生態文明鄉村

2022-07-27 23:27:08 字數 2308 閱讀 2340

3. 缺乏推進力度,覆蓋面小。

全區共有555個村莊,而目前建立的生態文明鄉村僅有134個,佔全區的24.1%,由於2023年開始生態文明建設規劃時,區里採用先易後難的策略,對一些條件好的、基礎設施相對完善的鄉村優先納入生態文明規劃中,而後續的經濟薄弱村缺乏資金,區里扶持資金和推進力度不夠,致使佔全區75.9%的村進展不大或沒有進展,被遺忘在生態文明建設之外。

比如莒格莊鎮,轄39個行政村,目前僅有9個村莊建立了生態文明鄉村,像嵐子下、梨樹底等經濟薄弱村莊仍然沒有任何改變。

4. 總體投入少,建設檔次低。

有些鄉村對建設生態文明村的認識不到位,沒有理解生態文明村建設的深層次含義,在建設過程中只側重於生態環境整治方面,而忽略了生態經濟的發展、產業結構的調整和生態文化的建設方面。比如高效生態農業、生態休閒旅遊業、迴圈經濟和綠色農產品等發展成效不大,農業生態改善成為薄弱環節;生態文明方面也存在諸多不完善的環節,這些相對於整個生態文明村建設,還是遠不夠的。

5. 綜合改革未跟進,配套設施少。

沒有將生態文明鄉村建設規劃、土地利用總體規劃、農業結構調整規劃、生態保護與建設規劃相互銜接。基礎設施不注重時效性,使村民感覺**工作不力,對**不信任,從而缺少村民的支援與認可,影響了建設的推進。公共設施和配套服務設施不夠完善,各項建設分散推進,沒有形成整體合力,也就很難收到整體效果。

三、 推進生態文明村建設的建議與對策

1. 繼續政策資金扶持,讓經濟薄弱村也參與進來。

我區生態文明村建立活動進行了3年,但是仍有很多鄉村尤其是經濟薄弱村被邊緣化。生態文明村建立的確需要大量的資金,但區**財力有限,不能全需求持續投入,如何有效規範管理使用資金也是一大難題。我區也改變以往的按行政村規模平均撥款(以低於100戶28萬為底限,每增加50戶增加4萬為原則,以60萬為上限)的方式,而是以工程為主,提前計畫,通過審核造價,按照整村建設改造、設施環境建設、設施環境改善三種型別分類建設、分類考核、分類驗收獎補。

2023年區財政列支專項資金400萬元,通過以「以獎代補、先乾後獎」的方式,讓每個鄉村都有幹勁,調動全區村民的建設熱情。應繼續加大扶持力度,科學規劃、梯次推進、統籌發展,不斷擴大生態文明村覆蓋面,同時廣泛宣傳、發動群眾,全面完成生態文明村居建立工作。

2. 因地制宜合理規劃,打造具有特色的鄉村建設。

要充分發展建設部門在村莊整治中的作用,強化規劃的龍頭地位,立足規劃先行,因地制宜,結合實際,在現有基礎上科學制定生態文明村建設規劃,做到規劃與鄉(鎮)、建設規劃和土地利用總體規劃等相銜接。南部山區可以根據各村的實際資源特點,發展農村特色產業,比如張皮村投入1100畝地與北京京璽公司搞藍莓種植,而西莒格莊也拿出800多畝土地與香港公司合作搞無土栽培高麗參,通過土地流轉,農民每年每畝地可以獲得600元的補貼,農民不用出門,家門口就可以務工,增加了老百姓的收入。同時村集體應一切從實際出發,走低成本、低資源消耗、不增加農民負擔路線,保障有限的資金和資源發揮到最大效用。

比如莒格莊鎮張皮村就別出心裁,與苗圃合作進行村莊綠化,村里減免苗圃的土地使用費,苗圃負責村莊全面綠化和後期管理。

3. 借助城鄉環衛一體化,建立長效管理機制。

對於生活垃圾,借助我區建立的城鄉垃圾一體化綜合處理工程,各鎮村街應加快配套設施建設,使新建的垃圾無害化處理廠盡快投入執行,比如在鎮街設立垃圾轉運站,可通過招標等市場化運作,健全規章制度,安排專人負責,保證日清日運,統一進行垃圾無害化處理,各鄉村同時做好配合動員工作,提公升群眾衛生意識、文明意識,自覺行動起來保護自己的家園,實現全區各村居保潔工作無縫隙覆蓋,使衛生保潔常態化、規範化、長效化。比如現在的梁家村,依山傍水,經過垃圾集中收集處理等生態文明建立,整潔乾淨的村道、錯落有致的樹木、煥然一新的農家小院,遠遠望去儼然繪就了一幅美麗鄉村的新畫卷。

4. 結合生態文明行動,推動生態文明建設向縱深發展。

生態鄉村文明建立側重於村居村容村貌整治,而生態文明鄉村行動側重於村民精神文明提高。我區應在建立生態文明村居的基礎上,大力開展農村精神文明建立活動,堅持生態與文明兩手抓兩手硬,使全區農業農村農民在產業、經濟、環境、文明素質等方面取得顯著提公升,推動鄉村文明行動向更深層次發展。生態文明村建設的內涵在於和諧,在於保障農民的主體地位,尊重農民的首創精神,激發農民的主人翁意識,建設內在動力在於農村居民。

農村居民所煥發出蓬勃的積極性和創造力就是生態文明村建設的原動力,就是推動生態文明村建設不斷前進的內在動力,農村居民就是內在動力的源泉。必須喚醒廣大農民的家園感,必須激發群眾的建立熱情,農村幾千年的生產生活習慣的改變,農民新型生態理念的提高,需要宣傳,利用大喇叭、標語榜、宣傳欄、四德口號上牆等花錢少見實事的方式,對農民進行教育引導,把生態文明觀念引入村規民約,營造良好社會氛圍,使生態文化觀念融入到農民日常生產生活之中,養成習慣,形成一種自覺行為,農村環境整治是一場永遠持續的戰役,農民群眾才是這場戰役的主要參與者,只有加強宣傳教育,發動農民自治,才能逐步建立健康、文明、科學的生活方式,切實維護村莊環境整治的成果。

生態文明鄉村建設

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