安全評價師考試綜合運用：安全評價方法的選用
任何一種安全評價方法都有其適用條件和範圍，在安全評價中如果使用了不適用的安全評價方法，不僅浪費工作時間，影響評價工作正常開展，而且可能導致評價結果嚴重失真，使安全評價失敗。因此，在安全評價中，合理選擇安全評價方法是十分重要的。
1.安全評價方法的選擇原則
在進行安全評價時，應該在認真分析並熟悉被評價系統的前提下，選擇安全評價方法。選擇安全評價方法應遵循充分性、適應性、系統性、針對性和合理性的原則。
(1)充分性原則。充分性是指在選擇安全評價方法之前，應該充分分析評價的系統，掌握足夠多的安全評價方法，並充分了解各種安全評價方法的優缺點、適應條件和範圍，同時為安全評價工作準備充分的資料。也就是說，在選擇安全評價方法之前，應準備好充分的資料，供選擇時參考和使用。
(2)適應性原則。適應性是指選擇的安全評價方法應該適應被評價的系統。被評價的系統可能是由多個子系統構成的複雜系統，評價的重點各子系統可能有所不同，各種安全評價方法都有其適應的條件和範圍，應該根據系統和子系統、工藝的性質和狀態，選擇適應的安全評價方法。
(3)系統性原則。系統性是指安全評價方法與被評價的系統所能提供安全評價初值和邊值條件應形成乙個和諧的整體，也就是說，安全評價方法獲得的可信的安全評價結果，是必須建立真實、合理和系統的基礎資料之上的，被評價的系統應該能夠提供所需的系統化資料和資料。
(4)針對性原則。針對性是指所選擇的安全評價方法應該能夠提供所需的結果。由於評價的目的不同，需要安全評價提供的結果可能是危險有害因素識別、事故發生的原因、事故發生概率、事故後果、系統的危險性等，安全評價方法能夠給出所要求的結果才能被選用。
(5)合理性原則。在滿足安全評價目的、能夠提供所需的安全評價結果的前提下，應該選擇計算過程最簡單、所需基礎資料最少和最容易獲取的安全評價方法，使安全評價工作量和要獲得的評價結果都是合理的，不要使安全評價出現無用的工作和不必要的麻煩。
2.安全評價方法的選擇過程
不同的被評價系統，選擇不同的安全評價方法，安全評價方法選擇過程有所不同。
在選擇安全評價方法時，應首先詳細分析被評價的系統，明確通過安全評價要達到目標，即通過安全評價需要給出哪些、什麼樣的安全評價結果，然後應收集盡量多的安全評價方法，將安全評價方法進行分類整理，明確被評價的系統能夠提供的基礎資料、工藝和其他資料，根據安全評價要達到的目標以及所需的基礎資料、工藝和其他資料，選擇適用的安全評價方法。
3.選擇安全評價方法應注意的問題
選擇安全評價方法時應根據安全評價的特點、具體條件和需要，針對被評價系統的實際情況、特點和評價目標，經過認真地分析、比較。必要時，要根據評價目標的要求，選擇幾種安全評價方法進行安全評價，互相補充、分析綜合和相互驗證，以提高評價結果的可靠性。在選擇安全評價方法時應該特別注意以下幾方面的問題。
(1)充分考慮被評價系統的特點。根據被評價系統的規模、組成、複雜程度、工藝型別、工藝過程、工藝引數以及原料、中間產品、產品、作業環境等，選擇安全評價方法。
隨著被評價的系統規模、複雜程度的增大，有些評價方法的工作量、工作時間和費用相應地增大，甚至超過容許的條件，在這種情況下，有些評價方法即使很適合，也不能採用。
任何安全評價方法都有一定的適用範圍和條件。如危險指數評價法一般較適用於化工類工藝過程(系統)的安全評價，故障型別和影響因素分析適用於機械、電氣系統的安全評價，而故障樹評價法適用於分析基本的事故致因因素等。
一般而言，對危險性較大的系統可採用系統的定性、定量安全評價方法，工作量也較大，如故障樹、危險指數評價法、tnt當量法等。反之，可採用經驗的定性安全評價方法或直接引用分級(分類)標準進行評價，如安全檢查表、直觀經驗法或直接引用高處墜落危險性分級標準等。
被評價系統若同時存在幾類危險、有害因素，往往需要用幾種安全評價方法集合分別進行評價。對於規模大、複雜、危險性高的系統可先用簡單的定性安全評價方法進行評價篩選，然後再對重點部位(裝置或設施)採用系統的定性或定量安全評價方法進行評價。
(2)評價的具體目標和要求的最終結果。在安全評價中，由於評價目標不同，要求的評價最終結果是不同的，如查詢引起事故的基本危險有害因素、由危險有害因素分析可能發生的事故、評價系統的事故發生可能性、評價系統的事故嚴重程度、評價系統的事故危險性、評價某危險有害因素對發生事故的影響程度等，因此需要根據被評價目標選擇適用的安全評價方法。
(3)評價資料的占有情況。如果被評價系統技術資料、資料齊全，可進行定性、定量評價並選擇合適的定性、定量評價方法。反之，如果是乙個正在設計的系統、缺乏足夠的資料資料或工藝引數不全，則只能選擇較簡單的、需要資料較少的安全評價方法。
(4)安全評價的人員。安全評價人員的知識、經驗、習慣，對安全評價方法的選擇是十分重要的。
乙個企業進行安全評價的目的是為了提高全體員工的安全意識，樹立「以人為本」的安全理念，全面提高企業的安全管理水平。安全評價需要全體員工的參與，使他們能夠識別出與自己作業相關的危險有害因素，找出事故隱患。這時應採用較簡單的安全評價方法，並且便於員工掌握和使用，同時還要能夠提供危險性的分級，因此作業條件危險性分析方法或類似評價方法是適用的。
乙個企業為了某項工作的需要，請專業的安全評價機構進行安全評價，參加安全評價的人員都是專業的安全評價人員，他們有豐富的安全評價工作積累，掌握很多安全評價方法，甚至有專用的安全評價軟體，因此可以使用定性、定量安全評價方法對評價的系統進行深入的分析和系統地安全評價。
一、考試題型
基礎知識試題設單項選擇題、多項選擇題和判斷題三類題型。主要考核應考人員對安全生產基礎理論、安全評價基本知識及相關法律、法規掌握的程度。
綜合應用試題設論述題、場景及案例分析題和安全評價模擬題三類題型，主要考核應考人員對相關知識的綜合運用能力和分析解決實際問題的能力。
二、考試要求
(一)基礎知識考試
知識結構完整、法規把握準確、理論應用靈活、方法使用得當、選擇結果合理、判斷正確無誤。
(二)綜合應用考試
1.論述題：通過例項應用所列舉的論據說明論點，論點明確、論據充分;條理清晰、邏輯關係正確、語言表達流暢。
2.分析題：正確運用有關的理論知識，分析過程清楚、內容完整全面、假設條件依據充分，結果符合實際。
3.模擬題：根據所給出的條件和要求準確識別危險、有害因素，合理劃分評價單元，正確選擇安全評價方法;對策措施切實可行，評價結論明確、符合實際。
三、考試內容
(一)法律法規、技術標準及安全評價技術規範
1.了解我國安全生產法律法規、安全標準體系的基本結構及分類方法。
2.熟悉安全生產有關的法律法規、部門規章。主要包括《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《道路交通安全法》、《礦產資源法》(修正);《礦山安全法實施條例》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》、《民用**物品管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《道路交通安全法實施條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《特種裝置安全監察條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《內河交通安全管理條例》;《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《煤礦安全監察行政復議規定》、《煤礦安全監察行政處罰辦法》、《煤礦安全生產基本條件規定》、《煤礦建設專案安全設施監察規定》、《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》、《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》、《危險化學品生產儲存建設專案安全審查辦法》、《非煤礦礦山建設專案安全設計審查與竣工驗收辦法》、《小型露天採石場安全生產暫行規定》、《安全評價機構管理規定》、《安全生產行業標準管理規定》等。
3.熟悉與安全生產有關的技術標準、規範。主要包括《煤礦安全規程》、《金屬非金屬地下礦山安全規程》、《金屬非金屬露天礦山安全規程》、《石油化工企業設計防火規範》、《煙花爆竹工廠設計安全規範》、《煙花爆竹勞動安全技術規程》、《民用爆破器材工廠設計安全規範》、《建築設計防火規範》等。
4.掌握安全評價通則、導則。主要有《安全評價通則》、《安全預評價導則》、《安全驗收評價導則》、《安全現狀評價導則》、《煤礦安全評價導則》、《非煤礦山安全評價導則》、《陸上石油和天然氣開採業安全評價導則》、《危險化學品生產企業安全評價導則(試行)》、《危險化學品經營單位安全評價導則(試行)》、《煙花爆竹生產企業安全評價導則(試行)》及《民用爆破器材企業安全評價導則》等。
(二)安全評價總論
1.了解現代安全管理的主要內容;安全評價的產生、現狀及發展;常用安全評價方法分類;事故應急救援體系的構成和基本內容;安全評價機構質量保障體系的構成、基本要求、編制及其執行與持續改進。
2.熟悉安全管理與安全評價的關係;安全評價依據;事故致因理論與事故預防原理及原則;安全評價過程控制;危險、有害因素的產生原因及分類;煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材等高風險行業的特點和危險、有害因素識別，以及典型生產作業環境評價單元劃分的方法;火災防治措施及防爆對策措施;典型礦山事故防治措施和危險化學品安全、機械安全、電氣安全及工廠平面布置的安全對策措施;事故應急救援預案的編寫要求和編寫步驟;安全評價結果與安全評價結論的關係;安全評價技術檔案主要內容和管理的基本要求;安全評價資料、資料管理的基本要求;安全評價資料採集的範圍、方法及使用原則;安全評價過程控制的原理和方法;安全評價業務培訓和能力考核的基本要求;安全評價機構內部管理體制的模式和執行。
3.掌握安全評價、安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價和專項安全評價的概念及要求;事故、事件、事故隱患、危險、風險、重大危險源、系統、系統安全、安全系統工程的概念;安全評價的目的、意義、內容和種類;安全評價的原理、原則及基本程式;安全生產管理的原理、原則;生產經營單位安全生產責任制的主要內容;危險、有害因素的定義和基本程式與方法;危險、有害因素識別遵循的原則和注意的問題;評價單元定義;劃分評價單元的目的、意義、基本原則和方法、步驟;選擇安全評價方法的原則、要求和程式;提出和確定安全對策措施應遵循的原則、基本要求;編制事故應急救援預案的目的和原則;事故應急救援預案的基本要素及構成;安全評價結論的基本要求、內容(含建議)、步驟及原則;影響安全評價結論的主要因素;安全評價報告的內容及格式。
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