第一部分黨務工作的概念、原則
一、黨務工作的概念
黨務工作是黨的工作和黨的事務的總稱。從黨務工作的範圍上分，包括黨的組織工作、思想政治工作、宣傳教育工作、紀律檢查工作、幹部工作、**工作、群眾工作、政策研究工作、黨員教育管理工作與發展工作、選舉工作、會議工作、信訪工作、辦公室及文書工作等。
黨務工作是黨的建設和黨的工作的重要組成部分。黨的建設的理論、原則的實現以及黨的領導活動，都離不開黨務工作。
黨務工作是黨的領導活動和黨的建設正確有效進行的保證。在黨的一切活動中，都貫穿著黨務工作，做好黨務工作是至關重要的。
二、黨務工作的基本原則
1、黨性原則。黨務工作要求有很強的黨性和政策性，必須在黨性和黨的政策下進行，必須服從和服務於黨的路線、方針和政策，以保證黨的政治路線和政治人任務的完成。
2、服務原則。黨務部門要為黨的領導和決策服務，這是黨務部門的重要職責，一切工作和活動都要圍繞這一總原則進行。
3、準確原則。黨務工作帶有很強的政治性，因而要求準確，不能失誤。
4、制度化原則。黨的各項事務的管理，要在制度的規範下進行。
5、效率原則。黨務工作要強調實效性，提高效率。
6、檢查督促原則。為了確保黨務工作任務的實現和完成，對一切有關黨務工作的決定、指示要檢查督促。
第二部分發展黨員工作
發展黨員工作是黨的基層組織的一項經常性工作，也是加強黨的建設的一項重要任務，是增強基層黨組織戰鬥力的需要、是黨自身建設的需要也是保持黨員隊伍活力的需要。但是根據組教科平時掌握的情況來看，基層黨支部發展黨員工作普遍存在，程式不規範、把關不嚴格、標準不清楚等問題。下面我們就發展黨員工作進行明確和規範。
一、發展黨員工作的「十六字」方針
即：「堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展」。
「十六字」方針，體現了從嚴治黨的思想，具有鮮明的時代特點，其基本含義是：
「堅持標準」，是指發展黨員必須堅持黨章規定的黨員標準，不能降低標準或另立標準；
「保證質量」，是指在工作上要正確處理數量與質量、需要與可能的關係，把質量放在第一位，嚴格把好「入口關」；
「改善結構」，是指發展新黨員要注意結構合理，逐步改善黨員隊伍的構成和分布，以利於更好地發揮黨員的作用；
「慎重發展」，是指必須堅持個別吸收的原則，成熟乙個，發展乙個，既不能停止發展，也不能突擊發展，嚴格履行入黨手續，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內來。「堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展」的方針，是辨證統一的有機整體，不能把它分割開來，在貫徹執行中，一定要全面理解，正確的貫徹執行，防止片面性和盲目性，以保證發展黨員工作的正常進行。
二、發展黨員工作的原則
黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》規定：「發展黨員必須堅持入黨自願的原則和個別吸收的原則，成熟乙個，發展乙個。」這裡講一下什麼是堅持「個別吸收的原則」，主要是指對入黨積極分子要逐個進行考察和審查，看其是否具備黨章規定的黨員條件；發展入黨時，要逐個履行入黨手續；支部大會討論時，要逐個討論，逐個表決。
只有這樣，才能做到成熟乙個，發展乙個 , 確保發展黨員質量。
三、消防部隊黨員發展比例
公安部消防局2023年印發了《關於加強公安消防部隊基層黨組織建設的意見》其中規定了公安消防部隊黨員發展比例，即「從士官中發展黨員不得超過符合條件的士官人數的30%，從義務兵中發展黨員不得超過符合條件的義務兵人數的10%，先進基層黨組織可分別增加5%，從幹部、供給制學員中發展黨員不按比例，但必須堅持成熟乙個發展乙個。根據2023年部局下發的《公安消防部隊非現役人員黨員的發展、教育和管理辦法（試行）》把非現役人員納入黨員發展計畫，規定非現役人員黨員發展物件應在聘（招）用單位連續工作滿3年以上，每年從非現役人員中發展黨員控制在非現役人員總數的5％以內。
四、發展黨員的程式
1、自願提出入黨申請
要求入黨的同志自願向所在單位黨組織（中隊黨支部）提出書面申請（入黨申請書），申請書主要寫對黨的認識、入黨動機和本人主要表現。 黨組織（中隊黨支部）接到申請後，應派人與申請入黨人談話（一般在十五天內）進行教育和鼓勵。
2、確定入黨積極分子
入黨申請人經黨小組（共青團組織）推薦、支委會審查同意後，便確定為入黨積極分子。黨支部將入黨積極分子報上級黨委（大隊黨委）備案，並通知入黨積極分子本人，要求其本人寫出自傳（內容主要寫本人簡歷、家庭主要成員及主要社會關係的政歷和現實表現情況），指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯絡人。
3、進入考察期
考察期一年以上，自黨支部確定其為入黨積極分子之日算起。黨支部每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察，每次考察情況要填寫《入黨積極分子考察表》（統一使用中國人民解放軍總政治部製發的**，目前全軍執行統一標準，與地方使用的**是不一樣的。《入黨積極分子考察表》，大、中隊到支隊辦公時可到組教科領取，並妥善保管於中隊黨支部備用。
以往都是組教科發通知大家才來領取的，支部直接發給即將發展為預備黨員的入黨積極分子來使用，然後把時間提前一年補填《入黨積極分子考察表》，這是不符合程式的做法，由此可見中隊黨支部沒有正確履行對入黨積極分子考察的職責。）
4、聽取黨內外群眾意見
黨支部派一至兩名正式黨員召開座談會，聽取黨內外群眾對入黨積極分子的反映。
(1)座談會黨外群眾一般不少於8人，不夠8人的，支部應加以說明。
(2)座談會應在考察期近一年，支部準備列為發展物件之前召開。
(3)座談會應留存乙份完整的群眾座談會原始記錄（參加人員必須簽名）。
這個程式據了解中隊黨支部也沒有履行過，今後發展黨員政治處將進行檢查。
5、確定發展物件
要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育後，在聽取黨小組、培養聯絡人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會（不設支委會的支部大會）討論同意，可列為發展物件。
黨支部確定了發展物件，應及時向上級黨委（大隊黨委）報告意見，並附送入黨積極分子的政審材料、黨內外群眾意見的原始記錄、考察材料、《入黨積極分子考察登記表》等。
大隊黨委進行審查，對符合要求的，同意確定為發展物件，並報支隊政治處組教科審定，下發《入黨志願書》。
6、政治審查
審查發展物件本人對黨的路線、方針、政策的態度、政治歷史和重大政治鬥爭中（特別是「文革」和動亂）的表現。動亂期間在校的中專學歷以上的學生入黨時一定要到該校取得當時政治表現證明材料。
審查發展物件直系親屬和關係密切的主要社會關係的政治情況。
對發展物件自傳中反映出的情況及上述審查內容要形成綜合性的政審材料和結論意見（落款處須蓋上支部章）。
7、短期培訓
支隊黨委要對發展物件進行短期集中培訓（由政治處負責實施）。 未經培訓的（除個別特殊情況外）不能發展入黨。培訓後要填寫培訓成績登記表，加蓋政治處公章，裝入入黨材料檔案。
8、確定入黨介紹人
入黨介紹人由兩名正式黨員擔任，一般由培養聯絡人擔任，也可由發展物件約請，或由黨組織指定。
入黨介紹人的主要任務是：
（1）向被介紹人解釋黨的綱領、章程，闡明黨員的條件、義務和權利，認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現、經歷等情況，如實向黨組織匯報。不能採取馬馬虎虎的態度，更不能有意隱瞞和歪曲事實真相。
（2）指導被介紹人填寫《入黨志願書》，並認真填寫自己的意見（填寫入黨介紹人意見時，不要簡單地以「提希望」的形式代替寫缺點，而應實事求事地對被介紹人的政治覺悟、思想品質、工作表現和其它方面的情況作出全面評價，並表明自己對其能否入黨的態度）。向支部大會負責地介紹被介紹人情況。
（3）被介紹人批准為預備黨員以後，應繼續對他進行教育幫助，使他按期轉為正式黨員。
9、填寫入黨志願書
發展物件填寫《入黨志願書》，須經上級黨組織同意，在入黨介紹人的指導下，用鋼筆或毛筆填寫。並要求其填寫時要忠誠老實、實事求是，不得有任何隱瞞和偽造。字跡要清楚，不得塗改。
對《入黨志願書》上有的專案沒有內容可填時，應註明「無」。在「對黨還有哪些需要說明的問題」一欄，主要填寫需要向黨說明，而其它欄目中不能填寫的問題，或對某些欄目需要補充說明的問題。如親友中被停職、拘留審訊等，現在尚無結論和處理的問題。
10、支委會審查
召開支委會，嚴格審查發展物件填寫的《入黨志願書》和有關材料、經支委集體討論認為發展物件合格和手續完備後，即提交支部大會進行討論。
11、召開支部大會 （預備黨員的討論通過要召開支部大會，結合前面所講的入黨積極分子、發展物件的討論通過支部委員會，不設支委會的通過支部大會。）
程式：（1）申請入黨人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現以及向組織說明的其它問題；
（2）黨小組和介紹人介紹入黨人的主要情況，並對其能否入黨表明意見；
（3）支委會報告對申請入黨人審議情況；
（4）與會黨員充分發表意見，對申請入黨人能否入黨進行討論；
（5）申請入黨的人對大會討論情況表明自己的態度；
（6）採取舉手或無記名投票的方式進行表決。
注意事項：
（1）到會有表決權的正式黨員達到應到會的正式黨員半數以上；
（2）申請入黨人及其入黨介紹人必須參加支部大會；
（3）討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決；
（4）支部決議應及時填寫在《入黨志願書》上，決議內容包括申請人的優缺點，應寫實到有表決權的正式黨員數、表決結果及日期；
（5）及時將《入黨志願書》、申請書、政審材料、培養教育和考察材料報黨委審批。
12、組織談話
一般由支隊黨委指派政治處組教幹部實施，也可委託大隊黨委實施，政治處進行談話時大隊黨委成員可以參加（參加談話的人數在2人以上）。談話前，要對入黨材料進行審查，看材料是否齊全，手續是否完備（檢視支部記錄），並採取座談或個別談心的方式，聽取黨內外人員對入黨申請人的反映。 談話中，主要了解被談話人的入黨動機，對黨的認識和對黨的基本知識的掌握情況，徵求其對黨需要說明的問題，幫助其提高對黨的認識，指出努力的方向。
談話後，及時如實地將談話人的意見填入《入黨志願書》。
13、支隊黨委審批
支隊黨委必須在支部上報的接受預備黨員決議三個月內審批， 審批意見要填寫在《入黨志願書》上，註明預備期的起止時間，並通知報批的黨支部。
基層黨務工作做法及成效
基層黨務公開調查報告 一 主要做法和成效 推進黨務公開工作，關鍵是提高黨務公開的規範化水平。近年來，我們按照事前公開 徵求意見，決策公開 民主討論，結果公開 接受監督的基本程式，將公開工作貫穿於黨內事務醞釀 決策 實施的全過程，對黨務公開的內容 形式 制度 機制等方面進行規範，在實踐中探索提高，在提...
黨務工作問答
1.黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織，黨的十七大黨章明確規定 凡是有正式黨員 3 人以上的，都應當成立黨的基層組織。同時，黨章對基層黨組織的地位和作用也做出了高度概括 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘 是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。2.黨的基層組織的機構和設定，應根據工作需要和黨員人...
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