案、制度、規程、防汛物資存放地點、撤離路線等。
4.13 灰壩、水源地、建築物、洩洪設施、廠房、排水設施等重點部位檢查：認真執行巡檢制度，定期檢查排水設施完好並暢通。
及時注意天氣預報，雨天時要加強巡檢，發現問題及時處理並上報。
4.14 總經理工作部與氣象部門加強聯絡，密切關注天氣趨勢，及時通報特殊天氣資訊，做好雨情、水情、洪水預報，按規定開展報汛工作。
4.15 汛期值班檢查人員加強邊坡、防洪交通要道等巡視檢查。
5 汛期後的工作
5.1 對防汛裝置設施及時進行汛後檢查，編制汛後檢查報告，對存在問題提出處理方案，及時上報水毀工程修復方案。
5.2 及時對防汛工作進行總結上報，對存在的重點問題做好安排和處理，對防汛工作表現突出的部門和個人給予表彰，安排部署下一步防汛工作。
5.3 根據防汛工作情況及時修訂和完善防汛相關制度、預案。
5.4 做好水毀工程修復和防汛裝置設施檢修維護工作。
5.5 汛期後由安全監察部組織相關專業對防汛裝置設施及時進行檢查，編制汛後檢查報告，對存在問題提出處理方案，及時上報水毀工程修復方案。
5.6 汛期後按照檢查情況和實際情況及時由物料**部及時補充防汛物資，並登記造冊。
5.7 每年9月份由防汛辦公室及時對本年防汛工作進行總結，對存在的重點問題做好安排和處理，安排部署下一步防汛工作。
6 防汛物資管理制度
6.1 防汛物資應專人管理，定置存放，造冊登記；在防汛期間任何單位或個人，在未經許可的情況下，不得挪用。
6.2 防汛物資使用時，須經防汛辦公室領導同意後，方可使用並辦理出庫登記。
6.3 每年在汛期前（5月份），根據防汛物資庫存情況，補充一定數量的防汛物資和器材，以備汛期使用。
防汛工作管理制度
1 防汛工作要堅持 預防為主，防重於搶 的防洪工作方針，立足防早汛 防大汛 抗大災，確保員工生命及財產安全和工程順利進行。2 專案部所屬各部門要齊心協力 切實擔負起防汛的責任，所有員工都應自覺履行參加防汛抗洪的義務。3 防汛工作實行專案領導負責制，實行統一指揮，分級分部門管理。防汛工作的責任由各部門...
防汛安全管理制度
為認真貫徹落實安全生產責任制，加強安全生產管理，落實安全責任，保護國家和人民群眾生命財產安全，減少和杜絕 事故的發生，確保各項工作的順利進行，特制定本管理制度。一 安全責任目標 落實安全生產責任制，加強領導，嚴格管理，消除安全隱患，杜絕任何事故的發生。二 安全生產主要工作目標 一 嚴格執行各項安全生...
防洪防汛管理制度
長深高速公路長春至雙遼段建設專案 無錫市交通工程 csl07合同段 二0一五年度 第一章總則 第一條 為加強防洪防汛管理，汛期能夠做到防大汛搶大險，保障安生產和公共財產不受損失，特制定本制度。第二條 各施工隊應建立防洪防汛組織機構，實行統一領導 統一指揮 分級負責管理，切實做好防洪防汛工作。汛期一旦...