建設專案環保三同時管理辦法暫行

2021-03-04 00:50:22 字數 2253 閱讀 2730

第一章總則

第一條為加強建設專案的環保監督管理,嚴格執行汙染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用(簡稱環保「三同時」)的原則,水鋼根據有關法律、法規,並結合企業實際制定了本辦法。本辦法適用於公司屬有關單位。

第二章管理職責

第二條環境保護部是改、擴、新建專案中環境保護專案的管理部門,負責環保「三同時」整個階段的協調,參加設計審查,檢查施工過程環保措施落實,配合辦理專案各階段的環保審批手續和組織環保設施的專項驗收。

第三條規劃發展部負責建設專案《可行性研究》以前各階段的設計管理;機動部負責建設專案立項後的設計管理;要求環保設施與主體工程同時設計。

第四條機動部負責施工階段的工作,要求環保設施與主體設施同步施工建設。

第五條技術中心負責推廣和應用技術上可行、經濟上合理,環境效益好的清潔生產新技術、新工藝。

第六條專案所在單位負責環保設施執行和維護,要求建成的環保設施與主體設施同步執行。

第三章設計階段的管理

第七條建設專案要鼓勵採用無汙染或少汙染的新技術、新工藝、新裝置,降低汙染物排放量並達到國家、行業規定的相應標準。

第八條專案建議書中應有環境保護內容,對專案建成後可能造成的環境影響作簡要敘述,主要內容應包括:

(一)所在地區的環境現狀;

(二)可能造成的環境影響分析;

(三)編制《建設專案環境保護申報表》,在向有審批權的環境保護行政主管部門辦理申報登記手續的同時,要向上級行業環保部門登記,以便行業環保部門進行協調和監督;

(四)根據環境保護行政主管部門對該項目的意見和要求,做好下階段工作的準備。

第九條以預可行研究代專案建議書的專案,其預可行研究報告按專案建議書階段要求處理。

第十條可行性研究階段,環境保護部根據國家對建設專案的環境保護實行分類管理要求,委託熟悉冶金工業的、有環境影響評價資格證的環境影響評價單位,開展建設專案的環境評價工作,編寫環境影響報告書或填寫環境影響報告表。

第十一條建設專案環境影響報告書(表)應在可行性研究階段完成。

第十二條可行性研究報告書中,應有環境保護篇(章)。主要內容應包括:

(一)建設專案所在地環境質量現狀;

(二)建設專案所在地環境保護等級和設計必須遵循的標準;

(三)各汙染源控制方案;

(四)環境保護分類投資和環境保護全部投資估算及佔固定資產投資比例;

(五)環境影響分析及環境評價工作情況與銜接等。

第十三條初步設計必須有環境保護篇(章),具體落實環境影響報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定各項環境保護措施,要符合《冶金工業環境保護設計規定》(yb9066-95)要求。主要應有:

(一)環境保護設計依據;

(二)排放汙染物的種類、數量、濃度、方式;

(三)處理工藝和達到的排放指標;

(四)綠化設計、監測手段環保投資概算;

(五)填寫《建設專案初步設計環境保護篇(章)審查表》,連同初步設計檔案一起在初步設計審查會前15天報送環保部審查。

第十四條設計單位要根據初步設計環境保護篇章內容、審查和批覆意見,認真開展有關環保工程的施工圖設計,滿足環境保護設施與主體設施同時施工條件。

第十五條環保工程的施工圖設計與初步設計規定的內容有較大的變更時,設計單位要徵得批准初步設計的建設部門和同級環保部門的同意。

第四章施工階段的管理

第十六條未辦理建設專案環境影響報告書(表)、初步設計、開工報告等審批手續,不得擅自施工。

第十七條在安排主體工程的施工計畫時,必須同步安排環保設施的施工計畫,並在施工中同步進行。

第十八條施工過程中,應當保護施工現場周圍的環境,防止對自然環境造成不應有的破壞;防止和減輕粉塵、雜訊、振動等對周圍生活片區的汙染和危害。應由施工單位會同工程管理部門制定施工階段的環境保護措施。

第五章驗收執行

第十九條建設專案環保設施必須與主體工程同時竣工驗收並投運。環保設施未建成的專案不得驗收、不得投產,強行投入生產或使用的,環保部門將處予罰款並勒令停產。

第二十條建設專案具備驗收條件,按《環境保護工程驗收管理暫行辦法》有關條款辦理環保設施驗收手續。驗收不合格的,限期整改,仍不合格,主體工程不得投產。

第六章管理措施

第二十一條本辦法執**況由環境保護部負責檢查並考核。

第二十二條認真執行本辦法,為水鋼創造效益的單位,給予2000元的獎勵;對不執行本辦法,造成資金浪費、環境汙染的,視情節輕重,給予2000~5000元的處罰。

第七章附則

第二十三條本辦法對應技改大修專案環保審批手續辦理流程。

第二十四條本辦法由環境保護部起草並負責解釋。

第二十五條本辦法自發布之日起執行,q/sgg1209-1999《建設專案「三同時」管理》同時廢止。

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