編號：鎮熱礦內第（2013 0809）號
鎮雄縣熱水河煤礦
安全技術措施審批制度
礦井名稱： 熱水河煤礦
礦井型別： 低瓦斯礦井
核定生產能力： 技改21萬噸/年
礦長陳勤
總工程師： 袁自銀
編制單位： 熱水河煤礦技術組
編制時間： 二○一三年一月
安全技術措施審批制度
為促進永安白蓮坡煤礦****安全技術措施制定的規範化，加強我礦生產技術管理工作，從根本上保證礦井施工安全，更好地為煤礦生產建設服務，特制定本制度。
一、設計、規程、措施的編制依據
1、礦井設計、作業規程、單項工程施工設計及施工措施的編制，都必須以《中華人民共和國煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規程》、《煤礦工業技術政策》、《煤礦工業設計規範》、《煤礦工人技術操作規程》等技術政策、質量標準及上級頒發的各種技術要求、安全規定為依據。
2、礦井單項工程施工設計、開拓延深工程設計、採區設計在編制前都必須首先編制地質說明書，並以批准的地質說明書作為工程設計的依據。
3、礦井單項工程設計、採掘作業規程及各項施工措施的編制。必須以批准礦井設計、開拓延深工程設計、採區設計、地質說明書為依據。
4、各項工程設計、採掘作業規程及施工措施，在編制時應盡量採用先進的施工技術、施工工藝和先進的裝置、材料，採掘作業規程中選定的支護方式要以礦壓觀測資料為依據。編制前，還必須參照相同地質條件開採區域的生產實踐。並廣泛徵求有實踐經驗的管理、技術、安檢人員和老工人的意見，以確保所編制的設計、規程和措施能做到技術上先進、經濟上合理、安全上可靠、操作上可行。
二、設計、規程、措施的編制範圍
1、掘進施工所需規程，措施的編制範圍：
（1）所有的掘進作業規程及施工措施在編制前，除必須以已批准的礦井單項工程設計、礦井延深採區開拓工程設計、工作面布置方案等其它專項工程設計作為依據外，斜井、（包括為水平服務的暗斜井）、平峒、礦井總回風道、井底車場及大型硐室，還必須先編制單項工程施工設計、報上級部門批准後，再編制掘進作業規程。
（2）下列井巷工程施工時必須編制作業規程：
斜井、運輸大巷、風道、總回風巷、井底車場、水倉及硐室。
採區上、下山及行人路、專用回風道。
回採工作面的輔助性巷道（可編在就近採煤工作面的掘進作業規程內）。
總長度超過100公尺的維修巷道。
（3）下列井巷工程編制施工措施，不編制作業規程：
長度100公尺以下的維修巷道。
因地質條件變化、原掘進作業規程未包括進去的小區域運輸巷、聯絡巷、風道及其它巷道。
（4）下列井巷工程必須編制專項施工措施：
巷道開口；
巷道採用不設支護施工；
在受地表水、承壓水、老空積水威脅的煤岩層中掘進巷道；
在瓦斯湧出異常區掘進巷道；
推廣使用新技術、新工藝、新裝置、新材料。
（5）掘進過程中出現以下情況時，必須編制施工補充措施：
需修改作業規程中有關內容時。
掘進過程遇落差大於1.0公尺的斷層或較大的破碎帶。
掘進迎頭出現較大落差。
需要改變巷道支護方式或巷道規格，以及改變迎頭施工工藝或施工方法。
掘進迎頭發現有出水徵兆或瓦斯湧出有異常變化。
掘進巷道過老空區，掘進巷道穿過距離小於3公尺的上部或下部巷道。
在傾角大於25的巷道使用耙岩機。
（6）採用鑽爆法施工的巷道貫通相距20公尺時，（必須填寫貫通巷道預透通知單，通知單上註明預透位置、站崗位置和防水、防瓦斯及控制預透地點頂板的安全措施，還要將預透地點在現場用色彩醒目的字樣標明），必須編制巷道貫通措施，一試六份分別報安全部、總工辦、通風隊、機電辦、排程室、和施工隊。
（7）重要的大型貫通巷道施工。必須編制單項貫通測量設計。
2、採煤範圍內所需進行編制的設計、規程、措施：
（1）下列情況必須編制開採設計
在建築物下、鐵路下或水體下採煤。
開採底板承壓水的突水系數大於1的煤層。
工作面裝備形式進行改變的首採面裝備選型。
（2）每個正規採煤工作面都必須單獨編制作業規程。
（3）有下列情況必須編制施工措施。
採煤工作面支架、裝置的安裝或撤出。
採煤工作面開採後初次放頂。
採煤工作面推廣應用新技術、新工藝、新裝置、新材料。
開採三角煤柱、斷層帶、殘留煤柱或地質構造極為複雜的煤層（有瓦斯噴出、突出危險或突水危險的除外），不能保持兩個安全出口。
（4）採煤工作面遇下列情況，必須編制施工補充措施：
需修改作業規程有關內容。
工作面因受地質構造影響不能繼續回採，需另掘切眼撤出搬面。
工作面遇頂板鬆軟或破碎、遇斷層、過老空（包括與開採煤層間距不大於3公尺的上部或下部老空），過空硐、過煤柱、過區域性冒落區及破頂開採。
工作面改變支護方法、支護密度或支護型別。
工作面改變落、裝煤方法。
工作面後部懸頂超過作業規程規定距離頂板仍不垮落。
工作面調麵。
工作面上、下出口改變維護方法。
待採面作業規程未包括的上、下出口煤柱。
煤層傾角區域性或全面加大，超過15度時。
工作面發現有出水徵兆或瓦斯湧出量有異常變化時。
工作面因地質條件影響，需將工作面切割成幾個小麵回採或改變推進方向。
3、巷道維修與回撤時所需編制的措施範圍；
（1）斜井井筒大修必須編制施工組織設計和施工安全措施。
（2）下列情況必須編制單項施工安全措施：
進行擴幫、松頂、落底量斷面超過1平方公尺，長度超過10公尺的巷道擴修。
巷道交岔點的擴修、換棚、整理棚。
處理冒頂。
回撤巷道。
對巷道、硐室的特殊處理（如砌碹、砌牆、補打錨桿或噴漿、錨噴巷道改架棚支護、砌築水溝等）。
4、在「一通三防」方面，出現以下情況時必須編制施工安全措施：
（1）下列情況必須編制單項設計和安全措施：
改變全礦井、一翼或乙個水平的通風系統。
礦井延深新水平或開拓新採區的「一通三防」設計（可以包含在延深設計或採區設計中）。
開採易自燃和自燃煤層時的「一通三防」設計（可以包含在採區設計中）。
在火區周圍進行採掘工作時的「一通三防」設計（可以包含在採、掘作業規程中）。
需要在井下安裝輔助局扇風機。
新建或更換礦井安全監控、監測裝備。
一通三防的重大安全技措工程施工。
井上、下的綜合防滅火工程。
（2）下列情況必須編制單項施工措施：
1) 改變採區或工作面通風系統。
2) 礦井進行反風演習。
3) 新開拓水平未形成回風系統前，需臨時將掘進回風引入生產水平的進風風巷。
4) 採掘工作面採用串聯通風。
5) 獨頭工作面通風（可以編制在採煤工作面規程措施中）。
6) 掘進迎頭採用混合式通風方式。
7) 出現瓦斯湧出異常瓦斯或其它有害氣體超限及溫度、風速超過安全規程規定。
8) 採掘工作面接近封閉的老空或預透老空。
9) 排出上、下積水，在排出過程中有被水封住的瓦斯或其它有害氣體突然湧出可能。
10) 處理瓦斯積聚，進行瓦斯排放或恢復因停工所封閉的區域。
11) 處理出現煤層自燃徵兆或出現煤層自燃情況；啟封已熄滅的火區及註消火區。
12) 在已註消的滅火區內及附近或相鄰的煤層進行開採。
13) 在回風流中設定機電硐室。
14) 在運輸斜巷中設定風門。
15) 礦井主通風機改變轉速和調整風葉角度。
16) 主通風機因檢修、停電或其它原因需要停風。
17) 在特殊情況下，採用局扇風機臨時作主要通風機用。
18) 安全監控、監測系統發生故障停止執行。
19) 通風機房附近20公尺內採用隔焰式火爐或防爆式電熱器取暖。
20) 在井口房或井下從事電焊、氣焊、噴燈焊等。
21) 砌築風橋，砌築需開幫松頂的風門、密閉、測風站。
22) 推廣應用「一通三防」方面的新技術、新裝備、新材料。
23) 井下照相或錄影。
24) 進風巷道受粉塵、灰土、有害氣體和高溫侵入。
25) 回採工作面，煤層傾角大於12度，採用下行通風。
26) 採煤工作面採用二次串聯通風或殘採面與正規面串聯通風。
5、在火藥管理和裝放炮方面，下列情況必須編制設計或安全措施：
（1）新建井下火藥庫和火藥發放硐室必須編制設計。
（2）下列情況必須編制單項施工安全措施：
新型爆破器材和爆破方法的推廣應用。
失效炸藥、雷管的銷毀。
掘進工作面需要分次起爆。
在機電硐室、電器裝置、電纜及管路附近放炮。
採用爆破法處理煤倉（溜煤眼）堵塞。
6、提公升、運輸方面、出現下列情況必須編制安全措施：
（1）下列情況編制單項安全措施
1. 斜井及井下使用滾筒直徑1.2公尺以上絞車提公升。
2. 斜井、平巷採用專用人車或礦車運送人員。
3. 人員站在斜井的罐籠頂作業。
4. 支架和大型裝置的運送。
5. 斜井提公升鋼絲繩和井筒懸掛物料的鋼絲繩，使用期限超過《煤礦安全規程》規定後，準備再延期使用。
6. 大巷和主要上、下山軌道的鋪設和防跑車安全設施的設定。
7. 推廣、試驗新運輸裝置或安全保護裝置。
8. 40kw及以下小絞車的運送、安裝、使用和維修。
9. 一般軌道（大巷和主要採區上、下山除外）的鋪設、維修和撤除。
10. 斜巷防跑車安全設施的安裝和維修。
11. 下井材料和裝置的運送。
12. 斜巷人車的維護和試驗。
7、在機電管理方面，出現以下情況必須編制設計或施工安全措施：
（1）下列情況必須編制單項工程設計和施工安全措施：
斜井筒內的管路、電纜敷設和管道、管道梁的更換。
礦井、水平和主要採區排水裝置、管路的安裝、改造或更換。
主要風機的安裝、改造或更換。
礦井、水平和主要採區排水裝置、管路的安裝、改造或更換。
礦井主變壓器的安裝、改造或更換。
地面3000v以上高壓線路的敷設或遷移。
礦井**配電室及主要水平配電室裝置的安裝、改造或更換。
壓風機房裝置的安裝、改造或更換。
鍋爐房裝置的安裝、改造或更換。
壓力管道和
二、三類壓力容器及大型特種裝置的安裝、改造或更換。
其它大型機電裝置改變為原設計效能。
（2）下列情況必須編制單項施工安全措施：
斜井筒內的管路、罐道和罐道梁的修理或更換。
斜井筒內電纜的撤除或修補；其它井巷高壓電纜的敷設或撤除。
斜井井架準備的檢修、加固、油漆。
直徑1.2公尺及以上絞車的安裝及更換主要備件。
200mm及以上口徑水幫浦、管路的安裝。
採區電器裝置採用3300v以上供電電壓。
選用不符合《煤礦安全規程》附表10要求的電器裝置。
在使用機械提公升的進風斜巷敷設電纜。
地面矸石山排矸架的安裝。
地面高空機電裝置和構件的吊運、安裝。
鍋爐、壓力容器、壓力管道及特種裝置的搬運、安裝。
煤廠裝置的安裝。
井口房、木場及井下的每次燒焊（包括電焊、氣焊、和噴打焊）。
帶電搬遷裝置。
（3）下列情況可以編制不受具體地點限制的通用安全措施，在施工時由施工單位負責人向施工人員貫徹傳達，並嚴格執行。
提公升絞車、扇風機、壓風機、水幫浦的一般檢修。
電器裝置（包括電機、啟動裝置、控制裝置、變壓器）的一般檢修。
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