第一章總則
第一條為規範我省公路工程工程量清單的編制和計量，根據《雲南省建設工程造價管理條例》、《公路工程標準施工招標檔案》、《建設工程工程量清單計價規範》等法律法規，並結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區域內的二級及以上公路工程專案採用工程量清單招標的專案適用本辦法，二級以下的公路工程專案參照本辦法執行。
本辦法所稱公路工程，包括公路、公路橋梁、公路隧道及與之相關的交通安全設施、監控設施、通訊設施、收費設施、消防設施、供電設施、照明設施、綠化設施、服務設施、管理設施等公路附屬設施的新建、改建與安裝工程。
第三條工程量清單應當按照省交通運輸廳發布的公路工程工程量標準清單及對應的計量規範（以下簡稱「標準清單」）進行編制。
本辦法所稱的「標準清單」由省交通運輸廳工程造價管理局統一發行、管理及更新。
第四條廳工程造價管理局應當對我省公路工程工程量標準清單及計量規範強制性執**況進行監督檢查。
第二章工程量標準清單的組成
第五條 「標準清單」包括工程量清單編制規定、工程量標準清單庫、工程量清單計量規範三部分。
第六條 「標準清單」的內容包括第100章總則、第200章路基、第300章路面、第400章橋梁涵洞、第500章隧道、第600章安全設施及預埋管線、第700章綠化及環境保護設施、第800章公路沿線管理用房設施、900章監控系統、第1000章收費系統、第1100章通訊系統、第1200章消防系統、第1300章供配電及照明系統。
第三章工程量清單的編制
第七條工程量清單應由具有編制能力的招標人，或受其委託具有相應資質的中介機構進行編制。
第八條採用工程量清單招標的工程，工程量清單應當作為招標檔案的組成部分，與招標檔案同步完成，其準確性和完整性由招標人負責。
第九條工程量清單是工程量清單計價的基礎，是招標人編制投標控制價、投標人編制投標**、簽訂合同及進行合同管理的依據。
第十條招標人的工程量清單編制及投標人的清單**應當由具備相應資質的工程造價從業人員編制並簽章。
第十一條編制工程量清單的依據：
（一）國家或省級交通運輸行業主管部門頒發的計價依據和辦法，及相關法律法規；
（二）我省公路工程工程量標準清單及計量規範；
（三）設計檔案；
（四）與公路工程建設有關的標準、規範、技術資料；
（五）招標檔案及其補充通知、答疑紀要；
（六）工程地質、地形、氣候情況，關鍵工程特點，常規的施工方案、施工現場情況；
（七）其它有關資料。
第十二條對於「標準清單」已有的清單子目，編制工程量清單時，應不加修改地引用「標準清單」的清單子目。
第十三條對於「標準清單」中沒有相應清單子目，需新增清單子目的，則應當由招標人或建設專案管理單位提前五個工作日，將需新增的計量專案、計量規範及工程內容報廳工程造價管理局，廳工程造價管理局在五個工作日內對其新增清單子目進行審核，對於不符合相關規章、規範的子目，將書面通知招標人或建設專案管理單位進行修改，對於符合相關規章、規範的子目將新增的工程內容編入標準清單庫，同時將修訂後的完整清單庫及計量規範，以書面和電子文件兩種方式通知當前招標人或建設專案管理單位使用。
第十四條新增工程量清單子目及計量規範應遵循真實、客觀、準確、科學合理、避免歧義、便於合同管理的原則，並按下述要求劃分清單子目及相應的計量規範：
（一）如「標準清單」已有緊鄰上級清單子目，且有對應本級清單子目計量規範的，則在「標準清單」對應的同級計量子目增加清單子目；
（二）如「標準清單」已有緊鄰上級清單子目，但沒有對應本級清單子目計量規範的，則在「標準清單」增加對應的本級清單子目及工程量清單計量規範；
（三）如「標準清單」沒有緊鄰上級清單子目及計量規範，需要新增的，則在「標準清單」相應的章節增加清單子目及工程量清單計量規範。
第四章工程量清單的使用及管理
第十五條本辦法所稱的「標準清單」為全省統一的工程量標準清單庫和計量規範，未經批准任何人不得擅自新增和更改。
第十六條設計單位應依據標準清單中各子目及對應計量規範中的工程內容提供統計的設計工程數量，並對其準確性負責。
第十七條編制工程量清單時，應採用工程量固化清單方式。實行工程量固化清單招標的，投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子檔案中的資料、格式、運算定義及計價規則，作為投標檔案的一部分提交給招標人。嚴禁投標人修改工程量標準清單電子檔案中的資料、格式、運算定義及計價規則。
第十八條投標人應嚴格按照招標人提供的工程量清單及工程量計量規範中各子目所包含的工作內容，合理填報綜合單價、合價和總額。
第十九條工程量清單中的每乙個專案均需填報綜合單價、合價和總額，對於沒有填入綜合單價、合價和總額的專案，其費用視為已包括在工程量清單的其他專案的綜合單價、合價和總額中。
第二十條工程計量時，應嚴格按照合同約定和工程量清單計量規範進行計量。
第二十一條招標人在招標時應保持招標檔案、標準清單庫、計量規範的一致性。並在招標檔案技術規範中對相關工程內容進行明確和規範。
第五章罰則
第二十二條不按「標準清單」編制工程量清單招標檔案的專案不得進行招標。
第二十三條未經具備相應資質的工程造價從業人員簽章的造價成果檔案，均為無效檔案。
第六章附則
第二十四條本辦法由雲南省交通運輸廳負責解釋。
第二十五條本辦法自2023年7月1日起施行。
公路工程招投標工程量清單
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