第五小學事業單位法人治理結構試點工作實施方案

2022-11-14 02:00:01 字數 2109 閱讀 4782

根據省編辦《關於推進我省事業單位法人治理結構試點工作的指導意見》、市編委《直事業單位法人治理結構建設試點工作實施方案》精神,按照省編辦《事業單位法人治理結構建設試點工作實施方案》和《事業單位法人治理結構建設試點工作實施方案》要求,結合我單位實際,制定本實施方案。 一、指導思想堅持以***理論、 ****重要思想和科學發展觀為指導,按照分類推進事業單位改革的要求,以促進學校事業發展為目的,以深化管理體制和執行機制改革為核心,以落實事業單位法人自主權和強化事業單位監管為重要內容,促進我校更好更快發展。 二、工作原則 1.法治原則。

根據有關法律、法規和政策規定,提公升**、學校和社會依法行政、依法治校、依法管理的水平;切實保障**對公辦學校的經費投入、保障資產所有權和學校的合法權益,尊重學校的法人地位和學校的辦學自主權,營造良好的法治環境。 2.民主原則。讓廣大教職員工、社會民眾了解教育發展的每項決策、措施、規章、資訊等,充分尊重他們的知情權;廣泛聽取學校教師、社會各界人士的意見建議,讓社會關注、支援和參與現代學校制度的構建,營造民主的管理環境。

3.公平原則。正確處理各利益群體關係,切實維護廣大教職工和學生的合法權益,營造公平的體制環境。 4.效能原則。

提高辦學效益和教育質量,是建立現代學校制度的基本目標,要制定和完善學校發展規劃,落實管理措施,對實施的效能作出良性**,並在實踐中產生最大的效能。 5.競爭原則。遵循社會主義市場經濟的原則,鼓勵和引導社會集團、學校、個人開展合理、有序的競爭,體現現代學校制度的先進性和科學性。

三、工作目標從2023年9月起,以我單位為試點,建立理事會治理結構,完善治理規則,健全監督機制,力爭在2023年10月底前完成我校的事業單位法人治理結構改革工作。 四、工作任務 (一)建立法人治理結構。建立和完善以理事會作為決策機構,管理層作為執行結構的事業單位法人治理結構。

著力構建決策、執行、監督相協調、相分離的組織架構,理順事業單位與舉辦主體的權責利關係。 (二)完善法人治理規則。制定事業單位章程、確定理事會構成及產生方式、明確理事的權利義務、完善理事會議事規則、改進管理層的責任和產生機制,著力構建決策科學、執行高效的運轉新機制,落實事業單位法人自主權。

(三)健全監督工作機制。建立和完善決策失誤追究制度、年度工作報告制度、資訊公開制度、投訴舉報制度,拓展社會公眾參與事業單位管理、運作和監督的渠道,著力構建管理層向理事會負責、理事會向事業單位主管部門負責、事業單位主管部門向社會負責的監督新機制,強化對事業單位的監督管理。 (四)加強和改善黨的領導。

要將黨組織負責人確定為當然理事,黨組織要圍繞本單位事業發展和中心任務的完成,支援理事會和管理層開展工作,確保黨的路線方針政策貫徹執行到位。 五、工作程式 (一)制訂實施方案。我負責制訂試點工作實施方案,明確試點工作的原則、目標和程式,分別報主管部門審核和機構編制部門審定後,在主管部門領導和機構編制部門指導下開展試點工作。

(二)建立學校決策機構,成立學校理事會。理事會由13人組成,包括**方代表4名(人社局、教育局、公安分局各1名),學校方代表5名,社會方代表4名。理事長由主辦單位委派產生,理事會每屆任期3年,理事會每年定期召開2次會議。

(三)制定章程。在主管部門的領導下,草擬事業單位法人章程,由理事會審議通過,按程式報區事業單位登記管理機關依法核准後正式生效,事業單位法人治理結構正式建立,按章程正式運作。 (四)組建學校管理層。

開展日常教育教學管理活動。校長等校級領導幹部的產生、任用按按人事管理許可權報相關部門任免。校長按學校章程規定執行理事會的決議、全面負責本單位業務工作,負責本單位的行政、人事、財務、資產等管理,履行聘用其他行政管理人員和教職工、負責學校日常事務執行以及法律法規和本章程規定的其他職責。

六、實施步驟第一階段:準備發動階段(2023年9月15日前) 成立事業單位法人治理結構試點工作領導小組;出台試點工作實施方案,召開動員會,做好宣傳發動工作。 第二階段:

開始實施階段(2023年9月底前) 根據試點的工作要求,草擬學校章程,建立相關組織,健全各項制度。 第三階段:具體實施階段(2023年10月 11月) 聘請理事,召開學校首屆理事會,通過學校章程。

在此基礎上,不斷總結、不斷探索、深入研究,不斷完善各種管理機制,不斷理順和改善各類關係,逐步形成相關經驗、技術和理論,促進現代學校制度深入實施。 七、工作要求我校法人治理結構建設試點工作是一項全新的體制機制創新工作,事關學校的改革、發展、穩定大局,全校上下務必解放思想,提高認識,開拓創新,改變傳統的管理理念及管理模式,加快法人治理結構外部監管制度建設,切實保證我校法人治理結構建設試點工作的順利進行。

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