茂名市濱海新區漁業人口文化教育現狀調研
—以電白縣博賀鎮為例
作者：蔣奕峰、李光杏、鄭燕雲、蔡嘉雯、佘木濤、
曾斌、韋榮娜、張水玲、陳銳傑
指導老師：何明光、黎育生、秦程節
toc \o "1-3" \h \z \u 摘要：今年是茂名市濱海新區規劃建設的關鍵年，新區內各項事業都在飛速發展。在地理位置上，博賀灣是新區未來建設的核心，過往，這裡都以漁業經濟作為地區的經濟支撐，海港漁業發達，因而當地漁業人口眾多，外來務工從事漁業的人員也不在少數。
但是在當地經濟發展的同時，漁民的文化教育狀況卻不容樂觀，甚至已經成為阻礙當地經濟發展的瓶頸。因此，本文將根據實地調研獲得的樣本資料進行分析，力求發現新區發展中存在的文化問題，尋找問題產生的原因，進而為相關**部門提供一些切實可行的建議，推動濱海新區的建設和繁榮發展。
關鍵詞：濱海新區漁民文化教育博賀港
一、調研內容
今年是茂名市濱海新區規劃建設的關鍵年，新區內各項事業都在飛速發展。在地理位置上，水東灣和博賀灣是濱海新區的兩大核心，過往，他們都以漁業經濟作為地區的經濟支撐，海港漁業發達，因而當地漁業人口眾多，外來務工從事漁業的人員也不在少數。但是在當地經濟發展的同時，漁民的文化教育狀況卻不容樂觀，甚至已經成為阻礙當地經濟發展的瓶頸。
因此，本文將根據實地調研獲得的樣本資料進行分析，力求發現新區發展中存在的文化問題，尋找問題產生的原因，進而為相關**部門提供一些可行性的建議，推動濱海新區的建設和繁榮發展。
2、調研地介紹
（1）博賀鎮古稱「北蝦」，位於電白縣南部，是廣東省漁業重鎮，鎮內的博賀漁港是國家一級群眾漁港、廣東省文明漁港。鎮內自然風光秀麗，有三八林帶、放雞島、龍頭山、月芽灣等知名景點。博賀鎮現有鄉鎮企業821家，產值7.
65億元，涉及漁船修造、製冰、海產品加工以及餐飲、旅業等第
二、三產業。該鎮基礎設施較完善，鎮內設有「台商工貿區」，民營企業在園區內享受優惠待遇。
（2）博賀漁港位於茂名市電白縣博賀鎮，是廣東省著名漁港之一，原屬國家一級群眾漁港。該鎮有人口6.3萬多人，其中漁業人口3.
2萬多人，漁業勞力1.37萬人，有15個村委（漁委）會，56條自然村，擁有漁船量近1200艘，12萬千瓦，海捕年產量超過10萬噸。博賀漁港面向廣闊的南海，港外為著名的放雞島漁場，稍遠是珠江口粵西中淺海漁場，無論近海或遠洋捕撈，博賀港均占有十分有利的條件，具有很大的海洋資源開發利用價值，更具有建設國家級中心漁港的良好基礎。
博賀建設國家級中心漁港將可充分發揮博賀漁港具有的海洋與漁業天然條件，有利於博賀發展成為融海洋與漁業生產、加工、補給、避風、養殖、旅遊、商貿綜合功能於一體的現代化漁港，為博賀鎮與全省一道率先實現漁業現代化提供良好的基礎和生產條件。
三、研究方法
本次調研物件是電白縣博賀鎮的漁民及漁民子女。廣東石油化工學院「啟航」團隊於2012 年7月5日～11日在電白縣進行了實地調查，主要包括：
（一）採訪**機關工作人員。「啟航」團隊奔赴電白縣教育局和海洋漁業局，通過訪談，對電白縣博賀鎮漁業人口文化教育現狀相關資料進行有效地收集。
（二）漁民調查訪談。走訪了電白縣博賀鎮的漁民家庭、漁港碼頭及附近漁村，通過採訪，問卷調查，共發出問卷500份，其中收回有效問卷423份，有效率為達到85%。
訪談和問卷涉及的主要內容包括：
①、漁民家庭經濟等相關情況。
②、漁民及其子女文化教育的基本情況。
③、漁民對於其自身文化問題的看法。
④、漁民對於子女未來發展的態度。
（3）在漁村中開展漁民文化座談會和漁民子女教育諮詢會，在輕鬆愉快的氛圍中，通過聊天，了解漁民集體的文化訴求和對子女未來的希冀，為調研提供可靠的依據。
4、調研結果分析
（一）漁民基本情況
近年來，發展中的濱海新區吸引著不少外地人口。根據調查結果顯示，
1、在423位受訪者中，本地戶口約佔76.85%，外地戶口約佔23.15%（圖表一）。
2、受訪漁民家庭平均月收入在1000元以下的佔12%，達到3000元以上的僅有7.3%，說明大部分漁民目前基本解決日常生活所需，但是生活水平仍然較低，甚至還存有為生活掙扎的狀況（圖表二）。
3、由於當地的漁業工作相對單一，技術含量低，加之現有漁民多為年老一輩，資料顯示在受訪漁民中，文化程度在小學以下的高達60.05%，而文化程度在高中以上的僅有15.84%（圖表三），這也在一定程度上反映了目前當地漁民的受教育情況較不樂觀，整體綜合素質相對落後。
圖表一：受訪者的戶口
（二）漁民對自身文化教育水平的態度
據訪問，某位54歲的漁民表示，「捕魚靠經驗啊，像我只認識幾個字，但是打漁打了幾十年，現在過得也不比別人差啊」！由此可看出
1、部分漁民認為自身文化教育程度與其收入並不成正比例關係，受訪資料顯示約66.8%已從事捕魚工作的漁業人口認為文化教育程度的高低對其收入的影響很小和幾乎沒有影響（圖表四）。這也進一步導致漁民對持續提高自身文化、技能水平的意識相對模糊，
2、有69.3%的受訪漁民認為沒有必要提高自身的文化水平，而實際通過自學或技能培訓提高自身素質的漁民則更是鳳毛麟角。（圖表五）。
（三）漁民對子女教育與未來發展的看法
隨著經濟的發展，義務教育的普及和漁民生活水平的提高，漁民越來越重視對其子女的文化教育：但現實中，子女的教育現狀又常常事與願違
1、受訪漁民100%表示希望其子女能達到高中及以上學歷
2、有63.5%漁民表示只要孩子有能力，都會竭盡全力去為孩子創造讀書的機會（圖表六）。正如我們調查隊員在博賀碼頭調查到的一位家長表示：
「只要自己的孩子有能力，自己砸鍋賣鐵，向親戚們借錢都會為孩子提高學習的機會。」
3、但是另一方面，雖然漁民們普遍對下一代有較大期望，但往往結果卻事與願違。調研中發現博賀鎮有較多漁民子女出現中途輟學的情況，電白縣近幾年的義務教育輟學率一直控制在2%以內，而其中博賀鎮的輟學率一直明顯高於縣內其他非漁城鎮。造成這一現象的原因有很多（圖表七）：
學校教育資源落後、孩子們受讀書無用論的影響、孩子自身能力不足和家長缺少對子女的管教等。
4、談到子女們的未來發展， 61.2%的漁民表示不希望自己的子女從事捕魚工作，僅有4.1%漁民表示希望子女繼續從事捕魚工作（圖表八）。
主要是因為海洋漁業生產太辛苦，風險大，也不夠穩定和體面，漁民更希望孩子能找到乙份穩定的工作。
5、我們有35%的漁民表示不希望自己的子女回到濱海新區發展，有40%漁民表示無所謂（圖表九）。其中不希望子女回到濱海新區發展的原因主要有：發展空間有限37.
5% 、地區落後21.8% 和工資較低 19%（圖表十）。
（四）漁業人口對**文化教育政策的評價
1、根據調查結果顯示（圖表十一），57%的受調查者認為國家對義務教育的重視程度較好和很好，這說明當地漁民對國家九年義務教育的相關政策是比較滿意的。
2、但當提及當地**對教育的投入情況時，68.9%漁民表示**對教育的投入很差和較差（圖表十二）。這反映了國家九年義務教育政策的深入人心，但是當地**在教育方面的投入卻存在一定的不足，導致漁民對**逐漸失去信心。
5、結論——六個「需要」
（一）老一輩漁民應該適應濱海新區發展的需要
根據調研情況，目前電白縣博賀鎮涉漁年齡層主要在40-60歲之間，並且由於漁業捕撈要受季節影響，收入不穩定，因而年輕一代也不願意再從事漁業，導致當地漁業從業人員呈現明顯的老齡化趨勢。另一方面由於老一輩漁民接受教育的年代，國家尚未普及義務教育，加之經濟落後等客觀因素，老一輩漁民的整體文化水平偏低，經過調查，受訪漁民中達到高中文化以上的只有15.8%，漁民普遍認為受教育水平的高低與現時的收入並無太大關係，因而也不會主動接受一些技能培訓，這也直接導致了當地始終沒有高層次，全方位的漁業人才，無疑阻礙了濱海新區的未來發展。
在當今漁業的社會背景下，漁民們應該跟上時代發展的步伐，利用各種資源盡可能的充實自己，既有文化素養，也包括專業技能，才不至於被時代所淘汰。
（二）漁民子女的教育需要有清醒的認識。
在調查過程中，我們發現，由於國家義務教育政策的推動，漁民普遍非常重視下一代的教育，63.6%的受訪者表示他們會支援孩子的教育，孩子能讀到什麼程度他們就會支援到什麼程度。漁民們對孩子教育的重視程度從側面也反映了當地漁民不希望下一代再走自己的老路，再去一輩子當乙個收入不穩定的漁民。
但是，與漁民們的深切期望形成鮮明對比的是，博賀鎮的輟學率一直明顯高於縣內其他非漁城鎮。歸根結底，由於漁民們一出海就要十天半個月，他們一般會給孩子必要的生活費，而也正是這生活費，讓經濟無憂，又無人管教的漁民子女很容易受社會不良因素的影響，在人生觀，價值觀形成的關鍵時期，往往容易走入歧途。因而對於漁民子女的教育，我們應該要有清醒的認識，要發揮家庭教育的作用，不能僅僅依靠學校教育。
家庭教育才是孩子真正的啟蒙老師，如果家長一味依靠當地學校有限資源的教育，顯然是不夠的。漁民們在出海時，應該保證自己的孩子至少有人照看，不會放任自流，才能降低當地的基礎教育輟學率。
（三）漁民子女受教育環境需要改善、淨化
調研地教育文化基礎良好，但是沒有重視周邊社會環境對孩子的影響。從當地目前的情況看，很多青少年沉迷網路，流連網咖。這是由於父母平時多在海上奔波，對孩子缺少細心的管教，在父母「生活費」的作用下，經常往返於網咖，甚至蹺課上網。
據了解，當地有數十家黑網咖，而主要消費人群也正是青少年，尤其是沒有父母在身邊的漁民子女。為了漁村的下一代健康發展，需要多方面發揮作用，加強社會監管，打擊黑網咖，給我們的下一代建立乙個良好的受教育環境。
（四）外來務工的漁民子女需要收到平等的關注
發展經濟，吸引外來人口，這是促進當地經濟發展的一大動力，但是**卻忽視了外來人口的生存及子女教育狀況。濱海新區隨著開放政策的推進，城市建設步伐不斷加快，人口流動也日趨頻繁，大量外來人口紛紛湧入。外來人員的工作、戶口、住所、社會關係、生活方式等都是臨時的，尤其是外來漁民工家庭收入普遍較低，加上受自身文化程度影響，使得外來人口家庭對子女教育重視程度不足。
外來人員子女接受教育的不穩定性，最終又造成新一代文盲，如此的惡性迴圈導致外來人員子女九年義務教育難以落實，也嚴重影響了濱海新區的建設步伐。總體來說，外來漁民工人口由於文化知識、專業技能不高，在社會生活中處於弱勢地位，需要社會、**給予更多的關注和重視。
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