隨縣糧發〔2011〕28號
縣糧食局關於印發《隨縣糧食局支援發展壯大
村級集體經濟工作實施方案》的通知
各中心糧管所，縣局直各單位：
為進一步提高糧食部門服務「三農」水平，發展壯大村級集體經濟，根據《省發展壯大村級集體經濟工作領導小組關於發展壯大村級集體經濟的實施意見》（鄂辦發[2010]17號）和湖北省委組織部、湖北省糧食局《關於進一步落實糧食部門支援發展壯大村級集體經濟有關措施的通知》（鄂組通[2011]57號）檔案精神，現將《隨縣糧食局支援發展壯大村級集體經濟工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
二〇一一年八月三十日
隨縣糧食局
支援發展壯大村級集體經濟工作實施方案
為貫徹落實湖北省委組織部、湖北省糧食局《關於進一步落實糧食部門支援發展壯大村級集體經濟有關措施的通知》（鄂組通[2011]57號）精神，進一步提高糧食部門服務「三農」水平，發展壯大村級集體經濟，結合我縣糧食部門實際，制訂本實施方案。
一、創新工作方法，合作推進「糧油綜合服務社」建設
各糧食購銷企業要深入村組調查研究，根據糧食產量，收購量及消費量等實際情況，充分發揮村級組織群眾基礎好，情況熟悉、穩定性強的優勢，幫助村級組織成立「糧油綜合服務社」。堅持把建立村級「糧油綜合服務社」作為推進新農村建設、統籌城鄉經濟發展的民心工程來抓。依託村級糧油資源，堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高效率執行，積極搭建為民服務的合作平台。
要充分發揮國有糧食購銷企業及糧油加工龍頭企業布點廣、設施完備、技術成熟的優勢，幫助村級組織建立「糧油綜合服務社」，優先選擇在糧食庫點或糧油加工企業附近人口相對集中的村建立試點。要優先為「村級糧油綜合服務社」辦理糧食收購許可，開展糧食購銷；要鼓勵和引導「糧油綜合服務社」為糧食購銷企業，糧食加工企業收購糧油，增加經營收入，壯大集體實力；要積極幫助「糧油綜合服務社」健全工作執行機制，提高經營管理水平；要組織村級「糧油服務合作社」工作人員學習糧食政策及法律法規，學習糧食質量標準和實際操作知識，提高業務素質和工作水平；要及時向村級「糧油綜合服務社」提供各類糧油市場資訊，定期提供主要糧食品種種植意見，指導農民按照市場供求調整種植結構。通過多方努力，將村級「糧油綜合服務社」打造成糧食部門幫扶村級經濟的平台，使其成為富民強村的有力支撐點。
二、構建合作機制，開發利用村集體閒置資源
鼓勵糧食購銷企業和糧油加工龍頭企業與村級組織合作，拓展生產經營空間，開闢增收創收渠道，充分利用村集體閒置資產資源，把農戶自願流轉的土地、拋荒閒置的土地、通過土地整理等方式新增的土地集中起來，與糧食企業合作，發展糧食生產，擴大種植面積，增加糧食產量，簽訂購銷合同，落實惠農政策，為糧食企業建立穩定、優質的糧油原料**渠道，為村級組織開闢新的增收渠道。
三、加強工作引導，合作發展「訂單糧油」經營
各糧食購銷企業和金禾公尺麵、金銀豐、神農稻香、天星糧油科技等糧油產業化龍頭企業，要圍繞服務「三農」大局，發揮龍頭企業幅射帶動作用，採取**推動、市場拉動、部門聯動等相結合的辦法，依靠黨委**的領導，加強與農業、農技、農資、農機等部門的配合，通過村級組織，以承租流轉農民土地或與「糧油綜合服務社」、「糧食種植專業合作社」合作等方式開展優質糧油標準化、規模化生產，形成「公司+生產基地+村級組織+農戶」等經營管理模式，合作開展優質糧油訂單種植和訂單經營，使企業得到優質糧油原糧保障，農民增加收入，村級集體經濟得到發展。
力爭在3—5年內使我縣的訂單優質糧油種植面積佔到全縣糧油種植面積的60%以上，進一步提高糧油品種優質率，為農民增收和企業創效奠定良好基礎。
四、加大工作力度，合作推進「放心糧油」進農村工作
積極引導和鼓勵各糧食企業和糧油加工龍頭企業要根據農民群眾生活水平不斷提高，農村糧食銷售市場不斷擴大的實際情況，在村黨員群眾服務中心開設「放心糧油」店。有條件的企業可以適當考慮延伸銷售渠道，在人口相對集中的農村建設糧油直營店。積極參與「萬村千鄉市場工程」建設，建立農村現代糧食流通網路，積極推進「放心糧油」進農村，讓廣大農民吃上放心糧油，不斷促進糧油食品銷售重心下移，開拓農村市場。
通過以上形式，力爭在2—3年內在人口比較多的行政村建設50—80個「放心糧油」店，保證農村糧油食品安全，滿足農民群眾的消費需求。
五、加強督辦檢查，確保工作落實到位
糧食部門要把支援發展壯大村級集體經濟工作納入糧食工作目標責任制的考核範圍，與糧食業務工作一併部署和檢查驗收，建立激勵機制，鼓勵和引導全縣各類糧食企業積極參與村級集體經濟建設，為富民強村促發展作出積極貢獻。
主題詞：支援發展村級集體經濟實施方案
抄報：縣委組織部
隨縣糧食局辦公室2023年8月30日印發
共印25份