強化安全監管狠抓責任落實
實現安全發展構建和諧企業
——為建立企業安全生產的長效機制而努力工作
二0一一年一月二十六日
吳建寧同志們：
正值全廠幹部職工認真學習貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、為實現我廠五屆三次職代會確定的各項任務而努力工作之際，我們在這裡召開2023年安全工作會議。這是我廠認真貫徹落實2023年安全生產目標、任務和措施的動員大會，也是全廠在新的一年裡召開的第乙個專業會議，充分表明我們全力抓好安全生產工作的堅強決心和信心。會議的主要內容是總結回顧2023年度安全生產工作，安排部署2023年的安全生產工作，進一步明確重點，提高認識，強化安全管理各項措施，做深做細我廠安全生產的各項工作，確保我廠二０一一年各項生產經營任務順利完成。
二o一o年安全工作簡要回顧
2023年，在上級安監部門和集團公司的正確領導和大力支援下，焦化廠認真貫徹執行國家、省、市有關安全生產的方針政策和法律法規，始終堅持「安全第
一、預防為主、綜合治理」的方針，突出「以人為本」的管理理念，嚴格落實安全生產責任制和安全生產監管措施，不斷強化安全生產的「主權觀」、「生存觀」、「效益觀」，加大了安全教育培訓和安全設施投入力度。持續深入開展「安全生產隱患排查治理」專項行動和反習慣性違章活動，規範危險化學品安全管理，有效保障了我廠各項生產經營任務的順利完成。全年消滅了重大火災事故、重大**事故、重大裝置事故和多人中毒事故，杜絕了社會災害性事故。
全年千人負傷率為0.2‰，職業衛生塵毒監測率100％,合格率95%,實際安全率99.8%。
回顧一年來安全生產工作，我們主要抓了以下幾個方面工作：
一、認真落實安全生產責任制，把安全生產列入頭等大事來抓
2023年，焦化廠始終以黨和國家有關安全生產方針政策、法律法規為指導，把安全工作作為企業發展的頭等大事，把責任制落實作為安全監管的重要內容。2023年初，在集團公司召開了安全工作會議，焦化廠與集團公司簽訂了年度安全目標責任書，在2023年年初全廠安全工作會議上，廠長與各車間分別簽訂了《安全生產目標責任書》，與各實體單位簽訂了《安全管理協議》，各車間內部與各班組簽訂了安全目標責任書，，明確了年度安全工作目標，把安全責任制與實際工作緊密結合，把全廠安全管理控制指標和工作目標層層分解落實到各部門、各車間、工段（班組），形成安全生產「逐級負責、層層把關、人人有責」的考核機制，從源頭把好安全生產關。
焦化廠堅持每月一次安全生產例會，向各車間各部門及時傳達上級精神，分析總結安全生產情況，安排部署安全生產工作，並全面監督檢查各項安全措施的落實情況，真正做到工作有安排、有檢查、有落實。
焦化廠按照《安全生產考核評分細則》，堅持每月至少一次安全綜合大檢查，從安全臺帳管理、安全投入管理、職工安全教育培訓、安全隱患排查、危險化學品生產現場管理、特種裝置管理和事故隱患整改等方面，實施全方位安全監管和考核，成效明顯。
二、強化安全生產宣傳教育培訓，全面提高職工安全意識
2023年，焦化廠根據國家進一步開展「安全生產年」的指示精神，圍繞「安全發展、預防為主」的主題，充分利用報紙、黑板、旗幟、標語等各種媒介，開展了豐富多彩的安全宣傳活動，各車間及生產崗位都在醒目位置懸掛著安全生產的彩旗和條幅，張貼了鮮豔的標語，特別是在6月13日安全生產宣傳諮詢日，我廠展出宣傳板麵12塊，懸掛彩旗20幅，發放宣傳材料1000多份，在太化工業園區營造了良好的安全生產氛圍。
安全教育培訓工作一直是安全管理的基礎工作，今年以來焦化廠共完成包括臨時工、外來施工人員在內的各類職工安全教育800 餘人， 4-5月份，焦化廠各車間都進行了全員安全考試。7月份進行了全廠安全員和中層幹部的安全知識考試，共計有98人參加了考試；，10月份又有11人參加了安全管理人員培訓。12月份有602人參加了太化職工大學舉辦的全員安全知識培訓，全廠各車間通過開展技術比武、崗位練兵等活動, 將生產工藝控制、安全操作事項、應急處置措施等編製成卡，強化崗位技能和安全培訓，增強了職工的安全生產法律法規意識,提高了職工的安全生產知識和安全操作技能。
三、加大安全設施投入，提高企業本質安全
2023年，在省安監部門的悉心幫助和指導下，經過全廠各相關部門的不懈努力，我廠焦爐氣源替代技改專案經過設立評審、安全設施評審、直到今年3月25日通過了省安監局的安全驗收，於4月18日取得了危險化學品安全生產許可證。焦化廠以安全驗收為契機，對全廠重點崗位、主要裝置的安全防護設施和安全防範措施進行了全面更新和改造；在煉焦車間推焦車、熄焦車、攔焦車三大車上安裝了電氣安全聯鎖控制裝置，並設定了聲光報警裝置；在焦爐地下室、化產車間鼓風機崗位和粗苯崗位按規範要求改造了有毒有害氣體監測報警系統，在化產車間粗苯崗位設定了儲罐液位自動顯示遠傳裝置，在化產車間電捕焦油器安裝了自動氧含量分析儀等，2023年，累計安全投入達到了200萬元。這些安全生產裝置和設施的使用，使物的不安全狀態、人的不安全行為得到有效控制，從根本上保障了企業的安全生產，提公升了企業本質安全水平。
四、深入開展「安全生產隱患排查治理」專項行動
2023年4月6日起，焦化廠根據省安監局和太化集團公司統一安排部署，成立了專項行動領導機構，制定了周密的專項行動計畫，在全廠範圍內深入展開了「安全生產隱患排查治理專項行動」。焦化廠把專項行動與日常安全管理工作緊密結合起來，認真安排各種節日性，季節性和各種專項安全生產大檢查。安全管理人員全員、全方位、全天候開展隱患排查治理工作，把安全專業人員排查隱患與職工自查自糾相結合，從職工思想認識，工作作風、安全管理制度、隱患整改措施落實等多方面開展隱患排查治理，安全生產隱患排查治理專項行動期間，各車間內部，車間之間互相檢查互相監督，共同進步。
這次專項行動共查出安全隱患70多項，投入整改資金10多萬元，並全部整改完畢。
今年3月23日全廠停車大修，檢修專案多,時間緊,任務重 ,安全管理處對此高度重視，在檢修前制定了詳細的大檢修方案，下發給各參加檢修單位；對參加檢修的所有員工進行了安全教育。檢修當日，安全工作人員兵分三路，對化產車間冷鼓橫冷器水管更換閥門、清掏冷鼓三聯池、動力車間冷水池清淤等專案進行全程安全監控。使得大檢修安全順利完成。
2023年夏季以來，天氣炎熱少雨，防暑降溫工作顯的尤為重要，焦化廠早在5月給職工發放了茶葉和冰糖，6月初給職工發放了防暑降溫藥品,並且為每個生產崗位配送防暑綠豆冰糖水，安全管理人員經常深入生產一線進行防暑降溫監督檢查，督促高溫崗位職工服用防暑藥品，保障了職工的職業健康，從而最大程度消除了惡劣天氣給安全生產帶來的不利影響。
2023年冬季，安全管理處針對冬季安全生產特點，圍繞「防火、防爆、防凍、防滑、防中毒」等「五防」開展安全生產工作，進一步深化隱患排查治理工作，認真落實隱患治理措施，狠抓事故超前預防。
五、加強危化品專項整治，完善危化品安全管理
2023年，焦化廠按照《危險化學品安全管理條例》的要求，認真開展危險化學品生產區域隱患排查治理工作，針對危化品生產儲存區域，除了採用攝像監控系統監視外，還加強了對現場的安全檢查巡視力度。危化品生產儲存區域崗位職工每二小時進行一次巡視檢查，並做好檢查記錄和臺帳。安全管理部門對化產車間的危化品生產進行嚴格監管，嚴格落實危險化學品生產、使用、儲存、等環節的安全監管措施，規範危險化學品一書一簽和登記備案手續，嚴把危險化學品銷售和運輸關。
堅決杜絕無資質人員從事危化品作業。2023年，省安監局對我廠的危化品安全生產工作進行了多次檢查和指導，對我廠的危化品安全管理工表示了肯定。
六、完善應急救援體系，提高事故應急救援能力
2023年，根據國家新的事故應急救援預案編制導則，在集團公司的幫助指導下，我廠對原來的事故應急救援預案進行了重新修訂，新的預案包括了綜合預案、專項預案、現場處置方案三部分，新預案要素齊全，體系完善，操作性強，是指導我廠應急救援工作的重要指南。新預案已經通過了省安監局的審核。針對新預案我廠於2023年7月在化產車間舉辦了應急救援演練，演練取得了預期效果，提高了職工在事故狀態下的應急處置能力。
七、強化職業衛生管理,保障職工身體健康
為了提高職業衛生管理水平，2023年4月我廠派人參加了太原市衛生監督所舉辦的職業衛生新標準培訓班，還參加了在太化集團公司門口進行的職業衛生宣傳諮詢。根據《作業場所職業健康監督管理暫行規定》的要求，1-5月份焦化廠建立、健全了職業衛生管理制度，制定了包括《職業危害防治責任制》、《職業危害告知制度》，《職業危害宣傳教育培訓制度》《職業健康監護檔案管理制度》，《職業危害申報制度》等11項制度和職業健康操作規程，完善了安全衛生管理網路。今年6月在資金十分緊張的情況下，投資6萬多元為職工購置防暑降溫藥品，還為高溫崗位職工熬製防暑降溫綠豆湯、焦化廠為每位職工配備了足額、有效的職業防護用品，例如防護服，防護帽，防塵口罩等，在雜訊崗位安裝了隔音門窗，配備了隔音耳罩。
各個接觸有毒有害因素的崗位都設立了職業衛生公告欄，有害因素周知卡和警示標識，10月份完成了全廠接塵接毒職工的職業健康體檢工作，11月8日-10日，省安全技術檢測檢驗所完成了對我廠全廠範圍內的職業有害因素的檢測和評價，以上這些措施都有力保障了職工的職業健康，維護了職工的合法權益。
過去的一年裡，在省、市安監部門的正確領導下，我廠在安全生產和職業健康方面做了大量的工作，但是我們始終清晰的認識到我們的工作還有許多不足之處，安全工作中仍然存在薄弱環節和突出問題，主要表現在安全工作還不夠深入細緻，習慣性違章仍然存在，部分隱患整改措施落實不到位等。因此，我們必須加大安全監管力度，保證安全措施落實到位，保障我廠安全生產工作持續平穩執行
因此在2023年我們決心做好以下幾方面的工作：
二o一一年安全工作要點
一、 指導思想
2023年，是我國十二五規劃開局之年，對焦化廠來說也是十分關鍵的一年，面對仍然嚴峻的市場形勢，我們我們要以黨的十七屆五中全會精神為指導思想，深入貫徹落實科學發展；我們要以更加務實的態度和更加得力的措施，狠抓安全生產責任制和各項規章制度的落實；規範和加強安全管理，杜絕各類違章現象的發生；我們要以強化安全意識，提高安全技能為著眼點，深化安全生產宣傳教育活動，著力營造更加有利於加強安全生產工作的**氛圍，要以治理「三違」為重點，強化對薄弱環節的安全監管力度，要加強安全生產標準化建設，繼續深入開展隱患排查治理，深化安全生產專項整治行動，著力構建企業安全生產的長效機制。
二、安全控制指標
1、實現「六消滅」，即：消滅因工死亡事故，消滅重大裝置事故，消滅重大操作事故，消滅重大火災事故，消滅重大**事故，消滅多人中毒事故。
2、全年千人負傷率小於0.5‰，全年千人重傷率小於0.3‰
3、杜絕社會性災害事故和重大責任事故
4、職業衛生塵毒合格率大於85%
三、二o一o年安全工作主要內容
1、落實責任，明確目標，強化安全監管與考核的力度
各單位行政負責人是安全生產第一責任人。只有領導層重視、管理層落實，形成層層抓安全的局面，才能真正做好本單位的安全工作。焦化廠已經制定了2023年的責任目標和考核內容，各車間處室要結合實際層層分解落實安全生產目標責任，做到一級抓一級、一級對一級負責。
一是各級安全責任目標從控制指標、安全培訓、安全檢查、安全投入、隱患整改、責任追究、每月考核等方面要有明確工作標準；二是各車間要進一步完善各項安全管理制度，建立健全統一的基層單位安全管理臺帳；三是安全主管部門要重點實施基層單位的安全月考核，考核要與工資、獎金掛鉤，實施重獎重罰；四是要在現有基礎上繼續完善安全管理體系，把各項安全管理制度、規章、理念貫穿到安全生產的各個方面、各個環節，切實做到人人有責任、事事有人管、件件有落實、項項有考核、確保安全工作平穩發展。五是要加大對安全責任的追究力度，凡是發生各類事故都要按照「四不放過」的原則認真進行分析，追究和處理。
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