講義**務知識
北通鎮黨委委員譚帥
第一章發展黨員工作基本程式
一、申請人向黨支部遞交入黨申請書
團支部向黨支部擇優推薦入黨物件。
二、黨支部確定培養人
黨支部對申請人和團支部擇優推薦的物件，要經常找其談話，及時確定1—2名黨員負責培養。
三、黨支部召開支委會，確定入黨積極分子
由黨小組提名，支委會討論通過上報，黨委組織部門彙總備案。
四、黨支部、黨小組、培養人教育、培養、考察
方法：（1）黨的基本知識、基本路線教育；（2）分配一定的工作任務；（3）經常談心了解思想情況； （4）參加黨內有關活動；（5）政審。
五、黨支部、黨小組、培養人定期填寫《積極分子考察登寫實簿》
每季度由培養人填寫，黨小組、黨支部簽署意見。黨支部每半年作一次寫實性考察鑑定。
六、黨小組向黨支部推薦發展物件
黨小組長以口頭或書面形式向黨支部提名推薦發展物件。
七、黨支部制定並上報發展計畫
列入發展計畫的物件必須是培養考察一年以上的，政歷清楚，基本符合黨員條件的入黨積極分子，並須經支委會討論通過。
八、黨委審定發展計畫
計畫審定後，下發至各黨支部。
九、黨委集中培訓發展物件
培訓時間為5—7天（或不少於40個學時）。主要學習《黨章》、《關於黨內政治生活的若干準則》、《入黨培訓教材》等。未經過培訓的，原則上不予發展。
十、黨小組提出發展意見並向支部推薦
對入黨積極分子進行定期考察後，將本小組的考察意見形成文字材料上交黨支部。
十一、黨支部徵求黨內外群眾意見
黨支部將積極分子情況公示，並召開座談會或個別徵求意見，形成書面材料。
十二、黨支部召開支委會確定發展物件
對經過一年以上培養考察的物件，通過基層座談了解，民主測評，徵求黨小組意見後，召開擬定重點培養方案，訂出發展計畫，報送上級黨委。
十三、黨支部向黨委報告
黨支部將積極分子政審材料、公示情況、黨內外群眾意見、《積極分子考察登寫實簿》、支委會討論意見，報上級黨委。如果是團員，還應附團組織推薦意見等材料。
十四、黨委分管書記、組織部門初步審查
初步審查合乎要求的，下發《入黨志願書》。
十五、申請人、介紹人填寫《入黨志願書》
黨支部應向申請人解釋志願書中的各項內容。填好後，由支部審閱。
十六、黨支部召開接收預備黨員的黨員大會
（1）申請人讀《入黨志願書》； （2）介紹人發表意見；（3）支委會發表意見；（4）大會討論；（5）黨員表決；（6）作出決議。
十七、黨支部填寫「黨支部決議」並報黨委
填寫支部決議應註明應到和實到正式黨員、預備黨員數，同意和不同意的人數，通過決議的日期，並由支部書記簽名蓋章，報黨委。
十八、黨委指派專人與發展物件談話
談話前要認真審閱《入黨志願書》及有關資料，談話中要著重了解申請人對黨的認識、入黨動機和現實表現；談話後認真負責地填寫談話情況和談話人的意見。
十九、黨委召開黨委會審批
黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應在三個月內審批，如遇特殊情況可以適當延長審批時間，但不得超過六個月。
二十、黨委組織部門填寫審批意見
對接收為預備黨員的，應註明預備期起止的具體時間，（從支部大會通過之日算起），並交黨委書記簽名加蓋黨委印章。
二十一、黨支部負責人與預備黨員談話
（1）向預備黨員介紹支部情況，提出要求；（2）編入黨小組參加組織生活。
二十二、黨組織主持預備黨員入黨宣誓儀式
根據實際情況，選擇時機和範圍舉行。
二十三、黨支部、黨小組、介紹人繼續對預備黨員培養教育、考察
方法：（1）黨的基本知識教育；（2）分配五定的工作任務；（3）聽取黨內外群眾反映；（4）預備黨員定期匯報思想；（5）介紹人定期向支部報告考察意見。
二十四、預備黨員到期提出轉正申請
二十五、黨小組討論並提出可否轉正的意見
二十六、黨支部召開支委會審查並提出意見
二十七、黨支部召開黨員大會討論預備黨員轉正
（1）預備黨員提出轉正申請，匯報預備期內的思想和工作情況；（2）黨小組發表意見；（3）支委會發表意見；（4）大會討論；（5）黨員表決，黨支部作出決議。上報黨委。
二十八、黨委召開黨委會審批
二十九、黨委組織部門填寫審批意見
（1）對延長預備期的黨員，在填寫時應清明延長預備期的期限（從預備期期滿之日算起），交黨委書記簽名加蓋黨委印章；（2）將材料及時歸檔。
三十、黨委組織部門通知黨支部
三十一、黨支部負責人與申請轉正的預備黨員談話
第二章黨費收繳知識（按照黨費工作手冊）
講義二村兩委班子及其成員主要工作職責
北通鎮黨委委員譚帥
一、村黨支部主要工作職責
1、貫徹執行黨的路線方針政策，以及上級黨組織和村黨員大會的決議。
2、討論決定村政治、經濟、文化、社會事務和黨的建設中的重大問題，帶領黨員、群眾發展村經濟，建設社會主義和諧村。
3、領導和推進村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，領導村委員會和村團支部、婦代會、民兵營等群團組織，支援和保證這些組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。
4、搞好黨組織自身建設，建立黨員工作、學習和活動制度，對黨員進行教育、管理和監督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好發展黨員工作。
5、負責村幹部、村民小組長管理和村實用人才的教育，培養和推薦工作。
6、組織召開村兩委聯席會議和黨員會議，定期向黨員會議報告工作。
7、加強黨風廉政建設和社會主義精神文明建設，發展社會主義先進文化，弘揚社會主義道德新風尚。
二、村民委員會主要工作職責
1、宣傳貫徹國家的法律法規和政策，維護村民的合法權益。教育村民履行應盡的義務，愛護公共財物，美化、淨化居住環境，開展形式豐富多樣的社會主義精神文明建設活動。
2、召集和主持村民代表大會，執行村民代表大會的決定、決議，定期向村民代表大會報告工作，並接受評議。
3、依照法律規定，管理屬於村集體所有的土地及其他財產，保障集體和村民、承包經營戶的合法財產權和其他合法權益。
4、辦好村的公共事務和公益事業，組織實施村範圍內的基礎設施建設，根據自願原則籌集村的公共事務和公益事業所需的經費。
5、為村民提供辦事**服務，調解民間糾紛，做好勸導工作，防止矛盾激化，促進村民家庭和睦、鄰里團結。
6、協助公安機關做好常住和暫住人口管理，加強安全生產工作，維護村正常的社會秩序，生產秩序和生活秩序。
7、協助上級有關部門做好與村民利益相關的公共衛生、計畫生育、優撫救濟、最低生活保障、就業安置等工作。為本村特殊群體提供社會福利性服務，為村民排憂解難。
8、組織引導村民開展法制教育、科普教育、公德教育、職業培訓等。組織村民開展各種健康向上的文化娛樂活動和體育活動，提倡文明、健康、高尚的生活方式，形成具有村特色的文化氛圍。增強村民的歸屬感和凝聚力。
9、向鎮人民**或有關部門反映村民的意見和建議。
三、村黨支部書記主要工作職責
1、對村政治、經濟、文化、社會事務和黨的建設負總責，抓好村發展、計生、社會治安綜合治理工作。
2、負責召集村黨支部會議、兩委成員會議和黨員大會，並向上級黨委和村黨員大會報告工作。
3、負責制定涉及村經濟建設，社會事務發展等重大問題的構想、計畫草案。
4、負責督辦、檢查村黨員大會、兩委成員會議布置的各項工作任務。
5、負責村幹部、村民小組長和黨員的日常教育管理，定期交心談心，溝通思想，交換意見，化解矛盾。
6、抓好村經濟發展工作和重大專案協調工作，爭取政策資金支援。認真審核開支票據，執行財經紀律。對於大額開支或非生產性支出按照辦事處相關規定執行。
7、履行「一把手」職責，落實上級黨委關於基層黨組織建設的精神，做到把黨風廉政建設與村其他各項工作一起布置，一起完成，帶領村民群眾完成上級布置的工作任務和目標。
8、支援村委會和群團組織依法依規開展工作。
四、村委會主任主要工作職責
1、負責村日常行政工作，認真履行行政負責人職責，合理安排，統籌兼顧，紮實抓好安全生產、「兩違」、環境衛生等工作，帶領村委會成員和村民群眾完成上級下達的各項工作任務。
2、做好村年度經濟建設、社會事務發展計畫，並組織實施村民代表會議討論通過的各項決議、決定。
3、負責召集主持村民代表會議，代表村委會向村民代表會議報告工作。
4、服務省、市、縣、鎮專案建設，做好上下協調，配套服務工作。
5、及時掌控不穩定因素，做好相關人員的思想教育，防止越級上訪和群體上訪事件發生。
6、協助支部書記做好經濟發展工作，反映村民意見，爭取上級職能部門的支援，落實相關政策。
7、按上級人武部門的要求，做好民兵整組、集訓、兵役登記調查和徵集兵員工作。
8、完成上級交辦的其它工作任務。
五、村兩委成員主要工作職責
1、黨建工作崗：按照上級黨委要求，負責村黨務工作，落實年度黨務工作目標；協助支部書記加強對村黨員、幹部的教育管理和監督；負責對要求入黨的積極分子進行教育，培養；負責村黨員組織關係管理和黨費收繳工作；負責指導各黨小組開展活動。做好宣傳和精神文明建設工作，大力倡導文明新風。
做好黨的紀律檢查和統一戰線工作。
2、計畫生育管理工作崗：教育村民履行生育義務，維護村民合法權益；制訂並執行計畫生育《村規民約》，選配、教育好村計畫生育管理員和計生村民小組長。按人口與計畫生育目標責任書的要求，紮實做好年度計生「兩查」、「四術」、社會撫養費徵收和計生術後隨訪服務、持證育婦跟蹤訪視等工作，加強流動人口的計畫生育管理工作，搞好宣傳，開展服務，及時了解、掌握、收集村民婚、孕、育、節資訊，完**口與計畫生育工作目標。
3、社會治安綜合治理工作崗：負責村治保工作，定期與村民小組長、治安中心戶聯絡，發現問題及時調查處理。有重大情況和問題，及時報告上級和公安部門。
按照上級要求，抓好暫住人口清查、治安巡邏、治安防範措施宣傳教育等各項工作。及時調解矛盾糾紛，嚴防民間糾紛轉化公升級為治案、刑事案件。耐心做好糾紛當事人的勸導工作，對於當事人形成的和解意見，形成書面材料備查。
加強對重點不穩定因素和人員的排查，隨時掌握動向。遇村民上訪，在規定的時間內到達指定地點，耐心仔細地做好上訪人員的思想工作，教育上訪人員正確行使合法權益，控制事態進一步擴大。每月對不穩定情況進行調查登記，及時向上匯報情況，防止越級上訪、群體上訪事件發生。
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