安徽省社群矯正物件考核獎懲辦法

2021-03-03 21:58:58 字數 4539 閱讀 9416

第一章總則

第一條為規範社群矯正物件考核獎懲工作,有效調動矯正物件的改造積極性,強化教育管理效果,根據有關法律、法規和《安徽省社群矯正試點工作方案》,結合工作實際,制定本辦法。

第二條對矯正物件的考核獎懲,堅持依法適用的原則;實事求是、準確及時的原則;公開、公平、公正的原則;獎懲和教育相結合的原則;綜合考核與動態評價相結合的原則。

第三條對矯正物件的考核獎懲以國家法律法規和社群矯正有關規定為標準,實行違規扣分、季評比的方法,依據季評結果對矯正物件進行獎懲。

第四條社群矯正工作人員在考核評議過程中,應當嚴肅認真,秉公執法,嚴禁徇私舞弊,弄虛作假。

第五條人民檢察院對本獎懲辦法的具體實施依法進行監督。

第二章考核的組織管理

第六條省司法廳、省轄市司法局對考核工作實施經常性的監督、檢查和指導;縣(市、區)司法局應及時處理考核中的重大問題,確保考核工作的公平、公正、公開。

第七條鄉鎮(街道)社群矯正工作領導小組負責領導、監督本鄉鎮(街道)考核工作,處理考核中出現的問題。鄉鎮(街道)司法所具體負責考核獎懲工作的實施。

第八條司法所應當建立臺帳,對矯正物件接受管理教育、參與矯正活動、違規違紀等情況進行記錄,每月對矯正物件綜合考核一次,每季度進行一次評比,每年進行一次總結。及時統計相關資料,做好上報工作。

第九條考核工作必須自覺接受檢察機關的監督。司法所召開考核季度評議會時,應邀請派出所社群矯正工作聯絡員和檢察機關的人員參加。

第三章考核的內容和方法

第十條社群矯正物件自到司法所報到登記之日起即開始納入考核物件範圍。未在規定期限內報到登記的,自規定期限屆滿第二日起司法所開始對其考核。

因年老、精神病、身體殘疾而生活不能自理及患嚴重疾病的社群矯正物件,經鄉鎮(街道)社群矯正試點工作領導小組批准,可以不參加考核。

第十一條對矯正物件的考核,著重考核其遵守國家法律、法規和有關管理規定情況。

第十二條對管制、緩刑和假釋矯正物件重點考核其報告活動、遷居審批、請銷假及參加學習教育、公益勞動等方面的情況。

第十三條對暫予監外執行矯正物件重點考核其就醫、請銷假、報告活動、遷居審批、接受教育等方面的情況。

第十四條對剝奪政治權利矯正物件主要考核其參與社會活動方面的情況。

第十五條

對矯正物件的考核,以扣分形式予以量化,每月評定1次,由鄉鎮(街道)司法所集體研究。根據研究情況填寫《社群矯正物件扣分審批表》(見附件1),報鄉鎮(街道)社群矯正工作領導小組組長審批。

第四章扣分細則

第十六條矯正物件違犯法律法規或嚴重違反有關監督管理規定的按本辦法第四章第二節的有關規定給予懲處,不夠懲處的給予扣分。

第十七條矯正物件有下列情形之一的,扣1分:

(一)當周未按規定向司法所報告上週活動情況的;

(二)違反學習、活動現場紀律的。

第十八條矯正物件有下列情形之一的,扣2分:

(一)當月未按規定到司法所匯報、遞交書面情況匯報的;

(二)經批准外出,返回時未立即報告並銷假的;

(三)未經請假,或請假未予批准而不參加公益勞動的;

(四)未經請假,或請假未予批准而不參加司法所組織的各項活動的。

第十九條矯正物件有下列情形之一的,扣3分:

(一)違反規定擅自接受新聞**採訪的;

(二)違反規定擅自會見犯罪嫌疑人、同案犯的;

(三)未經批准在活動範圍以外就業的。

第二十條矯正物件有下列情形之一的,扣5分:

(一)不按規定時間到司法所報到登記接受社群矯正的;

(二)違反規定擅自會見境外人士的;

(三)未經批准私自遷居的;

(四)當月兩次以上擅自不參加公益勞動的;

(五)參加公益勞動時故意損壞裝置、工具或違章作業造成損失,情節輕微的;

(六)保外就醫的矯正物件不到指定醫院進行病情診斷鑑定或未經批准轉院的;

(七)擅自參加公民組織的集會、遊行、示威活動,情節輕微的。

第二十一條

在實際工作中遇有確需扣分而本辦法又無明文規定的事項,由司法所提出扣分理由和處理意見,報鄉鎮(街道)社群矯正工作領導小組研究審定。

第五章行政獎懲

第二十二條對矯正物件的行政獎勵包括表揚、矯正積極分子和記功三種。

第二十三條同時符合下列條件,並接受社群矯正滿三個月的矯正物件可給予表揚:

(一)嚴格遵守法律法規及社群矯正管理規定,服從社群矯正工作人員的管理和教育,受到社群群眾普遍好評;

(二)積極參加政治思想教育,完成規定的教育課時,成績良好;

(三)積極參加公益勞動,表現突出;

(四)當季度未出現扣分;

(五)綜合評議情況居本鄉鎮(街道)矯正物件的前列。

第二十四條 1年內連續兩次受到表揚的,可以評為矯正積極分子。1年內連續3次受到表揚的,應當評為矯正積極分子。

第二十五條有下列情形之一的,可以記功:

(一)檢舉、揭發犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經查證屬實的;

(二)阻止他人犯罪活動的;

(三)在生產、科研中進行技術革新,成績突出的;

(四)在搶險救災或者排除重大事故中表現積極的;

(五)有其他利於國家和社會的突出貢獻的。

第二十六條有下列重大立功表現之一的,應當記功:

(一)阻止他人重大犯罪活動的;

(二)檢舉揭發他人重大犯罪活動,經查證屬實的;

(三)在日常生產、生活中捨己救人的;

(四)有發明創造或者重大技術革新的;

(五)在抗禦自然災害或排除重大事故中,有突出表現的;

(六)對國家和社會有其他重大貢獻的。

第二十七條對矯正物件的行政懲處包括警告、記過兩種。

第二十八條依據日常考核結果,矯正物件連續6個月被扣分累計達20分以上的,或本年度內累計扣40分以上的,可以予以警告處分一次。

第二十九條矯正物件有下列情形之一的,應當予以警告:

(一)對抗管理教育或故意逃避監督管理的;

(二)不按時向司法所匯報情況,不參加社群矯正活動,又不請假的;

(三)保外就醫人員拒絕配合**的;

(四)違***公德,侵害他人合法權益、公共利益的;

(五)有其他嚴重違反社群矯正管理規定行為的。

第三十條矯正物件有下列情形之一,應當予以記過:

(一)對抗管理教育,情節嚴重的;

(二)違***公德,侵害他人合法權益、公共利益,造成嚴重後果的;

(三)多次拒絕參加社群矯正活動,經教育不改正的;

(四)保外就醫人員故意延誤**的;

(五)其他嚴重違反社群矯正管理規定,造成較大影響的。

受到兩次警告的應當給予記過。

第三十一條宣告緩刑、裁定假釋的矯正物件在緩刑、假釋考驗期限內再犯新罪或者被發現有漏罪的,應當依法追究刑事責任。

第六章獎懲的實施程式

第三十二條

司法所決定對矯正物件實施行政獎懲,建議給予司法獎懲,應當在徵求社群矯正工作者、派出所社群矯正工作聯絡員、社群矯正志願者意見的基礎上,集體研究決定,並填報《社群矯正物件行政獎懲審批表》(見附件2)、《社群矯正物件司法獎懲審批表》(見附件3)。

第三十三條

給予矯正物件表揚、矯正積極分子獎勵,每季度評比一次,由司法所綜合評定後提出獎勵意見,經鄉鎮(街道)社群矯正工作領導小組審核後,報縣(市、區)司法局批准。

對矯正物件給予記功獎勵,由司法所調查核實並提出獎勵意見,經鄉鎮(街道)社群矯正工作領導小組審核後,報縣(市、區)司法局批准。

第三十四條

對矯正物件進行行政懲處,由司法所調查核實並提出懲處意見,經鄉鎮(街道)社群矯正工作領導小組審核後,報縣(市、區)司法局批准。

第三十五條

對管制、緩刑、假釋、暫予監外執行的矯正物件給予減刑,撤銷緩刑、假釋、暫予監外執行,予以收監執行,由司法所提出評定意見,經鄉鎮(街道)社群矯正工作領導小組審核後,報縣(市、區)司法局提出書面意見。

公安機關應根據縣(市、區)司法局提出的書面意見和相關材料進行審核,及時提出建議,通報人民法院,依照有關法律程式辦理。暫予監外執行由監獄機關決定的,公安機關應將撤銷暫予監外執行的建議通報原關押監獄,由原關押監獄依照有關法律程式辦理。

第三十六條對矯正物件的行政獎懲,司法所應當以書面形式告知矯正物件。

第三十七條

矯正物件對行政處分決定不服的,可以向作出決定的機關申請復議,作出處分決定的機構應當在十五日內給予答覆。申請復議不影響處分的執行。

第三十八條建議對矯正物件給予減刑,應當事先徵求檢察機關的意見。

第七章獎懲結果的運用

第三十九條行政獎懲情況是評價矯正物件表現,對矯正物件進行司法獎懲的主要依據。

第四十條

矯正物件接受社群矯正一年以上,並受到三次以上表揚或一次以上矯正積極分子獎勵的;受到記功獎勵的,可以呈報減刑。1次表揚可以呈報減刑3個月,1次矯正積極分子可以呈報減刑6個月。正在執行的矯正物件有重大立功表現的,應當呈報減刑。

第四十一條矯正物件受到兩次記過,或具有下列情形之一的,應當撤銷緩刑,執行原判刑罰或撤銷假釋、暫予監外執行,收監執行未執行完畢的刑罰:

(一)重新犯罪的;

(二)威脅、報復受害人、司法工作人員的;

(三)發現漏罪的;

(四)其他應當撤銷緩刑、假釋、暫予監外執行的法定情形。

社群矯正被撤銷後,不得再適用社群矯正。

第八章附則

第四十二條本辦法所說「以上」均含本數。

第四十三條本辦法由安徽省社群矯正工作聯席會議辦公室負責解釋。

第四十四條本辦法自下發之日起執行。

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