一、借款人資格
互助社社員，了解互助社章程及相關規定，可向互助社提出借款申請。
二、組建互助小組
鼓勵採用小組互助聯保方式使用互助資金。
(一)小組組建
互助社社員按自願原則，由10名成員組成互助小組，並簽訂互助聯保協議(見附件表2)。
(二)小組成員權利義務
1、參加互助小組活動，交流資訊，傳遞技術。
2、為小組其它成員借款提供擔保。
3、本小組成員不能按期償還借款及占用費時，其他成員代為償還。
4、小組成員退組自願。需還清所有借款，且同組其它成員沒有逾期借款，方可退出。
(三)小組解散
1、小組成員還清所有借款後，可自願解散。
2、小組成員少於3人時，小組成員還清借款後，小組連帶責任解除，小組解散。
三、借款用途
(一)互助社的借款原則上用於增加收入的專案，並對環境沒有負面影響。
(二)對改變用途、轉借他人、償還其他欠款的借款，互助社有權根據規定，收回借款，並收取占用費。
四、借款原則
(一)借款額度
互助資金的借款為小額借款。單筆借款的最高限額由村民大會討論決定。
(二)借款占用費率
借款占用費率(包括提前還款的占用費率)，按照能覆蓋互助社執行成本的原則，由村民大會討論決定。參照當地信用社貸款年利率的2折確定。
(三)借款期限
一般不超過12個月。具體期限由社員大會討論決定。
根據以上原則制定的借款條件，如借款人資格、用途、額度、期限、占用費率、收益分配等，寫入章程，遵照執行。
(四)貧困戶優先
優先發放貧困戶借款。每年貧困戶借款人數不得低於入社貧困戶的50%；貧困發生率在30%以上的貧困村，互助社成立第一年，貧困戶借款筆數佔當年發放借款筆數的30%以上，二到三年內達到60%以上。
五、還款方式
(一)可以整借零還，也可以整借整還。具體的方式由社員大會確定。
(二)發生人力不能控制的重大自然災害或借款人家庭成員發生重大變故（包括意外事故身亡、殘廢、重病）等，經一半以上的社員同意，借款可展(延)期一次。
(三)不允許借款重置(以新還舊)。
六、借還款程式
(一)借款
優先向符合條件的貧困戶社員和婦女社員發放借款。
1、借款人向理事會提出申請。採用小組聯保的，借款申請需經小組成員簽字同意；
2、理事會審查，批准或否決借款申請；
3、理事會與借款人簽定借款合同,發放借款；
4、理事會公告借款情況。
(二)還款
1、借款本金和占用費按章程的規定償還。還款時，會計須開具收據，出納和還款人簽字；
2、對不能償還的借款，啟動聯保程式，小組成員承擔連帶還款責任。在借款未還清前，小組成員不得借款；
3、每月公告還款情況。
(三)逾期還款
對發生人力不能控制的重大自然災害或借款人家庭成員發生重大變故（包括意外事故身亡、殘廢、重病）等，不能按時償還的借款，由借款人提出申請,理事會審核，提交社員大會討論決定是否延長還款期。
七、呆壞賬核銷
呆壞賬的認定和核銷，須提交互助社全體社員大會討論通過，報村委會並向縣級指導部門提出書面申請，經審查批准後核銷。
八、收益分配
互助資金本金不能用於分配。借款占用費收入可用於分配，分配方案由社員大會討論決定。分配原則和順序如下：
(一)執行成本。包括辦公成本和管理人員誤工補助。執行成本的提取要有利於持續發展。
(二)公益金。按不低於占用費收入的10%提取公益金。用於貧困戶或村內公益事業，具體用途由社員大會討論決定；
(三)公積金。扣除執行成本和公益金後的剩餘部分作為公積金轉入本金。
張營村互助資金執行情況簡介
張營村位於原安鄉東部，是靜寧西北部貧困片帶上乙個交通不便的屬純山區村，全村耕地面積5667畝。轄6社261戶1247人，其中貧困戶227戶。2010年被列為整村推進專案村，通過專案建設，全村基礎設施有了新改善，村容村貌發生了新變化，鄉村產業有了新發展，村級組織建設得到新加強，社會事業有了新進步。20...
大又村互助資金實施方案
附件3 廣安區觀閣鎮觀南村互助資金實施方案 一 基本情況 我村是新農村建設貧困村，位於廣安區觀閣鎮東北面，東靠龍灘鄉青槓村 南接本鎮銀頂村 西臨七穀村 北與沙石村相連。幅員面積1.5平方公里，距市 區 鄉分別為48公里 45公里 3公里。全村轄5個組，255戶963人，其中常年在家214戶808人，...
貧困村互助資金的實施成效及發展對策
作者 楊夏林厙治敏張高平 湖南農業科學 2014年第07期 摘要 作為農村微型金融的具體形式，貧困村互助資金在緩解農戶資金需求 促進優勢產業發展 創新扶貧資金使用管理機制 培養農戶誠信意識 構建和諧社群等方面發揮了重要作用，同時也存在諸多問題。以甘肅省為例，介紹了甘肅省貧困村互助資金基本制度安排及貧...