第一章安全設施「三同時」管理制度的編制指導思想
建設專案「三同時」是指生產性基本建設專案中的勞動安全
衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、
同時施工、同時投入生產和使用，以確保建設專案竣工投產後，
符合國家規定的勞動安全衛生標準，保障勞動者在生產過程中的
安全與健康。
建設專案「三同時」是生產經營單位安全生產的重要保障措施，是一種事前保障措施。它對貫徹落實「安全第
一、預防為主，綜合治理」方針，改善勞動者的勞動條件，防止發生工傷事故，
促進社會主義經濟的發展，具有重要意義。
凡新建、改建、擴建、技改、革新專案（以下簡稱建設專案），在編制方案、設計、施工、驗收時，都必須***安全生產和消
除職業危害的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
第二章管理職責
第一條集團公司安全環保監察部負責全集團公司安全設施
「三同時」管理工作的監督檢查。
第二條集團公司安全環保監察部負責全公司安全設施「三同時」技術設計審查工作。
1第三條工程部負責全公司安全設施「三同時」施工管理工作。
第四條集團公司安全環保監察部負責全集團公司安全設施「三同時」施工作業的消防管理工作。
第五條集團公司安全環保監察部負責全集團公司安全設施「三同時」環境保護管理工作。
第三章管理內容與要求
第一節設計
第六條建設專案的設計，必須執行以下規定：
（一）設計人員必須嚴格執行國家有關安全、衛生、環保、
消防等設計規範和標準。
（二）設計採用新工藝、新裝置、新材料、新產品時，必須
有鑑定報告。屬於甲、乙類物品和易燃品、劇毒品，必須有所在
地省級業務主管部門的技術鑑定書。
（三）新產品轉入批量生產必須符合下列條件：
1、採用成熟的工藝方法。
2、工藝條件的選取應符合安全要求。
3、具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝
置及發生事故的緊急處理裝置等）。
4、裝置選型和建築等，應符合防火、防爆、工業衛生等
標準和規定的要求。
5、設計檔案要有安全可靠性評價。
第二節評審
第七條審查初步設計或方案時，應有集團公司安全環保監
察部、建設專案的使用單位、工程部及工會參加評審工作。
第八條建設專案設計部門根據建設專案可能產生的環境
汙染、職業健康危害和安全方面存在的問題，以及採取的具體措施準備並提供下列資料，報集團公司安全環保監察部、工程部。
（一）建設專案名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，
可能產生環境汙染程度、職業健康危害以及安全問題的說明書；
（二）建設和技術改造工程任務書或建議書；
（三）採取的預防措施及可行性技術論證報告。
第九條集團公司安全環保監察部對建設專案的報審資料
審核後，組織召開「三同時」評審會，建設專案設計部門、建設
專案的使用單位、工程部及工會等部門同時參加。
第十條在評審會上由建設專案設計部門向參加評審的各
主管部門介紹建設專案可能產生的環境汙染情況、職業健康危害和安全問題及採取的具體措施。
第十一條集團公司安全環保監察部、工程部分別就安全、
環保、消防、建設等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入
專案建設。
第三節施工
第十二條施工單位在進行主體工程施工時，應同時嚴格按
照設計的施工圖樣和要求，進行施工，並對工程質量負責。
第十三條建設單位應對施工單位提出落實「三同時」規定
的具體要求，並負責提供相關的資料和條件。
第十四條施工過程中，應設專人負責安全、衛生、環保、
消防設施的施工監督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
第四節試生產
第十五條建設單位在試生產和裝置除錯階段，應同時對勞
動安全衛生設施進行試生產和裝置除錯，並對效果做出評價。
第十六條建設單位在試生產之前，應制定出完整的勞動安
全衛生方面的規章制度及事故預防和應急處理預案，並按照有關法規要求，對相關人員進行安全衛生教育培訓和取證。
第十七條建設單位在建設專案試生產執行正常後、竣工驗
收之前，應自主選擇、委託安全生產監督管理部門認可的機構進
行勞動條件檢測、危害程度分級和有關裝置的安全檢測、檢驗，
並對試執行中的勞動安全衛生裝置運**況、措施效果、檢測檢驗資料、存在的問題以及採取的措施寫入建設專案勞動安全衛生
驗收專題報告。
第十八條凡符合需要進行預評價的建設專案，還需委託具
有資質的機構進行安全驗收預評價，形成安全預評價報告，並交由具備評審資質的機構進行評審和出具評審意見。
第五節竣工驗收
第十九條集團公司安全環保監察部、工程部、建設專案的
使用單位等部門，應會同工會組織參加竣工驗收工作。凡安全、
衛生、環保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經考核
達不到原設計要求的，均不能驗收。
第二十條驗收內容
（一）專案的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同
時投入生產和使用；
（二）建設專案與之配套的職業健康安全設施、環保設施是
否符合國家法規和技術標準；
（三）建設專案和執行狀況管理是否正常、安全、可靠。
第二十一條參加驗收的各部門確認建設專案符合標準和要
求後，在「技改專案、新建專案竣工驗收會簽表」或「工藝變更
評審表」上簽字。達不到設計要求的建設專案不予驗收，並對工
程專案發現的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設專案設計部門針對存在問題改進設計方案，施工組織部門立即組織整改，待問題解決後重新進行驗收。
第二十二條未經「三同時」驗收或驗收不合格的建設專案
不得投入使用。
第六節投產使用
第二十三條建設專案正式投產使用後，安全設施必須同時
投入使用。不得擅自閒置不用或拆除，並須進行日常維護和保養，確保其效果。
第四章檢查與考核
第二十四條本制度的執**況由集團公司安全環保監察部
負責檢查與考核。
第二十五條依據本制度和公司經濟責任制度相關規定進行
考核。第五章附則
第二十六條本制度由公司安全生產委員會編制。
第二十七條本制度由公司安全生產委員會負責解釋。第二十八條本制度自發布之日生效。
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