安全生產管理制度

×××集團****安全

生產管理

制度×××集團****編制

二○一一年度

一、前言4

二、安全生產各項管理制度

（一）安全生產工作職責5

（二）安全生產投入保障制度10

（三）安全生產檔案和檔案管理制度15

（四）隱患排查治理制度17

（五）安全教育制度20

（六）特種作業人員管理制度22

（七）裝置和設施安全管理制度25

（八）建設專案安全設施「三同時」制度…………………29

（九）生產裝置設施驗收管理制度32

（十）生產裝置、設施報廢管理制度………………………34

（十一）施工與檢維修安全管理制度………………………36

（十二）職業健康管理十項制度43

1.職業危害防治責任制度43

2.職業危害申報制度44

3.職業安全健康宣傳教育、培訓制度………………………44

4.職業危害防護設施、應急救援裝備維護檢修制度………47

5.勞動防護用品採購、驗收、發放、使用、報廢管理制度……48

6.職業危害日常監測、檢測、評價制度……………………52

7.從業人員職業健康監護、檔案管理制度…………………52

8.職業危害事故報告和調查處理制度…………………53

9.建設專案職業危害預防管理制度……………………54

10.職業衛生監督檢查制度54

（十三）安全目標與指標管理制度………………………56

（十四）安全生產法律法規與其他要求管理制度………59

（十五）消防安全管理制度63

（十六）危險源辨識與風險評價管理制度………………67

（十七）安全標準化系統管理與評審制度………………70

（十八）公司領導安全生產現場帶班管理制度…………72

（十九）安全生產承諾制度75

（二十）安全生產會議制度78

（二十一）安全生產檢查制度79

（二十二）危險作業監護制度81

（二十三）交**制度83

（二十四）安全指令書制度85

（二十五）裝置檢修操作牌制度86

（二十六）安全記錄管理制度87

前言「安全第

一、預防為主、綜合治理」是我們國家的安全生產方針。伴隨著公司生產的不斷向前發展，更加充分體現出貫徹落實這一方針的重要性。而建立健全安全生產規章制度，使安全生產管理工作逐步走上制度化、規範化、標準化，不僅是搞好安全生產的基礎，更是促進公司經濟穩步發展的保證，同時，也是落實安全生產方針的首要措施。

安全生產不但在於公司各級管理人員的重視和資金的投入，更主要是要有比較完善的、嚴格的、系統的規章制度做標尺，來規範各級人員的行為。讓各級管理人員身上有安全責任，讓員工懂得「規程就是法」的理念，從而實現杜絕違章指揮，違章作業，違反勞動紀律的現象，達到減少事故，消滅事故的目的。

為了增強員工安全意識，掌握安全知識，提高安全技能，推動公司安全生產工作規範化、標準化、制度化，公司組織編寫了這套安全生產管理制度，是貫徹落實安全生產方針具體體現，它將對公司跨越式發展起保駕護航作用。

安全生產工作職責

為加強安全生產工作的領導，落實安全生產行政責任，強化安全生產目標治理，確保完成本年度的安全生產工作任務，根據《中華人民共和國安全生產法》和有關安全生產條例，2023年本公司各部門、車間必須履行以下安全生產工作職責和完成以下安全生產目標任務，並簽訂安全生產責任書，具體內容為：

一、工作職責

(一)綜合治理

1.加強對安全生產工作的領導，依法履行安全生產監督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產工作計畫，主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產工作會議和季度防範重特大安全事故工作會議，研究防範重特大安全事故，協調、解決重大安全問題。

2.負責本公司的安全生產工作，嚴格落實安全生產控制指標，簽訂安全生產目標治理責任狀，並嚴格考核，獎懲兌現。

3.每季度至少組織1次安全生產專項大檢查，及時排查處理事故隱患。

4.把安全生產中亟待解決的要害性技術列入科技開發計畫，年度科技開發專案要安排有安全科技開發專案。鼓勵和支援安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，促進企業的安全技術改造。

5.建立完善高危企業風險抵押金制度，確保事故搶險和善後處理所需資金。

6.貫徹落實《安全生產約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內重**生同型別一般事故、發生險肇事故、發生死亡事故和違法違規情節嚴重的單位予以約見警示和給予黃牌警誡。

7.落實安全生產「一票否決」制度。

8.按時向安全生產工作領導小組報送季度安全生產大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產專題會議貫徹落實情況等材料。

(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理

1.按照《重大安全生產事故隱患整治監督治理辦法(試行)》規定，制定有關專案的整改方案，落實整改責任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監控責任，實施有效監控，監控率達100%。

2.年內完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規章制度制定、應急技術培訓、警示標誌設定、安全檢查、監控制度建設，進一步規範重大危險源的監督治理。

(三)加強安全生產專項整治工作

深入開展安全生產專項整治。專項整治做到有組織、有計畫進行，各項整治做到工作內容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經費保證，完成任務的情況有總結。經過專項整治，生產經營場所重大隱患得到有效治理。

(四)加強基礎工作和強化源頭治理

1.負責好各部門、車間的安全監督檢查工作，指導各部門、車間嚴格執行建設專案安全設施與主體工程「三同時」制度;認真組織開展企業安全隱患排查，並負責組織有關單位進行及時有效的整改。

2.組織本單位開展安全生產質量標準化活動。

(五)加強安監機構和隊伍建設

進一步健全安全生產治理機構，配足安全生產治理人員。依法應當設定安全治理機構或配備專安全治理人員的企業要達到100%。

(六)進一步加強安全生產行政執法工作

1.依照《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產條例》等法律法規的規定，進一步嚴格安全生產執法工作，要與安監部門周密部署開展聯合執法，重點解決好本公司內的違法生產經營行為。

2.加大執法力度，依法打擊和取締非法生產經營行為。

3.公司內安全生產執法落實到位，執法中要做到公正執法、嚴格執法行政，執法環境良好。

(七)加強安全生產宣傳教育和培訓工作

1.組織各部門、車間進一步認真學習安全生產的法律法規和方針政策。

2.按照上級的統一部署，深入紮實有效地開展「安全生產月」宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務能按時完成，職工群眾的安全生產意識有所增強。

3.公司的主要負責人和分管生產、安全治理的負責人100%經過安全專業培訓，考核合格，並取得相關證照。

4.公司的安全生產治理人員100%經培訓考試合格，做到持證上崗。

5.公司特種作業人員100%經培訓考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業要嚴格執行全員安全生產培訓考核和持證上崗制度。

(八)加強應急救援和事故治理工作

1.加強應急救援體系建設，進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案，年內至少組織一次演練，並根據演練情況不斷完善應急救援預案。

2.依法建立應急救援組織，落實應急救援人員，配置應急救援器材和裝備，並落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人，保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。

3.發生重特大安全生產事故後，按國家和自治區、市事故治理的有關規定及時、準確上報市安全生產工作領導小組及上級有關部門，杜絕瞞報和遲報現象，並迅速組織、調查及善後處理工作。

4.按照「四不放過」的原則，依法對安全生產事故進行調查處理，按時限結案率達到100%。

二、控制目標

有效預防**事故，死亡人數控制在年度總控制指標以內，力爭2023年的安全生產比上年穩定好轉。

三、履職考核

(一) 各部門、車間要履行安全生產工作職責的情況，作為安全生產工作實績的考核內容。

(二)督查和考核以本責任書規定的工作職責和控制目標為依據。

(三)安全生產履職考核評定辦法分為優良、合格、不合格3個檔次。考評分90分及90分以上為優良，90分以下至70分(含70分)為合格，低於70分為不合格。

(四)考核以「季度自查、階段督查，年終考核」的方式進行。每季度組織督查組對各部門、車間進行督查，次年8月中旬對各部門、車間進行全面考評。

(五) 各部門、車間要進一步完善企業單位安全生產考評辦法，嚴格檢查考核制度，做到獎懲兌現。

二○一一年八月

安全生產投入保障制度

1．基本原則和依據

1．1 基本原則，根據產品的生產和裝置特點，按照國家有關規定建立穩定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統、裝置、設施，消除事故隱患，改善安全生產條件，安全生產宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金**；安全投入應能充分保證安全生產需要，安全投入資金要專款專用。

1．2 依據

1．2．1 國家頒布的勞動保**令和產業部頒布的勞動保護指示、標準；

1．2．2 安全大檢查中所發現的，尚未解決的，影響安全生產的問題；

1．2．3 預防火災、**，對引起工傷、職業危害等需所採取的技術措施；

1．2．4 影響安全生產的重大隱患；

1．2．5 穩定和發展生產所需採取的安全技術措施，以及職工提出的有利於安全生產的合理化建議。

安全生產管理制度

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