（指導性範本）
中國華能集團公司編制
2023年12月
目錄1 總則 1
1.1編制目的： 1
1.2編制依據： 1
1.3生產排程通訊中斷： 1
1.4適用範圍： 1
2 事故型別和應急工作重點 1
3 應急處置基本原則 2
4 應急處置體系 2
4.1應急組織機構 2
4.2應急指揮領導小組職責： 2
4.3應急工作小組職責： 3
5 預防與預警 4
5.1危險源監控點 4
5.2危險預防 4
5.3預警 5
5.4預警程式 5
6 應急處置 6
7 事故處理恢復 7
8 事故調查分析與整改 7
生產排程通訊中斷應急預案
為及時、有效地處理生產排程通訊中斷事故，避免因生產排程通訊中斷對電廠可能造成的重大裝置損壞以及對電網造成的重大經濟和政治影響，特制定生產排程通訊中斷應急預案。
本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《電網排程管理條例》，結合《中國華能集團公司重大突發事件（事故）應急管理辦法》編寫。
是指發電單位與電網所有通訊方式均中斷。
本應急預案適用於華能集團公司所轄的各發電廠生產排程通訊中斷事件的應對工作。
發生全廠生產排程通訊中斷的因素，主要是通訊系統的公共部分，例如通訊電源系統故障引起通訊裝置不能正常工作，主幹通訊電（光）纜全部損壞引發全廠生產排程通訊中斷等。
在全廠生產排程通訊中斷的情況下，進行應急通訊，防止因生產排程通訊中斷而造成電力生產事故或事故時間延長及其範圍擴大，迅速、有效地組織事故搶修，盡快恢復全廠生產排程通訊。
應急指揮領導小組總指揮：本單位主要負責人
應急指揮領導小組副總指揮：本單位分管負責人
成員：行政部、策劃部、安監部、檢修部、執行部、資訊中心等部門主要負責人、當值值長。
應急工作小組：由行政部、策劃部、安監部、檢修部、執行部、資訊中心等部門的專工、電氣繼電保護和自動化、通訊專業相關班長、班組技術員、相關裝置工作負責人組成。
4.2.1提出修訂應急預案，負責定期組織演練，監督檢查各部門在本預案中履行職責情況。
4.2.2領導小組成員在事故發生後，應立即趕赴事故現場進行現場指揮，對發生事件啟動應急救援預案進行決策，迅速組織力量進行事故處理；全面指揮應急救援工作。
4.2.3負責向上級報告本廠的事故情況和事故處理進展情況。
4.2.4組織實施事故恢復所必須採取的措施。
4.2.5組織事故調查，認真分析事故發生的原因，總結應急救援的事故教訓，並形成總結報告上報上級有關部門。
4.2.6組織落實整改。
4.3.1對可能產生的問題提出事故預想,負責提供技術指導。
4.3.2定期組織演練，加強技術培訓。
4.3.3定期巡查裝置, 及時發現裝置隱患並採取措施予以消除。
4.3.4督促職工嚴格遵守安全工作規程和執行、檢修規程，正確執行各項執行操作、做好日常維護檢查和檢修消缺工作。
4.3.5根據事故情況對裝置採取相應保護、隔離措施。
4.3.6及時向事故應急領導小組報告重大事故隱患或事故情況，及時通知專業應急組和其它事故應急小組趕赴現場進行應急處理、救援；
4.3.7參加調查事故原因，進行事故分析。
4.3.8根據故障情況提出整改意見，按照審批程式審核後，及時落實整改。
5.1.1主幹電（光）纜所在電纜支架損壞或電纜井（溝）的構件損壞，拉斷或砸斷主幹電（光）纜。
5.1.2主幹電（光）纜所在電纜井（溝）**，燒毀主幹電（光）纜。
5.1.3通訊電源。
5.1.4 通訊系統工作環境包括裝置間的空氣質素、溫度和濕度、抗電磁干擾能力等。
5.2.1認真執行定期巡檢制度，加強對主幹電纜所在電纜支架或電纜井（溝）的構件巡視，若發現有電纜支架韌體鏽蝕和鬆動的情況，則及時維修、更新。
5.2.2強電電纜和弱電電纜分開敷設，防止動力電纜**燒壞通訊電（光）纜；對通訊電纜（光）纜採取防火措施，電纜溝（井）採用防火材料分段封堵，通訊電（光）纜材質採用防火型材料。
5.2.3 保證通訊系統工作環境符合設計要求。
5.2.4對於通訊系統電源裝置，採用模組化結構，交流部分採用雙迴路電源系統。
5.2.5採用光傳輸通道和微波通道組成的主要/備用工作方式進行傳輸。
5.2.6組成光纖、微波、載波、公共網路**四種模式傳輸語音排程資訊。
5.2.7備有事故恢復所需要的備品備件。
5.2.8組織定期演習（每年一次）。
5.3.1語音排程中斷；
5.3.2排程自動化資訊中斷。
5.4.1 一旦發生全廠生產排程通訊中斷事故，立即向生產廠長匯報並同時上報省電網排程，向當值值長匯報，向應急指揮領導小組報告。
5.4.2立即通知檢修部、資訊中心等部門的專工、電氣繼電保護和自動化、通訊專業等應急工作小組成員，迅速排查原因，保障主網排程通訊，避免重大裝置損壞事故；要立即與通訊排程聯絡，盡快恢復廠、網之間的排程通訊。
6.1按照應急處置基本原則，當全廠生產排程通訊中斷事件發生時，應立即向應急指揮領導小組成員匯報，通知應急工作小組成員盡快到現場。該狀態下的應急工作由廠長（或生產副廠長）統一指揮。
6.2當主幹電纜損壞時，應根據對裝置測試訊號的情況，採用臨時性措施恢復排程語音通訊。如遇排程通道發生故障，在與電網通訊排程聯絡修復的同時，應根據通訊條件盡快恢復行政通訊的**或公共網電信**，首先保障與電網排程員間的排程聯絡。
6.3應快速恢復排程自動化通訊，以保障自動化資訊的及時傳送。
6.4恢復廠內生產排程通訊。
6.5在事故搶修過程中，應與省電網公司通訊排程保持聯絡，匯報檢修進展情況，同時安排通訊專業人員對修復通道進行調測，盡量縮短與排程通訊的中斷時間。
6.6如果涉及繼電保護訊號，應立即通知繼電保護專業負責人，採取必要措施，確保安全。
7.1搶修任務應遵循下列原則：先恢復電力排程業務，後恢復其他業務；先恢復省網，後恢復地區網；先恢復群路，後恢復分支；先搶通，後修復。
7.2查詢故障原因，認真執行安措，消除缺陷，不留隱患。
8.1及時記錄事故發生的現象、裝置損壞情況和事故處理情況等原始資料。
8.2由當值值班人員提供詳細的監控資訊。
8.3由檢修人員提供詳細的檢查、處理情況匯報。
8.4由安全監察室負責人召集應急指揮部成員、應急工作小組成員、當值值班人員、參與應急的檢修工作負責人召開事故分析會。
8.5由應急工作小組成員填報事故報告，編寫詳細的事故原因分析，提出整改建議，經審核、審批後貫徹執行。
8.6問題整改完畢，經驗收合格後，將整改資料彙總存檔。
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