廣州市考面試熱點 治理「機鬧」需要懲防並舉

2021-05-06 03:19:41 字數 1490 閱讀 6440

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據報道,在2023年1月17日結束的全國民航空防安全會議上,近幾年頻繁出現的擾亂民航正常執行秩序的行為成為關注重點。根據部署,今年民航公安機關將進一步堅持嚴格執法、規範執法,嚴厲依法查處飛機上吸菸、打架、滋事等非法干擾行為和因航班延誤等矛盾問題引發的違規行為。

最近一段時間,關於擾亂民航正常執行秩序的行為屢現報端,有強開「逃生門」,有誤開安全門,如果將視角再向前推,去年還有向泰國亞航空姐潑開水、國航ca433航班萬公尺高空上演「全武行」,甚至還有謊稱自己攜帶炸彈……

深度解析

[原因分析]

一是執法不嚴,懲罰過輕。在很多事情上,我們並不缺少相關法律,缺少的只是對法律的執行,這幾乎成為一種公共常識。根據刑法等法律法規,擾亂正常飛行秩序,使公私財產遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑、拘役或管制,造成嚴重後果的,處五年以上有期徒刑。

然而,由於「擾亂正常飛行秩序,公私財產遭受重大損失」表述比較模糊,乘客此類行為並未造成安全事故,導致在實踐中往往從輕處罰,很難起到以儆效尤的作用。

二是**有理,反獲賠償。很多乘客「非理性」維權後,也並未受到相應懲戒。航空公司或機場往往考慮「多一事不如少一事」,**者還可能會拿到賠償金,無疑助長了類似違法行為的蔓延。

例如,此前因西部航空航班延誤,數十名乘客在昆明機場衝上跑道攔截正在滑行的飛機,最後「**者」不僅沒受到處罰,而且每人獲得了500元賠償金。

三是資訊不對稱造成隔閡。根據統計,我國20個航站樓的正點率不到50%,足見國內航班延誤問題已經到了非解決不可的程度。面對如此龐大的延誤資料,旅客永遠只能是弱勢群體。

航班誤點並不可怕,可怕的是乘客對航班誤點最主要的原因無法在第一時間獲得,正是航班延誤資訊的不對稱,造成了乘客對航空公司產生了不必要的誤解。而當乘客向航空公司相關接待人員詢問航班誤點的問題時,相關接待人員敷衍了事的「不清楚、不確定」,激怒了出行受阻的乘客。

四是「不出事不問責」的潛規則。2023年8月30日,從成都飛往北京的聯合航空kn5216次班機上,有乘客吸菸,事後機長反覆強調「既然已經安全到達了,那還說什麼呢」,這樣的意識,同樣是飛行安全的極大隱患。美國法學家伯爾曼說過:

「法律必須被信仰,否則它將形同虛設。」這正指出了依法治理「機鬧」的重要性。

[反思]

《禮記·中庸》中說「凡事預則立,不預則廢。言前定,則不跲;事前定,則不困;行前定,則不疚;道前定,則不窮。」我們的經濟社會生活飛速發展,但在配套的文明法制等方面卻顯得有些落伍。

乘客在飛機上吸菸、打架、滋事等行為,其中有些是與機組人員的摩擦。背後的原因無非是乘客的權益被侵害了,但相關方面卻沒有做好必要的善後服務工作。如今,嚴懲飛機上滋事,那麼遵循「一碗水端平」的道理,相關方面的服務意識、服務態度也應有所「公升級」,不奢求其把每一位乘客都當成上帝,但最起碼的底線理應遵守。

[建議措施]

中公教育專家認為,構建「平安航空」,在完善航空安全立法的過程中,加強對旅客行為的管理,加大對飛機上吸菸、打架、滋事等非法行為和因航班延誤等矛盾問題引發違規行為處罰的同時,也必須對航空公司資訊公開不及時、敷衍乘客、進而引發乘客不滿的情況進行嚴厲的處罰,進而從根本上防止、杜絕此類危及航空安全行為的發生。

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