南磨房地區違法建設專項控違工作已開展了七個多月，在鄉黨委、**的領導下，在各方面人員團結協作、通力配合下，各項工作順利推進，地區控違工作取得了優異成績。
一、工作第一階段（5月-7月）
2023年5月3日，為了進一步貫徹落實《北京市禁止違法建設若干規定》（市**令第228號）及朝陽區**相關政策要求，南磨房地區(鄉)成立了違法建設專項整治行動領導小組，根據工作任務劃分了調查宣傳組、執法處置組、封閉排查組、現場接待組等四個小組，開展違法建設專項整治行動。由此，南磨房地區（鄉）的控制違法建設工作正式開展。
領導小組按照《北京市禁止違法建設若干規定》研究制定出了《南磨房鄉大郊亭村轄區內個人翻建房屋審批流程》、《個人翻建房屋承諾書》、《安全管理責任建設服務協議書》等相關規定和具體措施。相關規定及措施的制定，明確了村、居民個人房屋修建的審批資格和條件，對地區控違工作的順利推進發揮了極大的作用。
在控違工作的第一階段，各組工作人員默默無聞，堅守崗位，開展了入戶調查取證、現場接待等工作。認真接待前來諮詢的村、居民，並做好詢問筆錄。在下甸、深溝、水南庄、石門、鴨子嘴等區域重點部位懸掛宣傳條幅40餘條；對14個重點出入口實行了24小時封閉管理；下發了《責令停止違法建設行為通知書》65份；現場共接待村、居民200餘人。
二、工作第二階段（8月至今）
隨著地區控違工作取得初步成效，違法建設專項整治行動領導小組決定，在總結第一階段工作經驗基礎上，進一步轉變工作機制，工作模式由臨時性逐步向常態化轉變，形成以控違辦為核心，以社群、村委會為基礎，以巡防隊為支撐的地區控制違法建設工作新機制。在控違辦公室的組織協調下，地區控違第二階段工作既維持了前一階段的工作成果，又在一些方面取得了新突破。
（一）控違辦組織成立了由控違辦、村委會、社群、巡防隊組成的巡查隊伍，確立了每週例行巡查和隨機檢查的工作方法，此項措施對於地區控違工作有較大的監督作用，且工作機制靈活，在實踐中及時處理了多處亂堆亂放建築垃圾的情況。
（二）針對轄區內村（居）民正常的進料需求，控違工作人員確立了嚴格的審批制度，形成統一的證明檔案，由村委會和社群蓋章、工作人員簽字確認，並嚴格執行跟蹤檢查制度。此項工作方法一方面滿足轄區內村（居）民的正常房屋翻建、裝修需求，另一方面有利於嚴把審批關，防止私自進料現象。
（三）由巡防隊負責的14個出入口是控違工作的關鍵，是禁止私進建築材料最重要的關卡。為此，巡防隊形成了隊長輪換監督機制，既保障了穩定的工作效率，又能有效監督隊員防止營私舞弊。同時，為了改善監控崗亭巡防隊員的工作環境，控違辦協調解決了冬季取暖、用電等問題，提公升了監控崗亭的硬體水平。
（四）為保證黨委、**領導全面了解控違工作進展，控違辦確立了資訊週報制度，由主管領導審發，此項工作方法便於黨委、**領導對控違工作進行監督。
三、拆違工作（10月1日—5日）
控違辦不僅履行日常協調、監督職責，而且能積極應對工作中突發的情況。
國慶節前夕，下甸村朱佔奎家私自進料，違法加建二層，嚴重違反了北京市禁止違法建設若干規定，控違辦及時將這一情況匯報鄉黨委、**。9月25日下午，鄉規劃科代表鄉**對下甸村朱佔奎家告知相關情況。通知朱佔奎立即停止違法建設，並限其9月27日12時前自行拆除違法建設。
期間鄉規劃科多次派人做朱佔奎及其家人的工作。10月1日，在鄉黨委、**的領導下，控違辦參與了拆除下甸村朱佔奎家二層違法建築的行動，並積極履行維穩善後等職責。
這次拆除違法建設行動是下甸村朱佔奎家嚴重違反《北京市禁止違法建設若干規定》（市**令第228號）的結果，表明了鄉黨委、**在地區控制違法建設的決心。這次行動的順利完成對未來地區控違工作有著深刻的影響，同時有力地維護了**的形象。鄉黨委、**本著高度的政治態度，嚴格執行政策，同時在拆除行動中注意保護當事人的人身及財產安全，並派出專門人員對當事人進行善後溝通。
四、下階段工作展望
冬季來臨，氣溫驟降，客觀環境給控違工作帶來了不少困難；同時，隨著國家廣告產業園區落戶通惠國際傳媒廣場及相關政策的逐漸落實，地區村（居）民違法建設的利益驅動增強，違法建設的思想根基依然較深，這些都對未來的控違工作的帶來很大的困難。
未來控違工作具有的新特點：隨著控違工作的繼續開展，地區村（居）民進行違法建設的方法有新的變化，比如一些戶主用私人小轎車拉建築材料，以躲避監控崗亭的檢查，這為巡防隊的工作增加了困難。
（一）針對以上客觀困難及新的形勢，未來控違辦的工作應把握以下幾項原則：
1、以人為本，疏堵結合。優先保障地區交通及水、電、有線等基礎生活設施環境不斷改善，緩解村民因居住環境不佳而產生了焦慮狀態，為控制違法建設工作營造良好的氛圍。
2、大力提高違法建設的成本，不讓違法建設者得益。對已經建成的違法建設，應區別對待，依法處置，該拆除的立即拆除，該沒收的馬上沒收，該罰款的從嚴罰款，該補辦手續的給予補辦手續。
3、及時制止，將新的違法建設撲滅在萌芽狀態的原則。查處違法建設，重在嚴控，盡一切努力把違法建設撲滅在萌芽狀態是關鍵。
（二）未來控違工作將在以下幾個方面進行完善改進：
1、繼續加強自身組織的建設、管理，同時嚴格監督積極協調巡防隊、村委會及社群的控違工作。
2、協調成立控制違法建設監督巡查隊伍，建立以主動檢查、定時巡邏為主的控違新機制。
3、繼續保持對新增違法建築、未批先建房屋的查處力度，高調處理以達到警示作用。
在過去的工作時間中，控違辦在鄉（地區）黨委、**的正確領導下、在方部門的支援下取得了一定的工作成績。控違辦一定再接再厲、戒驕戒躁，嚴格按照《北京市禁止違法建設若干規定》（市**令第228號）及朝陽區、南磨房鄉的相關政策要求，將地區控制違法建設工作做得更好！
南磨房地區東郊控違辦公室
二○一一年十二月二十六日
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