陵縣堅持「打、防、疏、建」
紮實推進全縣醫療秩序集中整治活動
今年以來，陵縣高度重視、精心組織，堅持「打、防、疏、建」並重，紮實推進全縣醫療秩序集中整治活動，構建平安和諧的醫患關係。9月28日，專題召開了全縣「醫療秩序集中整治現場推進會議」，利用三個月時間，認識再提高，重點再突出，措施再加強，全面完成全年整治目標，全力推進「平安醫院」建設。
一、堅持以「打」為重，嚴厲打擊涉醫違法犯罪行為。充分發揮公安機關職能作用，旗幟鮮明地進行打擊。一是依法懲治暴力傷害醫務人員和患者的違法犯罪活動。
按照《公安機關維護醫療機構治安秩序六條措施》，對侮辱、威脅、毆打醫務人員、非法限制醫務人員人身自由等違法犯罪行為，當場查證，構成違反治安管理的，依法予以治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。特別對持凶器傷害醫務人員、嚴重威脅醫務人員人身安全的，依法採取一切必要措施果斷制止，並採取刑事強制措施。二是依法果斷處置擾亂醫院正常秩序的違法犯罪行為。
對掛橫幅、燒紙錢、擺設靈堂、擺放花圈、違規停屍、聚眾滋事、圍堵大門等擾亂醫療秩序和衝擊醫療機構辦公、診療場所，故意損毀公私財物等行為，公安機關接警後，第一時間果斷予以制止，經勸說、警告無效的，依法立即予以強制驅散，嚴禁擾亂正常的醫療秩序，依法維護人民群眾的就診權益。三是打擊「醫鬧」、「醫托」不法行為。對編造謠言、蠱惑群眾、向醫務人員、醫療結構敲詐勒索的專業醫鬧，進行重點摸排，建立打擊臺帳，作為這次活動的打擊重點，全縣挖出幾個反面典型，進行專案打擊和公開**，切實打出生威、打出效果。
二、堅持以「防」為先，建立健全醫療機構安全防範體系。一是在人防上，保證有人管事。各級醫療機構都設立保衛科，醫院門急診每個樓層至少配備1名專職保安或1－2名兼職醫務人員，確保每個診室均在安保人員視野可及範圍內；加大檢查巡查守護管理，加強對進出醫療機構人員、車輛的檢查，重點巡查並安排專人值守門診大廳診室、急診室、夜間值班科等重點部位和關鍵部門，及時發現可疑情況，先期處置；通過張貼懸掛法律法規和宣傳標語，開展全方位、多形式的維護醫院秩序宣傳教育工作。
二是在物防上，確保裝備齊全。醫院、衛生院安保人員全部裝備必要的防暴杈、防暴棍、頭盔等防護器材。醫院的供水、供電、供熱、供氧中心，計算機資料中心，安全監控中心，財務室，檔案室（含病案室），大中型醫療裝置，血液、藥品和易燃易爆物品存放點等區域，安裝防護門。
按照有關規定，「毒、麻、精、放」藥（物）品、易燃易爆物品存放在符合安全防範標準的專用庫房。無法及時送交銀行的現金要存放在符合行業標準的保險櫃，專用庫房和保險櫃實行雙人雙鎖管理。三是在技防上，做到全程監控。
設定安全監控中心，建立完善**監控系統、出入口控制系統和電子巡查系統，實現三個系統的互聯互通。對重點區域、重點部門、各出入口和主要通道均安裝**監控裝置，**監控覆蓋率達到100%。在醫院門衛室、各科室、重點要害部位安裝一鍵式報警裝置，並與醫院安全監控中心聯網，確保發生突發案事件時能及時通知安保人員，迅速處置。
四是在聯防上，建立警醫聯動機制。縣鄉醫療機構制定重大醫療突發事件應急處置預案，健全警醫聯動、聯防聯控機制，提高應急處置突發事件的現場處置能力。公安部門定期組織指導醫療機構進行預案演練，提高防範意識和能力。
發生影響醫療機構正常診療和暴力傷害醫務人員案事件時，駐醫療機構警務人員和醫療機構安保人員第一時間現場處置。
三、堅持以「疏」為主，積極做好醫患糾紛化解處置。一是強化組織領導。縣里成立了維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪工作領導小組，負責全縣專項行動的組織部署和督導檢查，紮實做好涉醫矛盾糾紛排查化解工作。
縣綜治辦牽頭成立了由衛生、公安等部門參加的專項行動督導小組，深入縣直和各鄉鎮衛生院進行專項督導，建立情況作為今年綜治工作（平安建設）考核評價內容中「平安醫院建立工作」的主要內容，對機構、場所、人員、制度落實到位的大張旗鼓地予以表彰，對重視程度低、組織不健全、態度不積極，發生醫患糾紛造成群體甚至惡性案事件的，嚴格追究有關領導和直接責任人的責任。二是搭建調解平台。縣綜治辦牽頭，組織司法、衛生、公安等有關部門成立了醫療糾紛調解委員會，各醫院、衛生院都設立醫患關係辦公室，配備3名以上專職人民調解員，統一承擔醫院投訴管理工作，建立規章制度，規範工作流程，保障工作場所、工作經費和人員經費，確保調解工作正常執行。
三是建立涉醫案事件防範聯動機制。醫院與公安機關、衛生行政等部門建立聯絡調處機制，對尚未化解的醫患糾紛及時會商研判，對梳理排查可能影響醫院安全的案事件苗頭落實防範措施，發生的各類案事件，迅速出警，依法予以查處。
四、堅持以「建」為基，提公升醫療機構整體服務水平。一是加強醫德醫風建設。醫療機構、醫務人員嚴格遵守醫療衛生管理法律、部門規章和診療護理規範，以人為本、以情感人，強化服務意識，改善服務態度，讓病人從入院到出院都能享受到優質、便捷、溫馨的服務。
二是提高業務技能。組織開展醫護人員技能培訓，採取自學、培訓班、相互觀摩等形式，強化廣大醫護人員責任意識和技能水平，努力做到讓病人信服、讓患者滿意。各醫療機構嚴格落實首診負責制、**醫師查房制度、疑難病例討論制度和責任追究制度等醫療安全核心制度，最大限度減少醫療事故、醫療差錯和醫患矛盾的發生。
三是營造良好**。加大對涉醫違法犯罪的正面宣傳，發揮正確的**引導作用。組織開展多種形式的醫療衛生科普及法律知識宣傳活動，提高人民群眾對醫療風險和醫療服務特殊性的認知，增強人民群眾的遵紀守法意識，引導患者合***。
廣泛利用電視、廣播、報紙、網際網路等新聞**，大力宣傳專項行動取得的戰果，及時報道涉醫案件打擊處理情況，對典型案例要通過**集中披露，切實起到法制教育、打擊震懾的作用和效果。