新疆拜城天辰礦業****鑫源煤礦
2023年度瓦斯治理示範
礦井達標工作實施方案
編制單位：鑫源煤礦技術科
編制人：孫鈺中
總工程師：黃德貴
礦長：許長海
編制日期：2023年1月10日
鑫源煤礦2023年度瓦斯治理達標工作實施方案會審表
新疆拜城天辰礦業****鑫源煤礦
2023年度瓦斯治理示範礦井達標工作實施方案
為了進一步搞好礦井瓦斯治理達標工作，確保有組織、有計畫、有步驟、有成效的順利開展工作，逐步建立瓦斯治理達標工作的長效機制，根據[《關於印發煤礦瓦斯治理示範礦井評估辦法（試行）》和《煤礦瓦斯治理示範礦井評估標準及評分辦法（試行）》的通知》（新煤行管發【2009】420號）]檔案的要求，結合礦井的實際情況，制定本方案。
一、指導思想
1、以科學發展觀為指導，堅持「以人為本」和「安全發展」的理念，認真貫徹落實「監測監控，以風定產」的瓦斯治理方針，切實加強礦井瓦斯治理基礎工作的管理，進行統籌規劃，分步實施，樹立典型，穩步推進。
2、全面實施煤礦瓦斯治理行業規範化工作，落實主體責任，形成長效機制。
3、加大安全投入，改善作業環境條件，實現安全狀況的穩定好轉。
4、嚴格按照「通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位」的瓦斯治理示範礦井評估標準及評分辦法，開展礦井瓦斯治理達標工作。
二、工作目標
（一）、今年瓦斯治理主要工作
1、今年繼續開展「通風可靠、抽採達標（注：因為低瓦斯礦井，不進行瓦斯抽採）、監控有效、管理到位」的瓦斯治理示範礦井達標工作。
2、在今年11月達到《煤礦瓦斯治理示範礦井評估辦法》要求的基本合格80分以上。
3、在2月30日前，由礦長組織落實瓦斯治理示範礦井達標工作所需要的經費計畫，報請公司審批，財務部門列出專項資金，保障裝備和瓦斯治理工作的順利開展。
4、成立瓦斯治理工作領導組織，報公司批准和下發任命檔案，及時開展工作；當機構人員發生變化時，重新下發檔案。
5、在1月10日前，由總工程師組織制定瓦斯治理示範礦井達標工作實施方案。
6、在3月5日前，由礦長組織制定完善瓦斯治理管理規章制度、崗位操作規程和瓦斯治理目標責任書，並層層簽訂責任書，落實到每個工種、每個崗位，對幹部、職工進行培訓，確保正確理解和掌握。
7、在3月8日前，由礦長組織制定完善領導下井帶班制度，切實履行下井帶班職責，與工人同下同上。
8、每月30日由礦長組織1次瓦斯治理目標責任落實情況的監督考核，由安全科存檔，納入年終安全生產考核指標。
9、每月30日北京時間16點鐘為瓦斯治理專題會議，會議由礦長主持，由安全科科長負責記錄，形成會議紀要，下發貫徹執行，並存檔。
10、在3月11日前，由總工程師組織制定完善事故應急預案，由礦長組織落實演練；當瓦斯超限或其它異常情況時，監控值班人員立即報告排程室，排程室迅速報告總工程師和井下帶班領導，採取正確措施，及時處理，由監控值班人員記錄和存檔。
11、由礦長報請公司，與礦山救護隊簽訂協議。
12、在3月1日前，由機電副礦長組織制定完善安全監控人員崗位責任制、操作規程等；安全監控裝置除錯、安裝、維護符合《煤礦安全規程》的要求，記錄齊全，妥善儲存。
13、在6月東翼a7煤層採煤工作面回採完時，布置新採煤工作面前，由礦長報請公司，委託新疆煤礦礦用安全產品檢驗中心進行礦井通風阻力測定。
14、由測風員每10天內進行1次礦井全面測風，根據需要隨時測風，每次測風結果有記錄，報礦長和總工程師等審閱，並負責礦井通風設施的監督管理工作。
15、在9月由總工程師組織開展礦井瓦斯等級鑑定工作。
（二）、事故控制指標
1、死亡、火災、瓦斯和煤塵**事故為零。
2、重傷事故不超過6人(含6人，重傷是指喪失勞動能力）。
3、全年輕傷事故不超過30起(含30)。
4、無重大機電運輸事故，是指一次直接損失在2萬元以上（含2萬元）。
（三）、安全管理
1、由礦長組織制定安全生產管理規章制度，完善各工種崗位責任制，做到有法必依，有章可循。
2、由總工程師組織編制操作規程、作業規程及安全技術措施等，並貫徹實施，對職工進行安全教育培訓，提高職工安全操作技能，避免事故發生。
3、安全科作為礦井安全監管職能部門，具體負責礦井安全生產的監督工作，礦井分為三班作業，每班由礦排程室安排一名礦級領導下井帶班，每班配備一名隊長、三名瓦檢員和一名安全員，具體負責本班的安全生產工作，嚴格做到跟班作業，與工人同時入井，同時公升井，處理好本班的安全生產問題。
4、建立健全完善的安全監督機制。安全科為礦設立的安全監察機構，對礦井的生產安全負直接的監管，加大安全督察督辦力度，對安全生產隱患進行超前防控，強化安全管理，重點監督落實。
5、建立完善安全生產獎懲制度，充分發揮激勵機制在安全生產管理中的作用。安全監督管理和安全措施到位，責任到人，經濟掛鉤，賞罰分明；礦設立安全專項資金，由違章罰款開支，由安全科建立檔案，年底評選安全優秀標兵和先進工作者等活動，進行獎勵。
6、每日的早晨北京時間9點30分為安全生產排程會，每週二的下午北京時間16點鐘為安全辦公會，每月30日為礦安全大檢查，每月30日北京時間16點為瓦斯治理專題會議，會議由礦長主持。
7、嚴格執行安全生產隱患排查治理和上報制度，對生產中的各類
隱患及時治理，由總工程師組織制定整改方案和安全措施，限期整改完畢，把隱患事故消滅在萌芽狀態，達到有效地遏制事故發生的目的，隱患整改專案由安全科組織驗收。
8、公司對礦井隱患進行整改的投入資金，實行專款專用。
9、礦長組織有關負責人對礦井生產中的瓦斯等動態隱患，及時指定負責人進行全面的有效整改。
10、對採掘的每一項工程由總工程師組織編制作業規程和安全技術措施，進行貫徹實施，對每項工程組織監督驗收。
11、礦長要抓好分管負責人的安全生產管理工作，安全管理實行「下級對上級負責」。
12、由礦長組織制定瓦斯治理管理目標責任書，實行層層分解，逐級簽訂瓦斯治理責任狀。
（四）、其他目標
1、嚴格執行重大安全隱患排查、治理和報告制度，由總工程師組織制定整改方案、資金計畫和落實責任人，並向公司和上級煤炭主管部門報告，限期整改完畢。
2、安全管理人員、特種作業人員持證率達到100%；換工作崗位人員，應重新培訓合格後方可上崗；老工人每年安全教育再培訓不少於72學時，新招工人由安全科組織培訓。
3、每項工程達到《煤礦瓦斯治理示範礦井評估標準及評分辦法》的要求。
（五）、實現以上計畫重點做好以下工作
（a）、強化管理，夯實瓦斯治理基礎
1、瓦斯治理工作是礦井安全生產可持續發展的頭等大事，保穩定、促發展，認真抓好礦井瓦斯治理工作。
2、要堅定不移地落實瓦斯治理的行業規範和管理部門下達的各項整改任務。
3、健全瓦斯治理管理機構，理順監督管理關係，強化制度建設和現場管理，進一步明確「誰主管、誰負責」，管生產必須管安全的瓦斯治理原則；層層簽訂瓦斯治理目標責任書，將責任書簽訂到每個崗位，每個工種；嚴格執行礦級領導下井帶班制度，做到工作在現場，問題解決在現場；每班至少有一名礦級領導下井帶班，及時深入隱患重點部位、關鍵環節，第一時間排除隱患，確保安全生產和瓦斯治理的各項措施落實到採掘現場，堅持不安全不生產的原則。
4、以礦井災害防治、「一通三防」、瓦斯治理為重點，加大隱患排查和治理力度，嚴格按照「三不生產」和「四不放過」的原則，由礦長及時組織整改各類隱患；由總工程師組織制定完善《預案》。
5、堅持裝備、管理和培訓三並重的原則，合理地進行安全投入，完善安全設施，強化安全管理，由安全科狠抓安全教育培訓工作，對老工人、轉崗和新工人按規定培訓，特殊工種持證上崗。
6、由安全科狠抓礦井瓦斯治理工作，不斷總結經驗，找差距，借鑑先進煤礦的經驗；對瓦斯治理工作由礦長每月進行組織1次考核，實行經濟掛鉤，嚴格執行獎懲兌現，確保礦井瓦斯治理工作達到基本合格的80分以上。
7、加強機電運輸裝置的管理，由機電部門制定計畫，定期檢修和日常檢查維護，做到班檢、日檢、月檢、季檢、年檢嚴格按計畫實施，由機電副礦長每月認真組織1次考核，有記錄，嚴把裝置購置和入井關，井下機電裝置不得有失爆現象。
8、堅持以人為本的安全科學發展理念，建立約束機制，瓦斯治理長效機制，推動安全生產從被動防範向源頭管理的轉變，從事後查處向強化現場管理轉變，「要我安全」變為「我要安全」轉變,形成乙個「我要安全、我會安全」的良好氛圍，「不違章指揮、不違章作業」的自我管理、自我約束機制；堅持狠反「三違」，狠抓「三違」，抓安全有決心，樹立人人都有責任的安全氛圍。
9、加強安全監控系統、人員定位系統、束管監測系統的管理，確保監控有效，反映資料真實準確，保證各類感測器執行正常，並由監控維護人員按時標校。
10、加強班組建設，把班組建設作為強化安全管理和瓦斯治理的重點，層層抓安全，實行安全一票否決。
（b）、創新人力資源管理，促進瓦斯治理安全順利發展
1、堅持創新用人機制、分配機制、培訓機制為出發點，不斷提高瓦斯治理水平。
2、徹底扭轉干多幹少都一樣，幹好幹壞乙個樣的錯誤理念。
3、堅持開展建立學習型活動，爭當知識型礦工，努力造就一支懂技術、會管理、素質硬的隊伍。
4、堅持以特色文化塑造人，礦各級管理者要以良好的自身形象和素質影響人、以高尚的人格感染人、以有力的作風帶動人，通過弘揚企業正氣、鼓舞職工士氣，喚起廣大職工的工作熱情，繼而努力不懈的搞好礦井瓦斯治理和安全生產工作。
（c）、實施細化管理
1、將細化管理貫穿於礦瓦斯治理和安全生產管理的全過程，從小指標入手，內挖潛力，外拓市場，實現安全效益最大化。
2、推行瓦斯治理和安全生產成本管理。以節資降耗、增產節約、廢舊利用、開拓布置合理、優化採掘布局、減少閒置巷道，改變大馬拉小車的裝置，大力壓縮各種非生產性開支，壓縮服務人員，減員增效，認真推行比質比價採購，千方百計降低成本。
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