招標檔案範本
第一部分招標邀請
(招標邀請書格式)
招標邀請
(招標機構) 受委託，對專案所需的貨物及服務進行國內競爭性招標。茲邀請合格投標人前來投標。
1． 招標檔案編號：
2． 招標貨物名稱：
3． 主要技術規格：
4． 交貨時間：（見標書要求）
5． 交貨地點：
6． 招標檔案從年月日起每天（公休日出外）工作時間在下屬位址**，招標檔案每套人民幣元（郵購另加元人民幣），售後不退。
7． 投標書應附有元的投標保證金，可用現金或按下列開戶行、賬號辦理支票、銀行自帶匯票。投標保證金請於年月日時（北京時間）前遞交到 。
開戶名稱：（招標機構）
賬號：開戶銀行：
8． 投標截止時間： 年月日時分（北京時間）逾期不予受理。
9． 投遞標書地點：
10． 開標時間和地點：
11． 通訊位址：
郵政編碼：
電報**：
**：傳真：
聯絡人：
e-mail：
（招標機構）
年月日第二部分招標須知
一、說明
1． 使用範圍
本招標檔案僅適用於本招標邀請中所敘述專案的貨物及服務採購。
2.定義
招標檔案中下列術語應解釋為：
2．1"招標人"係指招標機構。
2．2"投標人"系指向招標人提交投標檔案的製造商或供貨商。
2．3"貨物"係指賣方按合同要求，須向買方提供的裝置、材料、備件、工具、成套技術資料及手冊。
2．4"服務"係指合同規定賣方必須承擔的設計、安裝、除錯、技術指導及培訓以及其他類似的承諾
義務。 2．5"買方"係指在合同的買方項下簽字的法人單位，即：委託招標業主。
2．6"賣方"係指提供合同貨物及服務的投標人。
3.合格的投標人
3．1凡具有法人資格，有生產或**能力的國內企業（實行生產許可證制度的須持有生產許可證），在國內註冊的外國獨資或中外合資、合作企業，符合並承認和履行招標檔案中的各項規定者，均可參加投標。
3．2允許聯合投標，但必須確定其中乙個單位為投標的全權代表參加投標活動，並承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。當聯合投標時，須向招標人提交聯合各方簽訂的《聯合投標協議書》，《聯合投標協議書》應對所有合夥人在法律上均有約束力。同時，全權代表一方自身的行為能力和經濟實力應符合投標資格要求。
聯合投標按資質較低一方考核和審定。
4.投標費用
投標人應自行承擔所有與編寫和提交投標檔案有關的費用，不論投標的結果如何，招標人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。
二、招標檔案
5.招標檔案
5．1招標檔案用以闡明所需貨物及服務、招標投標程式和合同條款。招標檔案由以下部分組成：
（1） 招標邀請函；
（2） 投標須知；
（3） 招標專案要求及技術規範；
（4） 合同主要條款；
（5） 附件。
5．2招標檔案以中文編印，以中文字為準。
5．3招標人應認真閱讀招標檔案中所有的事項、格式、條款和規範等要求。如果沒有按照招標檔案要求提交全部資料或者投標檔案，沒有對招標檔案作出實質性影響，該投標有可能被拒絕，其風險應由投標人自行承擔。
6.招標檔案的澄清
任何要求澄清招標檔案的投標人，均應在投標截止日前五天以書面形式或傳真、電報通知招標人。招標人將以書面形式予以答覆。
7.招標檔案的修改
7．1在投標截止日期前的任何時候，無論出於何種原因，招標人可主動或在解答投標人提出的問題時對招標檔案進行修改。
7．2招標檔案的修改將以書面形式通知所有購買招標檔案的投標人，並對他們具有約束力。投標人應立即以電報、傳真形勢確認收到修改檔案。
7．3為使投標人在編寫投標檔案時，有充分時間為招標檔案的修改部分進行研究，招標人可以酌情延長投標日期，並以書面形式通知以購買招標檔案的每一投標人。
7．4除非有特殊要求，招標檔案不單獨提供招標貨物使用地的自然環境、氣象條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。
三、投標檔案的編寫
8.投標檔案的編寫
投標人應仔細閱讀招標檔案，了解招標檔案的要求。在完全了解招標貨物的技術規範和要求以及商務條件後，編制投標檔案。
9.投標的語言及計量單位
9．1投標人的投標書以及投標人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。
9．2投標檔案中所使用的計量單位除招標檔案中有特殊規定外，一律使用法定計量單位。
10．投標檔案構成
投標人編寫的招標檔案應包括下列內容：
（1） 按照第11、12和13條要求填寫的招標格式、招標**表及《招標書》。
（2） 按照第14條要求出具的證明檔案，證明投標人是合格的，而且一旦其投標被接受，投標人有能力履行合同。
（3） 按照第14條要求出具的證明檔案，證明投標人提供的貨物及服務的合格性，且符合招標檔案的規定。
（4） 第18條規定的投標保證金。
11．投標書格式
投標人應按照招標檔案要求及所附投標**說明完整的填寫《投標書》和招標**表，表明所提供的貨物、貨物簡介（含技術引數）、數量及**。
12．投標**
12． 1投標人對投標貨物及服務**，應報出最具有競爭力的**，並在投標貨物數量及分項**表內分別填寫貨物名稱、規格型號、數量、裝置出廠單價、總價。運保費須單獨報出。
12． 2投標應在投標檔案所附的合適的投標**表上表明投標貨物的單價和總價。每種貨物只允許有一種**，任何有選擇**將不予接受。投標人必須對投標**表上全部貨物進行**，只投其中部分貨物者投標檔案無效。
12．3 最低投標**不能作為中標的唯一保證。
13．投標貨幣
投標應以人民幣**。
14．證明投標人資格的檔案
（1） 投標人有效的"法人營業執照"（影印件）
（2） 法人代表授權書（原件）
（3） 法人授權代表身份證（影印件）
（4） 產品鑑定證書（影印件）
（5） 生產許可證（影印件）
（6） 榮獲國優、部優榮譽證書（影印件）
（7） 投標人認為有必要提供的宣告及檔案
（8） 聯合投標時，應提供《聯合投標協議書》
15．投標貨物符合招標檔案規定的技術響應檔案
15．1投標人必須依據招標檔案中招標專案要求及技術規格的要求逐條說明投標貨物的適用性。
15．2投標人必須提交其所投標貨物和服務實符合招標檔案的技術響應檔案。該檔案可以是文字資料、圖紙和資料，並須提供在技術規格中規定的保證貨物正常和連續運轉期間所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其**和供貨**資料。
15．2．1如有需要，應在規格偏離表（附件）上逐項說明投標貨物和服務的不同點以及完全不同之處。
15．2．2提供近三年以來類似裝置的業績。
15．2．3貨物的圖紙和樣本、資料及說明書等。
15．2．4外購件註明供貨**和聲產企業。
16．投標檔案的有效期
投標檔案自開標之日起60天內有效。
17．投標檔案的書寫要求
17．1投標檔案正本和所有副本須用不褪色的墨水書寫或列印，裝訂成冊。
17．2投標檔案的書寫應清楚工整，凡修改處應由投標全權代表蓋章。
17．3字跡潦草、表達不清、未按要求填寫或可能導致非唯一理解的投標檔案可能被定位廢標。
17．4投標檔案應有法人授權代表在規定簽章處逐一簽署及加蓋投標人的公章。
17．5投標檔案的分數：一式份。正本乙份，副本份，並在檔案左上角註明"正本"、
"副本"字樣，參考資料不限量。
17．6投標人可根據投標貨物的具體需要自行編制其它檔案一式份，納入投標檔案。
18．投標保證金
18．1根據投標須知第10.1條的規定，投標人應提交不低於期投標**________%的投標保證金，作為其投標書的一部分。
18．2投標保證金是為了保證買方免遭因投標人的不當行為而蒙受的損失。買方在因投標人的不當行為受到損害時可根據投標須知第17.6條的規定沒收投標人的投標保證金。
18．3投標保證金為人民幣，可是用現金，或使用支票、銀行保函和匯票，由投標人按招標邀請函中明確的銀行、賬號合要求數額辦理，於開標前規定時間交招標人。
18．4對未按招標須知第18.1和18.3條的規定提交投標保證金的投標，招標人將視為非響應性投標而予以拒絕。
18．5落標人的投標保證金，將按24.2條的規定予以無息退還。
18．6下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：
（1） 投標人在投標函中規定的投標有效期內撤回投標；
（2） 投標人在規定期限內未能：
a． 根據投標須知第25條規定簽訂合同；或根據第22.5條規定接受對錯誤的修正；
b． 根據投標須知第25.3條規定提交履約保證書。
c． 未按投標須知第28條規定執行。
四、投標
19．招標檔案的密封與標記
19．1投標人應將投標檔案正本和副本分別裝入信袋內加以密封，並在封簽處加蓋投標人公章（或合同專用章）。
19．2投標檔案信袋封條上應寫明：
（1） 招標人、招標檔案所指明的投標送達位址；
（2） 招標專案名稱；
（3） 標書編號；
（4） 投標企業名稱和位址；
（5） 註明"開標時才能啟封"，"正本"，"副本"。
19．3為方便開標唱標，投標人應將正本的投標書、開標一覽表單獨密封，並在信封上表明"開標一覽表"字樣，然後再裝入正本招標檔案密封袋中。
19．4未按本須知招標密封、標記和投遞的招標檔案，招標人不對其後果負責。
20．投標截止日期
20．1投標人必須在招標檔案規定的投標截止時間前送達指定的投標地點。
20．2投標人將根據本須知條款6.3條推遲投標截止日期以書面或傳真電報的形式通知所有投標人。招標人和投標人受投標截止日期約束的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。
20．3在投標截止時限以後送達的投標檔案，招標人拒絕接收。
五、開標及評標
21．開標
21．1招標人根據招標檔案規定的時間、地點主持公開開標，屆時請投標的代表參加，參加開標大會的代表應簽到以證明其出席。
21．2開標時將投標檔案正本"開標一覽表"及招標人認為必要的內容公開唱標。
21．3招標人作開標記錄，並存檔備查。
22．評標
22．1招標人根據招標貨物的特點組建評標委員會。評標委員會由招標人、買方的代表和技術、經濟等有關方面的專家組成。評委會對所有投標人的投標書採用相同程度和標準評標。
22．2評標的依據為招標檔案和投標檔案。
22．3與招標檔案有重大偏離的投標檔案將被拒絕。
22．4評標時除考慮投標**以外，還將考慮以下因素：
22．4．1投標貨物的技術水平、效能。
22．4．2投標貨物的質量合適應性。
22．4．3對招標檔案中付款方式的響應。
22．4．4交貨期和供貨能力。
22．4．5配套裝置的齊全性（如有需要）。
22．4．6備品備件和售後服務承諾。
22．4．7其他特殊要求因素（如安全及環保等）。
22．4．8投標人的綜合實力、業績核信譽等。
22．5投標檔案中有下列錯誤必須修正並確認，否則投標檔案將被拒絕，其投標保證金將被沒收：
22．5．1單價累計之和與總價不一致，以單價為準修改總價；
22．5．2用文字表示的數值與用數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準；
22．5．3文字表述與圖形不一致，以文字表述為準。
22．6投標檔案的澄清
22．6．1為有助於投標書的審查、評價、比較，評標委員會有權請投標人就投標檔案中的有關問題予以說明和澄清。投標人有責任按照招標人通知的時間地點派專人進行答疑。
22．6．2投標人對要求說明和澄清的問題應以書面形式明確答覆，並應有法人授權代表的簽署。
22．6．3投標人的澄清檔案是投標檔案的組成部分，並替代投標檔案中被澄清的部分。
22．6．4投標檔案的澄清不得改變投標檔案的實質內容。
22．6．5評標委員會判斷投標檔案的響應性僅基於投標檔案本身而不靠外部證據。
22．6．6評標委員會將拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標人不能通過修改或撤銷與招標檔案的不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。
22．7評標委員會有權選擇和拒絕投標人中標。評標委員會無義務向投標人進行任何有關評標的解釋。
22．8評標過程嚴格保密。凡是屬於審查、澄清、評價和比較的有關資料以及授標建議等均不得向投標人或其他無關的人員透露。
22．9投標人在評標過程中，所進行的企圖影響評標結果的不符合招標規定的活動，可能導致其被取消中標資格。
23．授予合同
23．1買方根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，買方也可以授權評標委員會直接確定中標人。
23．2合同將授予符合下列條件之一的投標人：
23．2．1能夠最大限度地滿足招標檔案中規定的各項綜合評價標準；
23．2．2能夠滿足招標的實質性要求，並且經評審的投標**最低，但是投標**低於成本的除外。
23．3授予合同時變更數量的權利
招標人在授予合同時有權對"招標貨物一覽表"中規定的貨物數量和服務予以增加或減少，或分項選擇中標人。
裝置採購招標檔案範本
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