衛生計生系統安全生產檢查指導手冊

2022-12-06 22:09:06 字數 3425 閱讀 9283

一、檢查醫療安全管理情況。

(一)檢查標準:未經許可擅自執業,超範圍開展診療活動,聘用非衛生技術人員;違規開展禁止臨床應用的醫療技術、未經備案開展限制臨床應用的醫療技術以及開展明確按臨床研究管理的醫療技術臨床應用;發布違法違規醫療廣告;生活美容場所違規開展醫療美容;醫療廢物處置情況。

(二)檢查方法:檢查記錄、臺帳、合同等資料。

二、檢查毒、麻、精、放藥品管理情況。

(一)檢查標準:***品嚴格執行「五專」管理;嚴格按照《處方管理辦法》使用精、麻藥品;落實技防措施,安裝有防盜門、防盜窗、保險櫃和監控攝像頭;經常性開展培訓,對涉及毒、麻、精、放藥品的醫務人員開展培訓,提高安全意識和規範使用能力。

(二)檢查方法:看是否合理存放、合理使用、建立臺帳。

三、檢查消防管理情況。

(一)檢查標準:醫療機構消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用行為,整治違規住人、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉、消防控制裝置操作人員無證上崗等問題;

(二)檢查方法:檢查資料→檢查現場。

四、檢查依法建立安全生產管理機構情況。

(一)檢查標準:

1、《安全生產法》第21條規定:礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險化學品的生產經營、儲存單位,應當設定安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規定以外的其他生產經營單位,從業人員超過100人的,應當設定安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在100人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

2、《湖北省安全生產條例》第13條規定:從業人員100人以上的,應當設定安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以上的,應當設定安全生產管理機構,並配備2名以上專職安全生產管理人員;礦山、金屬冶煉、建築施工、道路運輸單位和危險化學品的生產、經營、儲存單位,應當設定安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。其中,從業人員50以上的,應當設定安全生產管理機構,並配備2名以上且不低於從業人員1%比例的專職安全生產管理人員。

(二)檢查方法:確定企業行業領域(高危或者其他企業)→確定企業從業人數→核查(查成立機構或者任職檔案、人員資格)。

五、檢查建立健全安全生產責任制和各項管理制度情況。

(一)檢查標準:《安全生產法》第18條規定:建立、健全本單位安全生產責任制;組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。

(二)檢查方法:查檔案或者文字(看是否有22項以上規章制度、全員安全生產責任制和操作規程檔案或者文字、層層簽訂安全生產責任書)→查崗位(責任制、操作規程是否上牆上崗位)。

六、檢查持續具備法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件。

(一)檢查標準:《安全生產法》第108條規定:生產經營單位不具備本法和其他持續具備法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件,經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的,予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照。

(二)檢查方法:看工商營業執照、生產許可證、各類安全生產許可證是否齊全有效。

七、檢查從業人員參加安全生產教育和培訓情況。

(一)檢查標準:

1、《安全生產法》第25條規定:生產經營單位應當對從業人員進行安全生產的教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方便的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。

生產經營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果的情況。

2、《生產經營單位安全生產培訓規定》:對培訓人員、內容、時間進行了明確規定。

(二)檢查方法:

1、檢查檔案和檔案:看是否有年度培訓計畫,每次培訓是否有簽到表、課件、相片、記錄、考試試卷、成績單。

2、檢查相關證件:看主要負責人、分管負責人、安全管理人員、特種作業人員是否持證上崗。

八、檢查如實告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防範措施和事故應急措施情況。

(一)檢查標準:《安全生產法》第41條規定:生產經營單位應當向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防範措施以及事故應急措施。

(二)檢查方法:檢查《勞動合同》(看是否有相關條款)→檢查現場(員工是否持有崗位應急處置措施卡,並張貼在作業現場醒目位置)。

九、檢查企業為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品,並監督教育從業人員按照規定佩戴使用。

(一)檢查標準:

1、《安全生產法》第42條規定:生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品,並監督教育從業人員按照規定佩戴使用。

2、《湖北省勞動防護用品配備規範》。

(二)檢查方法:

檢查臺帳(看是否有勞動防護用品購買、發放、**登記表)→檢查備品(看是否有生產許可證、檢驗合格證、產品合格證、質量保證書)→檢查現場(看員工是否按規定佩戴使用)。

十、檢查預防和減少作業場所職業危害情況。

(一)檢查標準:《職業病防治法》第14條規定:用人單位應當依照法律、法規要求,嚴格遵守國家職業衛生標準,落實職業病預防措施,從源頭上控制和消除職業病危害。

(二)檢查方法:檢查《勞動合同》(看是否有相關條款)→檢查是否編制《執業衛生現狀評價報告》→是否按規定組織員工體檢→檢查現場(看員工是否按規定佩戴勞動防護用品,作業場所是否設定職業衛生告知牌)。

十一、檢查安全設施、裝置(包括特種裝置)按規定定期檢測檢驗情況。

(一)檢查標準:《安全生產法》第33條等2款規定:生產經營單位必須對安全裝置進行經常性維護、保養,並定期檢測。

(二)檢查方法:檢查記錄(看是否有消防器材和裝置、防雷和防靜電設施、個人安全防護器材、各類機械裝置的安全裝置日常維護保養記錄)→檢查報告(看是否有防雷和防靜電設施、各類特種裝置及附件檢測檢驗報告)→檢驗現場(看是否有檢測檢驗標誌,是否能政策啟動和使用)。

十二、檢查生產經營單位應急救援預案制定、報備及演練情況。

(一)檢查標準:

1、《安全生產法》第18條第5款規定:組織制定並實施本單位的安全生產事故應急救援預案。

2、《生產安全事故應急預案管理辦法》對預案的編制、評審、報備、演練進行了明確規定。

(二)檢查方法:檢查資料(看是否有應急預案備案表、演練方案、演練相片、演練評價,並及時修訂)。

十三、檢查生產經營單位安全事故隱患排查治理情況。

(一)檢查標準:《安全生產法》第18條第4款規定:及時發現、治理和消除本單位安全事故隱患 。

(二)檢查方法:檢查臺帳(看是否有安全生產檢查表、隱患登記表、隱患治理情況通報,重大隱患要看是否落實整改時限、整改責任人、整改資金、整改措施、應急處置方案)。

十四、檢查依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費情況。

(一)檢查標準:《安全生產法》第48條第1款規定:生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。

(二)檢查方法:看員工花名冊→對照繳費憑證逐人核實。

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