第1部分：交易平台技術規範
2023年
前言《電子招標投標系統技術規範》依據招標投標法律法規規章，規定了電子招標投標系統的架構、基本功能、資訊交換體系和技術保障的要求，促進電子招標投標資訊的互聯互通，提高招標投標活動的便捷性、安全性、規範性和統一性。
《電子招標投標系統技術規範》分為兩部分：
第1部分交易平台技術規範；
第2部分公共服務平台和行政監督平台的技術規範。
本規範為第1部分。
電子招標投標系統技術規範
第1部分：交易平台技術規範
本規範規定電子招標投標交易平台的結構、基本功能、資訊資源庫、系統介面、技術支撐和保障以及資料項格式等方面的要求。
本規範適用於電子招標投標交易平台整體或區域性研發、應用、檢測、認證和運營維護。
以下檔案的相關條款通過引用而成為本規範的內容。凡是加註日期的引用檔案，其隨後所有的修改或修訂版（勘誤的內容除外）均不適用於本規範，但鼓勵根據本規範達成協議的各方經協商一致適用以下檔案的修訂版本。凡是未加註日期的引用檔案，其修訂版本應自動適用於本規範。
gb 2887-2011計算機場地通用規範
gb 11714-1997 全國組織機構**編制規則
gb 17859-1999 計算機資訊系統安全保護等級劃分準則
gb 2312-1980 資訊交換用漢字編碼字符集基本集
gb 13000-2010 資訊科技通用多八位編碼字符集（ucs）
gb 18030-2005資訊科技中文編碼字符集
gb 2887-2000電子計算機場地通用規範
gb 6650-1986 計算機機房用活動地板技術條件
gb 50500-2013建設工程工程量清單計價規範
gb 11643－1999公民身份號碼
gb/t 17539-1998 電子資料交換標準化應用指南
gb/t 4754-2011 國民經濟行業分類
gb/t 2659-2000 世界各國和地區名稱**
gb/t 2260-2007 中華人民共和國行政區劃**
gb/t 12402經濟型別分類與**
gb/t 12406表示貨幣和資金的**
gb/t 19487-2004電子政務業務流程設計方法通用規範
gb/t 19715.1-2005 資訊科技資訊科技安全管理指南
gb/t 19716-2005 資訊科技資訊保安管理實用規則
gb/t 20269-2006 資訊保安技術資訊系統安全管理要求
gb/t 20270-2006 資訊保安技術網路基礎安全技術要求
gb/t 20271-2006 資訊保安技術資訊系統通用安全技術要求
gb/t 18018-2007 資訊保安技術路由器安全技術要求
gb/t 21064-2007 電子政務系統總體設計要求
gb/t 1988-1998 資訊科技資訊交換用七位編碼字符集
gb/t 11457-2006 資訊科技軟體工程術語
gb/t 12345-1990 資訊交換用漢字編碼字符集輔助集
gb/t 16260-2006 軟體工程產品質量
gb/t 17539-1998 電子資料交換標準化應用指南
gb 50174-2008 電子資訊系統機房設計規範
gb/t 9361-2011 計算機場地安全要求
cas 185-2009(c) 多ca聯機認證服務系統應用規範
gb/t 50311-2007綜合佈線系統工程設計規範
gb/t 2261.1-2003個人基本資訊分類與**第1部分：人的性別**
gb/t 3304-1991 中國各民族名稱的羅馬字母拼寫法和**
gb/t 4658-2008 學歷**
gb/t 8561-2001 專業技術職務**
評標專家專業分類標準（試行）（發改法規[2010]1538號）
下列術語和定義適用於本規範。
3.1 電子招標投標 e-bidding
根據招標投標相關法律法規規章，以資料電文為主要載體，應用資訊科技完成招標投標活動的過程。
資料電文是指以電子、光學、磁或者類似手段生成、傳送、接收或者儲存的資訊。本規範中的「電子檔案」是指按照特定用途和規定的內容格式要求編輯生成的資料電文。
3.2 交易平台 transaction platform
招標投標當事人通過資料電文形式完成招標投標交易活動的資訊平台。交易平台主要用於**完成招標投標全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發布有關招標投標資料資訊，為行政監督部門和監察機關依法實施監督、監察和受理投訴提供所需的資訊通道。
3.3 公共服務平台 public service platform
為滿足各交易平台之間電子招標投標資訊對接交換、資源共享的需要，並為市場主體、行政監督部門和社會公眾提供資訊交換、整合和發布的資訊平台。公共服務平台具有招標投標相關資訊對接交換、發布、資格信譽和業績驗證、行業統計分析、連線評標專家庫、提供行政監督通道等服務功能。
3.4 行政監督平台administrative supervision platform
行政監督部門和監察機關**監督電子招標投標活動並與交易平台、公共服務平台對接交換相關監督資訊的資訊平台。行政監督平台應當公布監督職責許可權、監督環節、程式、時限和資訊交換等要求。
3.5 監督通道 supervision channel
交易平台、公共服務平台為行政監督部門和監察機關依法**監督、監察電子招標投標活動提供的資訊通道。
3.6 專案 project
為實現一定功能價值目標，在特定約束條件下一次性組織實施任務的活動過程，可以分為工程、貨物、服務等專案，包含乙個或多個招標專案。
3.7 招標專案 tendering project
專案中組織實施一次招標投標全流程的基本單元，可以包括乙個或多個標段（包）。
3.8 標段（包）bid section (package)
根據實際需要，依據一定的約束條件及標準，對招標專案構成內容進行合理劃分，成為最基本的交易管理單元。
3.9 資料項 data item
電子招標投標系統中為滿足功能控制、資料交換、資訊共享的需要，反映業務物件特徵屬性的結構化資料。
3.10 資訊資源庫 information resource database
電子招標投標系統中反映相關業務物件特徵屬性的資料項，按照對接交換、查詢發布、統計分析等特定功能需要和標準進行分類集合的資料庫。
3.11 招標專案計畫 tendering project plan
招標人或招標**機構根據招標方案編制的用於指導和控制招標實際工作的執行檔案，主要包括招標專案內容、範圍、招標方式、招標組織形式、主要工作內容、人員職責分工、工作質量和時間進度要求等內容。
3.12 發標 issue of bidding documents
招標人按資格預審公告、招標公告或者投標邀請書載明的時間、地點發出資格預審檔案或者招標檔案的活動。
3.13 黑名單 blacklist
違反有關法律法規規章規定的招標投標當事人名單。
3.14 電子開標online bid-opening
通過交易平台**完成投標檔案拆封解密、展示唱標內容並形成開標記錄的工作程式。
3.15 電子簽名 e-signature
運用電子密碼技術，在資料電文中以電子形式所含，用於識別簽名人身份並表明簽名人認可其中內容的資料。本規範中的「簽署」是指招標投標當事人對資料電文進行電子簽名的行為。
3.16 電子印章 e-stamp
模擬在紙質檔案上加蓋傳統實物印章的外觀和方式進行電子簽名的形式。
3.17 開標記錄 bid opening record
記錄參加開標的單位、人員、開標過程以及展示唱標內容等相關資訊並經電子簽名的資料檔案。
3.18 電子簽到 sign-in
參與電子開標活動的相關人員通過交易平台完成簽名報到並形成電子記錄文件的工作。
3.19 電子評標e-bidding evaluation
招標專案評標委員會通過交易平台的電子評標系統，按照招標檔案約定的評標標準和方法，對電子投標檔案評審，並形成評標報告電子檔案的工作程式。
3.20 回執 receipt
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