靜寧縣恆達有限責任公司原料分公司
（2014版）
靜寧縣恆達有限責任公司原料分公司
目錄1、編制目的說明 - 1 -
2、編制依據 - 1 -
3、單位概況 - 1 -
4、適用範圍和定義 - 4 -
5、有限空間作業安全技術要求 - 4 -
6、有限空間作業安全管理要求 - 5 -
7、預防與預警 - 7 -
8、應急響應 - 9 -
9、資訊發布 - 11 -
10、後期處置 - 11 -
11、保障措施 - 12 -
12、培訓與演練 - 12 -
13、獎勵與責任追究 - 13 -
根據公司生產實際，造紙企業多次出現地下漿池等狹小空間工作時出現人員中毒死亡事件的發生。為確保工作人員的身命安全和身體健康，特編制有限空間應急措施與辦法。
為加強有限空間作業安全管理，預防、控制中毒窒息等生產安全事故發生，切實保護從業人員的身命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《甘肅省安全生產條例》等法律法規和有關標準，結合本企業的實際情況編制本辦法。
企業名稱：靜寧縣恆達有限責任公司原料分公司
企業性質：有限責任
法人代表：杜少輝
企業**：x2415239-1
企業位址：甘肅省靜寧縣威戎工業集中區
郵政編碼：743400
企業經濟性質：民營經濟
企業經濟性質隸屬關係：靜寧縣工業與資訊化局
靜寧縣恆達公司是一家集各種箱板紙、包裝紙箱、果品包裝材料生產經營以及金融業為一體的民營企業，總部設在甘肅省平涼市靜寧縣工業園區恆達路。
靜寧縣恆達公司原料分公司是靜寧縣恆達公司下屬的分公司之一，地處靜寧縣威戎鎮。主要產品有普通瓦楞紙、高強度瓦楞紙、普通箱板紙、木漿掛麵箱板紙等，產品除滿足總公司下屬紙箱分公司的需要外，還銷往國內西北、西南、華北、中南、華南地區以及國外市場。企業每天來往客商50人次左右。
目前，企業各類箱板紙年生產能力達到6萬t/a。年產30萬噸再生紙板擴建專案中的10萬t/a生產線已建成投產，該專案中的14萬t/a生產線已開工建設。建成投運後，生產能力將達到30萬t/a，成為甘肅頗具規模和實力的廢紙造紙企業。
分公司現有在冊職工420人，其中管理、技術人員70名，具有本科以上學歷或中、高階技術職稱人員45人，佔公司職工總數的12.5%。公司由領導層、管理職能部門、生產職能部門**機構組成：
領導層由總經理、副總經理等組成；管理職能部門由綜合辦公室、生產技術部、原料**部、質檢汙水部組成；生產職能部門由主生產部門和輔助生產部門組成，其中主生產部門有4個製漿車間和6個抄造機組以及蛋托中試線等，輔助生產部門有鍋爐車間、配電站、機修車間、汙水處理場等，詳見圖3-1。
3.1 企業總平面布置
恆達原料分公司在威戎鎮新華村靜秦與靜莊公路的三角交匯地帶，占地58.8畝，該地塊呈不規則梯形，上底在西北，下底在東南。廠區按功能大體可分為四個區域：
a.中部靠西南向布置的是辦公區、職工宿舍樓和食堂等，是與生產區相對隔離的類四合院；b.緊靠東北邊側從西北向東南依次布置有製漿1#車間、抄造1#、2#機組、抄造2#車間、蛋托中試生產線等；c.
鍋爐、配電、舊汙水處理場等公用設施布置在中部西南向辦公、生活區的東南面；d.西南向南部布置的是製漿3#車間和抄造3#、4#機組。公司目前的平面布置功能分割槽基本合理，辦公生活區與生產區相對隔離，公用設施在辦公、生活區和生產區的中部，水、電、汽供給相對便利。
詳見圖2-2.
圖2-2 恆達公司原料分公司平面布置圖
4.1本公司生產區域內從事有限空間作業和具有有限空間作業行為的生產經營單位、班組適用於本辦法。
4.2有限空間是指封閉或部分封閉，進出口較為狹窄有限，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
本公司涉及有限空間作業的主要有：製漿三車間、製漿四車間漿池。
5.1檢測
實施有限空間作業前，生產經營單位應嚴格執行「先檢測、後作業」的原則，根據作業現場和周邊環境情況，檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業環境條件可能發生變化時，對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。
對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業時，每隔30分鐘進行分析如有一項不合格以及出現其他情況異常，立即停止作業並撤離作業人員；現場經處理檢測符合要求後，生產部重新進行審批並安排繼續作業。
實施檢測時，檢測人員必須處於安全環境，未經檢測或檢測不合格的，嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。
檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質（可燃性氣體、**性粉塵）濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質監測的取樣規範》（gbz159）。
有限空間作業危害因素檢測時填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表aq-c6-5），相關人員簽字齊全；臨時作業或專案檢測裝置達不到檢測條件時，必須聘請專業檢測機構進行檢測，同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》（表aq-c6-5），由檢測單位負責人審核並簽字。
5.2危害評估
實施有限空間作業前，生產部根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業期間處於安全受控狀態。
危害評估應依據gb8958《缺氧危險作業安全規程》、gbz2.1《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素》、gb12331《有毒作業分級》等標準進行。
5.3防護裝置和防護用品
在有限空間作業施工入口處設定醒目的警示標誌，告知存在的危害因素和防控措施。
在有限空間實施作業前和作業過程中，作業人員必須配備符合國家標準要求的通風裝置、檢測裝置、照明裝置、通訊裝置、應急救援裝置和個人勞動防護用品，可採用強制性持續通風措施降低危害，保持空氣流通，嚴禁用純氧進行通風換氣。當有限空間存在可燃性氣體和**性粉塵時，檢測、照明、通訊裝置應符合防爆要求，作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
呼吸防護用品的選擇應符合gb∕18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下應符合gb8958《缺氧危險作業安全規程》要求。
5.4應急救援裝備
工作單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具，應急通訊報警器材，現場快速檢測裝置，大功率強制通風裝置，應急照明裝置，安全繩，救生索，安全梯等。
5.5其他技術措施
進入密閉空間作業時，至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業時，監護人須隨時與正在作業的人取得聯絡，做預防性防護。
6.1組織機構
組長： 賈成剛
副組長： 馬建寧李虎林
組員： 杜巨集傑張華亭卞東孟李舉聶彥紅方凱杜巨集堂
溫生明王冠東孫髮海趙軍呂小兵高貴明王順友
6.2職責
組長職責：(a)公司經理是安全生產第一責任人，負責建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業單位、監護者職責。(b)組織制定專項作業施工方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度。
副組長職責：（a）副組長是安全生產直接責任人,負責督促、檢查本專案有限空間作業的安全生產工作，落實有限空間作業的各項安全要求。(b)保證有限空間作業的安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品。
(c)提**急救援保障，做好應急救援工作。(d)及時、如實報告生產安全事故。
生產技術部職責：負責編制有限空間施工方案，制定消除、控制危害的措施，負責提供有限空間施工有毒有害氣體、可燃性氣體的檢測，負責對現場責任工作人員進行技術交底。
安全部職責：(a)負責對有限空間作業從業人員進行安全生產培訓，全過程掌握作業期間情況，保證在有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等資訊溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，並在有限空間外實施緊急救援工作；防止未授權的人員進入。(b)應了解整個作業過程中存在的危險危害因素；確認作業環境、作業程式、防護設施、作業人員符合要求後，授權批准作業；並及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，命令終止作業。
(c)應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓，培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業要求；進入有限空間的程式；檢測儀器、個人防護用品等裝置的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。(d)培訓有記錄，培訓結束後記載培訓的內容、日期等有關情況。
作業負責人職責：掌握整個作業工程中存在的危害因素；確認作業環境、作業程式、防護設施，作業人員符合要求後方可作業；及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，立即終止作業。
監護人員職責：接受有限空間作業安全生產培訓；全過程掌握作業者作業期間情況，保證有限空間外持續監護，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等資訊溝通；在緊急情況時向作業者發出撤離警告，必要時呼叫應急救援，並在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經批准的人員進入。
有限空間作業者職責：接受有限空間作業安全生產培訓；遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品；應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等資訊溝通。
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