政協丹巴縣委員會
關於牧民定居行動計畫實施情況的視察報告
丹巴縣政協組織部分州、縣政協委員在縣政協副主席魏長貴的帶領下，會同相關部門的負責同志，於2023年12月13日深入到巴底鄉甲斯關村對牧民定居行動計畫實施情況進行了視察，形成以下視察報告：
一、牧民定居計畫的執**況
全縣共有純牧民281戶1336人，主要分布於丹東、邊爾、東谷、太平橋、半扇門和巴底6個鄉11個村。共設定定居點8個，其中：以行政村為中心布局的定居點4個，以自然村為中心布局的定居點4個。
按規劃要求，到2023年，要實現定居點「五通五室一新居」的建設目標，即：通路、通電、通廣播、通電視、通**，建設村「兩委」辦公室、醫療衛生室、廣播室、獸醫服務室、學前教育室，建牧民定居新房。
一是開展了帳蓬新生活行動，年初發放了281頂帳蓬和蓬內設施，帳蓬新生活工作圓滿完成。
二是2023年我縣將完成60戶281人的定居任務，主要建設內容包括：定居房、基礎設施和公共設施建設。截止目前，我縣定居房建設已完成74戶（364人），完成年度計畫任務的123％；除電力、通訊工程由於各種原因未能實施外，其它基礎設施和公共設施已基本完成年度任務。
截止11月底，兩個定居點共完成投資1608萬元，完成年計畫投資的67.2％。
二、主要經驗和作法
一是加強領導、強化宣傳，落實責任。縣、鄉、村成立了以主要領導為主的牧民定居行動計畫領導小組，在縣上還成立了資金保障、宣傳報道、設施建設等8個工作組，實行專人負責，加強宣傳，形成了良好的工作格局。
二是加強施工工程和資金的管理。建立健全了幫扶、資金保障和安全、公共服務、建材特供，責任追究的制度。
三是認真規劃並實施。由於遊牧民大多物業生產地點都在海拔3500公尺以上，規劃難度大。結合本縣實際，由規劃建設局牽頭對定居點的選址、建設面積、結構等進行了統一規劃，提出高標準的要求，並督促實施，做到了統一設計，統一地基平整，統一木材加工，統一外觀風貌的「四個統一」。
三、遊牧民的感慨。一是結束了幾千年的游牧生活，牧民們喝上了清潔衛生的水，搬進了新家，照上了電燈，看上了電視，購置了藏式家具，過上了以前想都不敢想的幸福生活。二是公路通到了新村，孩子上學不成問題，看病也不難了，隨著旅遊業的開發，遊牧民勞力分工更加合理，為將來過上更加殷實的生活打下了良好的基礎。
四、存在的問題。一是建房施工中的困難還未解決。由於定居點都在高海拔地區，建材運距遠，電力、交通、通訊的投入成本高，信貸支援力度還不夠好，牧民因貧困自籌資金難度大，從而使部分遊牧民還沒有過上定居生活。
二是遊牧民定居後勞動力傳統的分工模式將會改變，傳統放牧的生產方式不划算，將從放牧中分離出來採藥、打工和投入服務行業，由於文化偏低，牧民就業難成了乙個主要問題。
五、提出的幾點建議。
一是加大資金投入，加大政策扶持的力度，改造牧民新村的基礎設施，保障生產資料和生活必須品的運輸，盡力降低建設成本，使全縣牧民群眾都過上定居生活；二是加強質量管理，保障住房安全。三是積極指導牧民學科學，用科學，探索科學飼養犛牛的路子，特別重視牧民勞動技能的培訓，在牧區發展新的產業；四是做好民居接待，促進牧區旅遊業發展。
2023年12月30日
紅原縣牧民定居行動計畫監理實施細則
紅原縣2010年牧民定居精品點 建設工程 監理實施細則 編寫 審核 成都海誠建設監理 2011年04月 目錄第一章工程特徵1 一 總體概況1 二 目標控制1 三 建築概況2 四 結構概況3 五 本工程主要分部 分項3 六 室外工程4 第二章驗收程式及監理工作程式4 一 建築工程施工質量驗收的程式和組...