現場會議上的講話
王合業（2023年6月8日）
同志們：
5月20日和25日，省、市相繼在靜寧縣召開全省、全市全膜覆土穴播小麥觀摩會議，對加快全膜覆土穴播小麥推廣工作做了全面安排部署。為了認真貫徹落實好省、市會議精神，加快我縣全膜覆土穴播小麥種植技術示範推廣，切實提高糧食綜合生產能力，今天上午，我們組織各鄉鎮黨委書記現場觀摩了南坪史灣、良邑楊王、通化韓灣、臥龍張山等4個村的全膜覆土穴播小麥種植示範點，同時邀請農機公司的工作人員進行了現場操作演練，使大家切身感受了這項技術的集雨保墒、抗旱增產效果，初步了解掌握了基本的操作規程。
現在，我們接著召開專題動員會議，主要目的是，全面安排部署今年全縣全膜覆土穴播小麥推廣工作，動員各鄉鎮和有關部門切實把思想統一到縣委、縣**的安排部署上來，提高認識，狠抓落實，確保全面完成今年省上下達給我縣的推廣任務。剛才，農牧局賈局長宣讀了全縣全膜覆土穴播小麥推廣工作實施方案（討論稿）。後面，馬書記還要作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。
下面，我先講三個方面的意見。
一、統一思想，提高認識，堅定做好全膜覆土穴播小麥推廣工作的信心
全膜覆土穴播技術是繼全膜雙壟溝播技術之後又一項旱作農業重大創新技術，其主要特點是，地膜全覆蓋、膜上覆土、精量穴播、一膜連用、覆土多茬種植。這項技術集覆蓋抑蒸、膜面穴播集雨、留膜覆土多茬種植等技術於一體，不僅能最大限度的保蓄降水，減少土壤水分的無效蒸發，而且能利用播種穴進行集流，充分接納小麥生長期間的降雨，有效提高了水分利用率。同時，膜上覆土延長了地膜使用壽命，一次覆膜可連續使用2—3年，每畝節約種子10公斤，可節約生產成本100多元。
2023年以來，我縣開始引進示範全膜覆土穴播小麥栽培技術，先後在全縣不同生態型別區推廣種植全膜覆土穴播小麥4042畝，在遭受春夏連旱的特殊年份，顯示出了強勁的抗旱增產優勢，有效解決了旱地小麥產量低而不穩的問題，實現了旱地小麥穩產高產，使旱地小麥平均畝產達到300公斤以上，較露地小麥畝均增產100公斤，畝均增產40%左右。今年全縣推廣種植2萬多畝，目前長勢普遍優於露地小麥。因此，大力推廣全膜覆土穴播小麥，是實現農業增效和農民增收的現實需要，是提高糧食保障能力的必由之路，是推進農業結構調整的有效途徑，我們一定要緊緊抓住省、市大力支援旱作農業發展的良好機遇，進一步加大工作力度，大力推廣全膜覆土穴播技術，加快全縣旱作農業發展步伐。
二、理清思路，明確任務，全力抓好推廣和示範區建設
推廣小麥全膜覆土穴播技術，對於提高糧食產量、保障糧食安全、增加農民收入，促進全縣農村經濟健康發展十分重要。全縣推廣小麥全膜覆土穴播技術的總體思路是：堅持以農業增效、農民增收為核心，按照穩定面積、增加投入、依靠科技、主攻單產的要求，依據全膜雙壟溝播技術的增產機理和成功經驗，採取農機與農藝相結合，生物措施與工程措施相配套的辦法，努力提高全縣旱作小麥生產水平，全面增加糧食生產總量。
重點要抓好以下三個方面：
一要明確推廣任務。今年，省、市共下達我縣全膜覆土穴播小麥推廣任務10萬畝。結合我縣實際，縣上決定建立萬畝示範區2處、千畝以上集中示範區15處、百畝以上示範點76個，重點推廣蘭天19號、21號、26號、中梁27號、05鑑12號、莊浪9號等抗耐旱優良冬小麥品種。
二要堅持抓點示範。針對小麥生長發育對生態條件及全膜覆土穴播技術的要求，今年全縣全膜覆土穴播小麥重點在中北部、西南部乾旱山區及關山高海拔區域推廣種植，共涉及除万泉、陽川以外的16個鄉鎮，其中：柳梁、臥龍、趙墩、盤安4鄉鎮種植面積要達到1萬畝以上，並各建立1處2000畝的集中示範區。
大莊、南湖、嶽堡、楊河、水洛、朱店、南坪、良邑、通化、永寧、韓店等11個鄉鎮要各建立1處千畝以上的集中示範區和5個百畝以上示範點。鄭河鄉要建立1處百畝以上的示範點。同時，每個村至少要示範種植全膜覆土穴播小麥50畝以上。
三要抓好技術整合配套。農牧部門要在柳梁吊咀、臥龍張山、南湖廟岔、朱店楊灣、南坪史灣、良邑楊王、通化鄉韓灣等7個村建立以選用良種、病蟲害綜合防治、測土配方施肥等為主的中心示範區，實行全膜覆土穴播小麥整村推進，為全縣大面積推廣全膜覆土穴播小麥樹立典型。
三、強化措施，狠抓落實，確保完成全膜小麥示範推廣任務
推廣小麥全膜覆土穴播技術，是今年省、市在旱作農業方面狠抓的一件大事，各鄉鎮和有關部門要高度重視，精心組織，及早規劃，紮實準備，確保高質量、高標準地完成今年的推廣任務。
一要合理規劃布局，及早落實地塊。縣上已初步制定了全縣全膜覆土穴播小麥推廣工作實施方案，各鄉鎮要根據縣上的方案，盡快研究制定本鄉鎮具體的實施辦法，提前謀劃，科學規劃，既堅持集中連片、規模推進，又堅持抓點示範、輻射帶動，抓緊規劃落實種植區域和村社，尤其是對縣上規劃的重點示範片帶，一定要在7月底前將任務落實到戶、落實到地塊，並將地塊落實情況以表冊形式於8月10前報縣農農牧局，經縣上審核確認後，作為下達補貼資金的依據。
二要強化宣傳引導，加大技術培訓。小麥全膜覆土穴播技術是一項新技術，要把這項農業增收技術推廣變為廣大農民群眾發展旱作農業的自覺行動，關鍵要通過宣傳引導、算帳對比、強化培訓，解決好農民群眾的思想認識問題。這次會後，各鄉鎮和農牧部門要通過廣播、電視、印發宣傳資料、組織觀摩等形式，廣泛宣傳推廣全膜覆土穴播技術的重要意義和抗旱增產效果，切實提高農民的認知程度和操作技能。
同時，要盡快安排時間，組織鄉村社幹部和群眾代表、科技示範戶到今年的示範點進行現場觀摩學習，用事實引導和說服群眾，進一步增強廣大群眾的積極性和主動性。
三要整合專案資金，切實加大投入。大力推廣全膜覆土穴播技術，離不開資金支援和政策保障。按照省上的專案要求，對所需地膜實行省上補一半、農戶自籌一半的辦法解決。
各鄉鎮和農牧部門要對省上補助資金，嚴格按標準落實到村到戶，確保今年的10萬畝推廣任務全面落到實處。
四要加強協作配合，搞好技物服務。秋播期間，農牧部門要動員和組織技術人員深入田間地頭，面對面地進行技術指導和服務，就地開展示範培訓工作，現場解決生產技術上的難題，真正讓農民群眾掌握技術要領和操作規範，為推廣工作做好技術準備。種子部門要結合全縣不同區域不同自然條件，因地制宜地選擇抗耐旱優良冬小麥品種，保證有足夠的種子儲備；供銷部門要充分發揮農資**主渠道作用，搞好化肥、農藥等農資的儲備和**；農機部門要積極引進適應我縣地理條件的作業機具，提高旱作農業技術推廣效率。
最後，借今天會議，我就當前幾項農村重點工作再作簡要強調：
一要抓好果園施肥。和往年同期相比，今年我縣的降雨偏少，當前旱情比較嚴重，對果園的生長十分不利，據氣象部門**，6月中旬我縣將有一次明顯的降水過程。各鄉鎮要盡快組織群眾，在果技人員的指導下，對今年的新植園和所有幼園進行全面施肥，爭取在降雨之前完成施肥任務。
二要抓好集體林權制度改革。各鄉鎮要嚴格按照縣上實施方案要求，對勘界確權、林權證發放、資料歸類建檔和群眾滿意程度等方面工作進行認真核查，對存在的問題要抓緊進行整改，15號前自查工作要全面完成。自查結束後，縣上要統一進行驗收。
三要抓好梯田產業路建設。還沒有完成規劃的鄉鎮，要抓緊進行規劃，今年下達的1000公里建設任務必須在夏收結束後全部開工，秋播前要全部完工。對新改造的梯田，要盡快組織群眾，全面整修地埂，確保雨季不滑坡。
四要抓好抗旱防汛。今年入春以來，我縣氣溫偏高，降雨偏少，從全國範圍內持續加重的旱情形勢來看，發生旱情的可能性仍然較大，加之當前正是農作物需水的關鍵時期，做好抗旱工作顯得尤為迫切。各鄉鎮要充分利用一切灌溉條件，全力做好抗旱工作，確保農作物不減產。
同時，要抓緊對區域內的重點工程、重點部位、危險地段、危舊房屋及公共場所，特別是國土部門劃定的地質災害易發地段進行安全度汛大檢查，及時排除隱患，落實防範措施，確保全縣安全度汛。
五要抓好政策性農業保險保費收繳工作。開展農業保險保費補貼工作，是抵禦自然災害、重大病害和意外事故的一項有效舉措，政策性強，覆蓋面大。前一階段，財政、農牧部門已經對這項工作作了全面部署，但從目前進展情況來看，全縣農業保險參保率與省、市要求相比，差距很大。
各鄉鎮要嚴格按照有關檔案要求，廣泛宣傳動員，積極引導農戶參保投保，按6月15日前將農戶承擔的玉公尺、能繁母豬、奶牛保險保費全額上解到縣財政**特設專戶。
永靖縣全膜覆蓋雙壟溝播玉公尺不同時期覆膜對比試驗報告
1試驗目的 通過試驗,確定永靖縣全膜覆蓋雙壟溝播玉公尺最佳覆膜時期,為該縣旱作農業區大面積推廣提供依據。2材料與方法 2.1試驗區概況 試驗設在永靖縣陳井鎮大嶺村的山旱地,試驗地海拔2 246m,年降水量350mm左右,年均氣溫10 無霜期139d左右,土壤為山旱地黃麻土,前茬作物為玉公尺。2.2試...