市公用事業管理所落實「門前三包」
責任制考核辦法
為認真落實街區「門前三包」責任制，不斷改善城市環境和面貌，根據主管局《關於印發《固原市城市管理局落實「門前三包」責任制工作督查考核辦法（試行）>的通知》（固城管[2012]35號）檔案要求，結合責任街區工作實際，特制訂「門前三包」責任制檢查考核辦法。
一、指導思想
以科學發展觀為統攬，嚴格按照簽訂的「門前三包」責任書，堅持以人為本，和諧執法的理念，實施競爭激勵機制，牆化內部管理，狠抓目標落實，獎懲並舉，上下聯動，從而達到以督查考核促工作，以督查考核效果，以督查考核樹形象的目的。通過嚴格的檢查考核機制，進一步激發職工的工作積極性和主動性，積極上街督促責任區內店主認真落實「門前三包」責任書，狠抓目標落實，以此推動城市管理工作再上新台階。
二、責任範圍和人員安排
公用事業管理所負責南關街和六盤山路2條街道「門前三包」工作，共涉及門店706家；抽調113名職工負責門前三包責任落實，平均每名職工負責門店6家。
三、組織領導
為加強組織領導，全面落實主管局下達的責任街區店面「門前三包」責任制，成立以所長白萬恩為組長，各分管副所長為副組長，各隊室負責人，所督查室工作人員為成員的市公用事業管理所「門前三包」工作領導小組，實行分管所長為責任領導，各隊室負責人為責任人，承包店面職工工為第一責任人的層級管理機制，實行一級抓一級，層層抓落實的管理模式，逐級負責，層層督查，切實做好責任街區店面「門前三包」各項工作。
四、考核物件
承包責任街區店面「門前三包」的責任領導、隊室負責人及職工。
五、考核內容
1.所督查室負責主管局督查室考核落實情況，督促及時整改。
2.中層負責人要督促隊（室）工作人員認真落實「門前三包」責任制，及時了解真實情況，查詢問題落實整改。
3．職工個人要及時了解責任區門店基本情況（包括地點、經營專案、落實責任制情況等），做到定期上街檢查，不斷提高經營者落實「門前三包」責任制的積極性。
4、責任人對責任區內店面「門前三包」責任書簽訂率和落實情況。
5、責任人是否對所承包店面進行主動服務和日常聯絡。
6、責任領導、隊室負責人是否組織人員開展巡查，責任人是否定期進行督促落實。
六、考核標準
1、所督查室要做好管理制度的制定、台賬、資料檔案的建立，包括「門前三包」責任書簽定率，日常檢查記錄等。並能積極上街督促門店認真落實門前三包責任，包片區域公用設施完好，衛生、秩序明顯改善，「門前三包」責任書簽訂率達98%以上。
2、衛生：行人路及門前衛生乾淨整潔，無果皮、紙屑。自產垃圾堆放到指定地點，並隨時投遞。
3、綠化：門前樹坑內無雜草雜物和汙水汙物；樹木上沒有懸掛物品、綁紮繩索、鐵絲、釘釘子；綠化樹木沒被砍伐沒遭破壞。
4、秩序：無店外經營、佔道經營、亂搭亂建、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂擺攤點等現象，非機動車倆擺放整齊，機動車輛沒有佔道停放。供熱、供水、供電、路燈、環衛等公用設施完好。
供熱、供排水、供電通訊等井蓋損壞後能及時發現並通知產權單位更換維修。
七、考核措施
單位「門前三包」工作領導小組每月採取定期不定期的對責任制落實情況全方位督查，特殊情況重點檢查的辦法，所督查室每天對「門前三包」責任制工作落實情況進行檢查考核，對存在的難點問題進行研究，制定出切實可行的整改辦法，對責任區域做到問題早發現，早處理確保責任制達標。
（一）「門前三包」管理落實情況 30分
1.未簽訂「門前三包」責任書的，扣3分；
2.單位、門店經營者簽訂「門前三包」責任書不規範的，每次扣2分；
3.所務會研究確定每週五為定期督查日，對所規定的時間不按時到崗的，每次扣2分。
4.責任人行為不規範，舉止不文明，語言不文明的，發現一次扣2分。
5.門店前樹坑裡有雜物、雜草的發現一次扣3分。
6.門店前樹木上懸掛物品、綁紮、繩索等現象發現一次扣3分。
7.門店外秩序不規範的現象，發現一次扣3分。
8、所督查室檢查發現問題，不能及時整改落實的發現一次扣4分。
9、未向單位、門店宣傳城市管理、環衛清掃保潔方面的法律、法規的，扣2分；
10、單位、門店負責人對應履行的職責不清楚，內容不明確的，每個扣2分；
11、發現違章行為隱瞞不報，弄虛作假，一次扣2分；
12、與主管局領導、督查室人員和單位督促檢查人員不協作、不配合，一次扣2分；
（二）「門前三包」工作落實情況 50分
13、責任範圍內有衛生死角和垃圾堆放現象，每處扣2分；
14、未設定室內垃圾容器的，每個扣2分；
15、未及時清除門前雜物、廢棄物的，每處扣4分；
16、利用樹木、綠化設施亂牽亂掛的，每處扣4分；
17、損壞樹木花草的，每起扣5分；
18、臨街門面有店外經營行為的，每起扣2分；
19、未及時制止門前違規佔道經營行為的，每次扣4分；
20、當街堆放、吊掛物品有礙市容的，每處扣5分；
21、門店亂豎亂立招牌、廣告牌的，每處扣5分；
22、門前環衛、市政基礎設施損壞或缺失的，一處扣5分；
23、機動車、非機動車亂停亂放的，每次扣2分；
24、未經批准，擅自亂挖亂佔、亂搭亂建的，每次扣10分；
（三）「門前三包」監督管理情況20分
25、城市管理局領導督查的問題，每次扣4分；
26、城市管理局督查室督查的問題，每次扣3分；
27、單位領導督查的問題，每次扣2分；
28、單位督查室督查的問題，每個扣1分；
29、群眾舉報，「門前三包」領導小組調查核實後，對履責不力的，每個扣5分；
30、新聞****24小時內未整改到位的，每次扣5分；
（四）考核標準
31、各隊室門前三包責任制平時考核情況彙總後，做為年終考核的重要依據之一。
32、考核總分值為100分，得分90以上為優秀，85分以上為合格，80分以下為不合格。當月考核結果為不合格的個人和隊室按要求每次扣3分，如同一問題經主管局督查室或單位督查辦3次以上（包括3次）沒有整改落實的，取消責任職工年終評先選優資格，年度考核不達標的職工扣除年終績效工資。
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