尚田鎮山體滑坡及泥石流應急預案

1 總則

1.1 為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故，避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活和生產安全構成的危害，制定《尚田鎮山體滑坡及泥石流應急預案》。

1.2 本預案按照「安全第一,預防為主」的方針，以「保人身、保廠房、保大壩，」為原則,進行制定。

1.3 山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動體,該流動體挾有的土石固體碎屑物含量在15%—80%，它不同於一般的山洪,沖刷撞擊能力都遠大於山洪,常給人民的生命財產及工農業生產造成巨大危害。本事故的應急處理，根據事件的嚴重性，組織部分或動員全鎮的力量。

鎮長是危機事件管理工作的第一責任人，全面負責本單位的危機事件管理工作。各部門一把手是本部門危機事件的第一責任人。二級部門和個人都有參與危機事件處理的責任和義務。

2 概況

尚田鎮山體滑坡及泥石流易發部位有：滑坡體，危岩，山坡，等。做好山體滑坡及泥石流的預防和應急搶險,制定好應急預案, 對本鎮群眾的生活、生產正常運作及防汛工作有十分重要的意義。

3 應急預案內容

3.1 應急機構的職責：

1) 在山體滑坡及泥石流事故發生後，根據事故報告立即按本預案規定的程式,下令啟動應急預案。

2) 負責向奉化市**報告本鎮的事故情況和事故處理進展情況。

3) 各應急小組在山體滑坡及泥石流事故發生後，應立即按職責分工，趕赴現場組織搶險，並嚴密監視事故的發展，確保搶險人員人身安全。

4) 事故處理期間,要求各崗位盡職盡責,聯絡渠道要明確暢通；聯絡用語規範,認真做好有關情況的記錄工作。

5) 全鎮所有單位,對事故發生的部位、危害程度、人員**、設施、裝置損壞情況和事故處理經過一定要記錄清楚，等待備查。

6) 事故應急處理的終止：

所有險情排除，恢復正常生活、生產為山體滑坡及泥石流事故應急處理的終止點。

7) 組織和提供事故恢復所需要的備品備故。組織事故恢復所必需的生產車輛（挖掘機、推土機尤為重要）。組織實施事故恢復所必須採取的臨時性措施。

8) 完成山體滑坡及泥石流事故(發生原因、處理經過、裝置設施損壞、人身**和社會經濟損失情況) 調查報告的編寫和上報工作。

3.2危急事件的預防

3.2.1在山體滑坡及泥石流事故發生期間和終止後，要按照事故調查規程和本鎮防止山體滑坡及泥石流事故措施要求,及時分析和**事故發展可能帶來的後果,預先採取有針對性地措施進行防範。

3.2.2加強山體滑坡及泥石流事故易發部位的巡查。

3.2.3各部門的領導和技術人員要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時採取措施，防止事故擴大。

3.2.4各應急組要確定事故處理的重點和中心，把搶救和保護人身安全放在首位。

3.2.5在事故發生後,保持與上級部門聯絡,匯報事故情況和搶險進展情況,請求上級部門援助。

3.3應急預案的啟動

應加強常規檢測和日常巡查，爭取對危岩立項處理，做好預防工作。當發現危岩滑動或岩石掉落時，報告生產廠長或總工程師，根據實際情況下令撤離工作人員到安全位置，並按預案啟動程式啟動應急預案。若危及人身安全時，工作人員可邊撤離邊匯報。

3.4 危急事件的應對

3.4.1提高全鎮群眾對山體滑坡和泥石流事故的認識，掌握山體滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和預防等基本知識，提高預防、搶險救援的成功率。

3.4.2應急救援人員、資金、物資儲備要求

山體滑坡和泥石流事故發生後，按照事態的嚴重程度由應急領導小組組織人員搶險或組織全鎮人員搶險。汛前，由應急小組組長帶隊組織各部門負責人及技術人員對山體滑坡及泥石流易發部位進行認真巡查，完善措施。並必須備足生活、醫療、救護車輛等急需品，所有費用作為特別專案從生產成本中列支。

3.5 生產、生活維持或恢復方案

3.5.1生產人員在山體滑坡及泥石流事故發生後,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使生產、生活正常進行。

3.5.2宣傳部門要及時做好宣傳工作，後勤部門採取必要的措施保障商品**和食品**，特別是醫療用品的**。

3.5.3根據現場恢復情況,由應急小組組長宣布事故應急處理情況的終止,生產秩序和生活秩序恢復為正常狀態。