一、應急準備與組織管理
1. 制定三防預案的目的:
(1) 在接到預警訊號時,及時落實相應的防範行動;
(2) 惡劣天氣過後,及時排除險情、發現隱患、檢查損失情況、進行反饋改進。
2. 緊急處理領導小組及職責:
(架構、名單及聯絡**見附件1)
3.應急救援隊(各管理處確定,並呈公司乙份)
4.緊急情況處理的通用要求
①公司各管理處至少備置乙隻銅鑼,用於出現緊急情況時通過敲打銅鑼的方式通知業主、住戶;
②公司各管理處負責人及公司相關業務部門負責人,正副總經理應當在每年的4月至次年的11月開通天氣預報手機(含小靈通)短訊功能。
②緊急事故發生時,專案負責人必須立即組織採取應急措施處理,當事故嚴重,自身難於處理時,必須首先聯絡緊急救援或醫療單位,並同時向上級領導報告;
③當緊急事故威脅到人身安全時,必須首先確保人身安全,專案負責人負責組織人員迅速脫離危險區域或場所,再採取應急措施以盡可能地減少對環境的不利影響,防止伴隨的重大環境事故;
④對緊急情況和緊急事故發生後,專案經理應保護好現場,在事故處理結束後應恢復正常;緊急事故處理結束後,專案負責人應在24小時內提交緊急事故處理報告,緊急事故處理報告一式二份,乙份報公司備案,乙份自留;
⑤緊急情況發生後,專案負責人應召集有關人員確定緊急情況發生的原因,評審確保緊急情況不再發生措施的需求,制定、實施、驗正糾正措施。
二、 相關知識、定義
1. 颱風警報
(1)廣東省颱風預警訊號及含義:
(2)深圳地區颱風預警訊號及含義:
標示和含義與廣東省相同,標誌上的「白、綠、黃、紅、黑」分別改為「1、2、3、4、5」,即直接標明幾號風球。
(3)香港天文台發出的颱風警報
香港警報系統分為5個級別,如下:
1號風球:熱帶氣旋位於香港800公里範圍內,稍後可能會影響香港。
3號風球:維多利亞港內吹強風或將有強風,持續風速每小時41-62公里,陣風可能超過每小時110公里。
8號風球:維多利來亞港內風速已達或將達到每小時63-117公里之烈風或暴風,而陣風可能超過每小時180公里。
9號風球:烈風或暴風風力現正或將會顯著增強或現場10公尺高度實測風速10分鐘均值達到27公尺/秒或以上。
10號風球:風速已達或將達颶風程度,即持續風速每小時118公里或以上,而陣風可能超過每小時229公里。
2. 暴雨警報
暴雨預警訊號分為黃、紅、黑3個級別,如下所示:
3. 雷暴警報
目前沒有專門的雷暴預警訊號。一般當出現頻繁且離本地較近的雷擊情況時,可認為是強雷暴天氣。
三、 風險識別
1. 在三種(雷暴、暴雨、颱風)惡劣天氣下存在典型的風險有:
(1)雷暴風險:
- 雷擊造成裝置損壞
- 雷擊造成戶外作業人員觸電
- 雷擊造成輸配電系統損壞
- 雷擊造成山林火災
(2)暴雨風險:
- 水淹(排水不暢)
- 坍塌(如圍牆、護坡、路基等)
- 道路濕滑或沖毀,
- 室外裝置/物料進入損壞
- 室內進水等造成的損失
(3)颱風風險:
- 上述暴雨的各項風險
- 戶外高大裝置倒塌(吊車、標語牌、線桿)
- 鬆散物飛揚造成的裝置損害或人員傷害
- 輸配電系統損壞
四、行動指引
1. 雷暴防禦指引
- 在5月之前完成所有防雷接地的檢查。
- 雷暴期間,停止戶外活動
- 雷暴後,搶修或檢查損失情況。
2. 暴雨防禦指引
(1)黃色訊號時的行動:檢查排水設施或通道的可用性,檢查應急排水裝置的可用性,檢查門/窗/天台等易進雨的設施,收蓋露天存放的物品,疏散低窪易浸地區物資,要注意廣播、電視有關暴雨資訊的最新廣播。發現險情,在採取了安全措施的情況下,組織搶險。
雨後組織檢查,排除險情和隱患。
(2)紅色訊號時的行動:暫停在空礦地方的戶外作業;外出應考慮天氣和道路情況是否許可;檢查戶外電氣裝置/臨時電氣裝置的抗風/抗雨措施;切斷低窪地帶有危險的室外電源;發現險情,在採取了安全措施的情況下,組織搶險。雨後組織檢查,排除險情和隱患。
其它同黃色暴雨訊號。
(3)黑色訊號時的行動:員工留在室內,如在位置可能出現嚴重水淹,則報警,組織救援,到安全地方暫避;停止戶外作業;停止非事故搶險的交通運輸活動;如「黑」色訊號在上班前發出,雇主不應要求雇員上班,除非有關暴雨時的工作安排已有事先協定並採取了安全措施;發現險情,在採取了安全措施的情況下,組織搶險。雨後組織檢查,排除險情和隱患。
其他同紅色暴雨訊號。
3. 颱風防禦指引
a.公司相關人員從下列途徑獲得警報資訊:
- 廣州中心氣象台**
- 香港天文台**/電視台
- 運營公司應急科
b.總包安全環保部傳送資訊資料:
——內容:基本資訊和路徑圖,包括颱風名稱,中心位置、移動方向和速度、預警訊號級別、預計登陸地點和時間等。
——方式:傳真到指定傳真機、網路傳送、張貼到指定地點(8號風球時不再向外部建築張貼)、**通知等。
c.各單位介面人收錄和通知相關部門採取響應行動
1號風球時的行動:進入抗颱戒備狀態,待召的應急指揮即為全面負責落實防颱行動指揮,其他應急組的組長即為防颱、抗颱行動的協調人;檢查待招人員的通訊是否暢通;檢查各類廠房的門、窗、百頁窗等完整可靠;檢查所管戶外的鬆散物;蓋好所有戶外的蓋板;將颱風期間仍存放在戶外的裝置、物件、起重機械等固定牢;檢查戶外電氣裝置/臨時電氣裝置的抗風/抗雨措施;檢查所管區域地面、地下的排水系統暢通;檢查應急裝置、如幫浦、水帶等隨時可用;注意收聽、收看有關**的報道或通過氣象諮詢**等氣象資訊傳播渠道了解的最新情況,以決定或修改有關計畫。
2號風球時的行動:中止戶外一切高空作業;檢查、保證消防裝置及系統的可用性;通知各單位/住戶關閉門、窗戶,並檢查關閉是否牢固;將露於陽台的花盆及其他可能被風吹走的物品移入室內;檢查、保證戶外裝置通道的安全性、即無阻塞、無鬆散物、無漏油;檢查、保證工作人員的交接安排;做好保安裝置和保安亭的防護,必要時安排臨時出入口控制措施;進一步清理鬆散物的,加固戶外堆放物件;檢查蓋好孔洞蓋板,確保蓋實穩固;檢查、優化颱風期間的工作計畫,根據氣象條件取捨工作專案;檢查、保證應急抽水幫浦到預設現場;檢查電梯房/施工電梯或捲揚機防雨措施良好;檢查停車場和停放車輛,將停車場的高架照明燈降下,確保各停放車輛的車窗關閉; 注意收聽廣播和電視隨播、增播、報道熱帶氣旋的最新訊息和有關抗風通知。
3號風球時的行動:在大風到達前終止一切戶外施工活動;關緊門窗;不要在迎風的窗戶旁站立;移走在風口位的家具及貴重物品;危險地帶和危房人員應到避險場所避風;切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源;嚴密監視颱風對裝置/設施的影響,出現險情時及時撤離;再次檢查應急組織人員的到崗情況。
4號/5號風球時的行動:掛出4號及以上風球時或現場10公尺高度實測風速10分鐘均值達到27公尺/秒時。除值班人員堅守崗位外,其他所有人員在原地待命,不得外出,遠離迎風門窗;當門窗被風損毀時,應待風力沒有威脅時再行安裝;當颱風中心經過當地時,風力會減到很小或靜止一段時間,切記強風將會轉向突然吹襲,應繼續留在安全處避風。
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