中小學校法制副校長（法制輔導員）培訓
講稿（2023年8月27日）
xx法學院院長 ***
同志們：
今天，我們在這裡舉辦全區中小學法制副校長培訓會議，是經區委分管領導批准，由區綜治辦、公安局、教育局、司法局、關工委共同組織實施的。參加培訓會議的均是多所中小學校兼職法制副校長（法制輔導員）。下面，結合這次培訓工作，我講幾點內容：
一、 中小學校法制副校長（法制輔導員）產生的歷史背景及意義
由於生理、心理方面的內在特徵，青少年往往更容易遭受各種社會不良因素的侵擾；而中小學校恰好是青少年了解觀察社會、學習各種規則的重要場所，因此，實施法制副校長進校園制度，實際上是一種從未成年人的生理、心理實際情況出發，切實提高中小學生明辨是非、依法進行自我保護能力，積極預防青少年違法犯罪的重要制度創新。
從2023年廣東省綜治、政法、教育、普法等部門在全國率先開展聘請法制副校長的嘗試以來，法制副校長歷經了起步、發展、逐步規範等必要階段，初步形成了綜治部門牽頭，各部門參與、學校與社會聯動，法制教育與校園環境整治工作融為一體的良性工作格局。多年來，廣**制副校長根據中小學生的心理、生理特點，配合學校制定出法制宣傳教育計畫，並採取參觀學習、座談討論、模擬法庭、現身說法、法律援助等多種形式對青少年進行了法制教育。諸多實踐證明：
在促進學校法制教育，增強青少年學生的遵紀守法意識，維護在校學生的合法權益，維護學校及周邊地區的治安秩序，預防和減少青少年違法犯罪等諸多方面，法制副校長進校園的制度發揮了十分重要和積極的作用。預防未成年人犯罪是一項系統工程，我國第九屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議為此專門於2023年６月28日通過了《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，並已於2023年11月1日起施行。依據《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第九條的規定，「學校應當聘任從事法制教育的專職或者兼職教師。
學校根據條件可以聘請校外法律輔導員」。
二、當前中小學校法制副校長（法制輔導員）存在的問題
1、有部分中小學校，尤其是貧困地區的農村中小學校，基於條件限制，還沒有聘請校外法律輔導員。有的農村中小學校地理位置較為偏僻，有的中小學校所在地經濟條件較為落後，能夠擔任校外法律輔導員的人員數量有限，在一定程度上給這些學校聘請校外法律輔導員造成了困難。
2、相當數量的中小學校聘請公安局、檢察院、法院等國家機關工作人員擔任校外法律輔導員。公檢法作為國家機關，直接在一線工作，能夠接觸大量案例，具備擔任中小學校校外法律輔導員的條件，但是，也存在著弊端。首先，受其自身工作時間的限制，大多採用一年中集中進行法制教育報告、講座、座談、培訓等活動的形式進行，時間短，針對性不強，很難有針對性的開展未成年人犯罪預防工作，也很難做到對存在不良行為、需要特殊幫教學生的對症下藥。
同時，由於公檢法人員的身份特殊，在擔任校外法律輔導員時，往往容易給存在不良行為或者需要進行幫教的未成年人在心理上產生牴觸情緒和逆反心理，很難成為這部分未成年人的朋友，使得這部分未成年人有話不說，心裡話不講，難以進行有效溝通，也就造成難以達到教育和感化的目的，而這些未成年人往往是需要社會重點予以關注和幫助的人群，也應該成為預防未成年人犯罪的工作重點。
三、中小學校法制副校長（法制輔導員）工作職責
法制副校長（法制輔導員）接受學校所在地鎮、街道綜治委、辦的指導，在大、中小學校黨組織和校長的領導下開展工作。主要職責是：
1、指導和幫助學校開展法制教育，參與研究制訂學校法制教育計畫，協助學校開設法制教育課。定期為師生作法制報告（或其它形式的法制教育活動），每學期至少一次。
2、幫助學校制訂和完善有關社會治安治理和遵紀守法的規章制度，結合學生年齡特點和學校教育教學實際，開展防火、防盜、防電、防交通事故等遵章守紀教育，幫助學生增強安全防範意識和自我保護能力的提高，積極協助學校開展爭創安全文明校園和平安校園活動。
3、協助學校做好特別需要關注的學生（家庭貧困學生、行為有偏差學生、學習有困難的學生、心理有障礙的學生、暫時流失在外的學生）的幫教工作，落實幫教措施，從學習、生活、思想上全面關愛學生的成長。
4、協助公安、工商、文化、衛生、城管、街道（鎮）等有關部門和單位，整治學校周邊秩序，及時解決影響青少年健康成長的問題。
5、協調有關部門妥善處理學生違法犯罪案件。（配合有關部門）嚴肅查處侵害學生和擾亂學校秩序的案件，切實維護師生的合法權益和學校的正常教育教學秩序。
6、協助學校溝通與街道（鎮）、村（社群）、家庭及社會等有關方面的聯絡，促進學校、家庭、社會「三位一體」法制教育機制的完善，會同學校及有關部門落實各項綜合治理工作措施。
四、中小學校法制副校長工作制度
1、為加強中小學校法制教育和校園周邊治安綜合治理工作，在全旗各學校均建立兼職法制副校長制度。
2、兼職法制副校長從法院、檢察院、公安、司法行政等政法部門中選聘政治素質好、品德優秀、作風正派、熱心青少年法制教育事業，具有較強責任能力和組織協調能力。
法制副校長演講稿
學法 守法 用法 王家庄派出所甄軍 2013年10月 尊敬的各位領導 各位老師，親愛的同學們 大家好！同學們 今天，學校舉行了莊嚴的公升旗儀式，激昂的國歌樂聲，冉冉公升起的五星紅旗，讓我們深深感受到作為中國人的光榮與自豪。各位同學，今天，你們是正在校園刻苦學習的莘莘學子，明天，你們將成為建設祖國 為...
法制副校長職責
一 參與制訂學校法制教育規劃 計畫，協助學校開設法制教育課程，根據治安形勢變化，聯絡學校實際，結合學生特點，實施有針對性的法制教育。二 貫徹落實 未成年人保 預防未成年人犯罪法 以及其他教育法律法規，抓好預防青少年違法犯罪工作，切實維護未成年人的合法權益。三 協助學校加強內部安全防範工作，健全 完善...
法制副校長職責
一 協助 參與學校法制宣傳教育規劃的制定，督促學校法制宣傳教育教學計畫 教材 課時 師資的落實 抓好教師隊伍的法制宣傳教育，提高教師隊伍的法律素質 開展建立 平安校園 遵紀守法光榮校 等活動。二 聯絡學校實際，結合學生特點，實施有針對性的法制宣傳教育，切實提高廣大青少年學生的法律意識和法制觀念，提高...