黨支部換屆選舉工作大會上的講話

同志們：

根據《黨章》和《組織法》規定，當前我鎮各村黨支部任期屆滿，按照省委、四平市委和雙遼市委的要求，我們今天召開村黨支部換屆選舉動員大會，目的是幫助同志們深入一步領會上一級精神，特別是要幫助大家全面掌握村黨支部換屆選舉的具體範圍，方法步驟、有關要求和具體政策，從而統一思想，明確任務，圓滿完成本次換屆。這是我鎮農村基層組織建設和基層民主政治建設的一件大事。為切實搞好黨支部的換屆選舉工作，結合實際情況，現就做好我鎮村黨支部換屆選舉工作提出如下意見：

一、認識換屆選舉工作的重要性

加強以村黨支部為核心的村級組織建設，全面提高農村基層幹部隊伍的整體素質，是農村改革、發展、穩定的可靠保證，認真搞好換屆選舉工作，對於增強基層黨組織的戰鬥力，鞏固黨在農村的執政地位，推進農村基層民主政治建設，調動農村廣大黨員、幹部、群眾的積極性，確保我鎮建設好社會主義新農村，都具有十分重要的意義。

村黨支部換屆選舉工作要緊緊圍繞建設社會主義新農村的大局，以建設乙個好班子、培養一支好隊伍、選準一條發展經濟的好路子、完善乙個好的經營體制、健全一套好的管理制度為目標，嚴格執行黨章、憲法和《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規定，認真貫徹民主集中制的原則，選出群眾擁護、有凝聚力、戰鬥力的領導班子，使農村基層黨組織得到進一步加強，為我鎮農村經濟社會發展的騰飛提供堅強的組織保證。

二、總體目標和基本要求

全面提高村領導班子的整體素質，增強發展集體經濟的能力和駕馭全域性的能力，開創農業和農村工作新局面，是這次換屆選舉工作的總體目標。

在換屆選舉中，要堅持德才兼備的原則，選配好村黨支部班子成員。村黨支部是村級各種組織和各項工作的領導核心。當前農村工作的要求，堅持德才兼備、任人唯賢、群眾公認的原則，把「有堅定信念、有奉獻精神、有經濟頭腦、有正派作風、有協調能力、有明顯業績」作為選撥村幹部的主要條件，尤其要選好黨支部書記。

對那些經過崗位培訓和實踐鍛鍊的村級優秀後備幹部要優先提拔使用。要拓寬選人的視野，注重從企業經營管理能人、致富帶頭人和具有豐富農村工作經驗的優秀黨員中選拔村黨支部書記。

要探索和創新農村黨支部班子選拔任用機制，充分體現公開、公平和公正，把黨內外民主有機結合起來，做到組織公認和群眾公認相結合。要堅持黨管幹部的原則，認真做好黨支部委員候選人的推薦、考察工作。選舉應充分發揚民主，尊重和保障黨員的民主權利，體現選舉人的意志，採用無記名投票的方式進行。

在換屆之前，各支部都要認真回顧總結過去五年工作，提出今後五年工作任務和奮鬥目標，起草好工作報告，並在一定範圍內組織討論，廣泛聽取黨員和群眾的意見，真正做到集思廣益，統一思想，凝聚人心。又要堅持民主選舉原則，實施以「兩推一選」為主要內容的村黨支部換屆選舉制度。通過擴大候選人推薦範圍，使群眾意願經過民主集中制程式反映到黨內，通過黨內選舉把群眾意願變為現實，使選舉後的黨支部班子更具有先進性和代表性。

在幹部職數的配備上，要做到從嚴控制，要按照精幹高效的原則，合理確定村黨支部成員的職數。村黨支部成員職數由鎮黨委根據各村實際確定。一般的行政村設黨支部委員3-5人。

鼓勵村民委員會是黨員的委員參加村黨支部委員選舉，實現村「兩委」成員的交叉任職。。村黨支部班子成員一般應具有高中(中專)以上學歷，年齡在55歲以下。特殊情況經市委組織部批准，可適當放寬。

要注意提名30歲左右的優秀年輕黨員、優秀女黨員進村黨組織領導班子。

三、換屆工作應重點把握好「五個環節」

鎮黨委為了確保此次換屆工作的質量，將工作分為五個步驟，時間從6月24日－7月6日。

㈠搞好動員部署、起草請示

召開村級黨支部換屆選舉工作會議，全面部署換屆工作，各村黨支部做好宣傳發動。起草關於村黨支部換屆選舉的請示，報鎮黨委審批；組織報名登記，自薦、推薦候選人預備人選，填好推薦表。

㈡黨員群眾民主推薦，確定預備人選

各村黨支部要在工作指導組的指導下，負責組織召開黨員會議，群眾代表（包括非黨員的村委會成員、村民代表和村民小組長）會議，總結本屆支部五年來的工作，向黨員、群眾代表述職，會議以無記名投票方式從黨員和群眾代表兩種渠道進行民主推薦，群眾代表推薦結果作為一項參考依據，根據推薦情況確定初步候選人，上報鎮黨委。

㈢黨委考察，確定正式候選人

街道黨委根據黨內選舉規定和支部任職條件進行資格審查，結合群眾意見，採取走訪、座談、個別談心等形式進行考察了解。及時召開黨委會，運用票決制，按照黨支部委員職數差額20％的人數確定正式候選人名單。

㈣黨內選舉，公布結果

各村組織召開黨員大會，有選舉權的黨員到會人數就超過應到會人數的4／5，會議有效。選舉應充分發揚民主，尊重和保障黨員的民主權利，體現選舉的意願，採用無記名投票的方式進行。產生新一屆黨支部班子成員，選舉結果報鎮黨委批覆。

㈤建檔備案，總結完善

新一屆黨支部制定支部屆內工作目標，建立健全各項規章制度。鎮黨委整理換屆選舉材料、建檔備案上報，並總結完善以「兩推一選」為主要內容的黨支部換屆選舉工作經驗。

四、切實加強換屆選舉工作的領導，完滿完成換屆選舉工作。

村黨支部換屆選舉工作是黨內政治生活中的一件大事，它是一項政策性較強的工作。所以村支部把換屆選舉工作列入重要議事日程，統籌考慮，合理安排，超前做好有關準備工作。進行村黨支部換屆選舉，是進一步加強村級組織領導班子和幹部隊伍建設的有效途徑和重要契機，也是確保我鎮發展規劃順利實施的前提條件。

各村黨支部要高度重視，認真搞好換屆選舉工作，通過會議、村務公開欄、標語等形式宣傳村黨支部換屆選舉的重要意義，宣傳換屆選舉的法律和政策規定，宣傳「兩推一選」的新方法。要嚴格依據黨和國家的政策進行，嚴禁各種違法行為。對干擾、妨害、破壞換屆選舉，造成後果的，要給予必要的黨紀、政紀處分。

觸及法律的，要依法懲處。通過賄選、舞弊等非法手段當選的，其當選無效。對換屆工作中出現的新情況、新問題，及時向鎮黨委請示報告。

確保本次村黨支部換屆選舉順利進行。

同志們，村黨支部換屆選舉任務是十分繁重的，我們要充分認識到這一點，要充分動員起來，要認真全面的貫徹省委和四平市委以及雙遼市委的要求和部置，認真借鑑上屆村黨支部換屆選舉成功經驗，充分發揮廣大黨員的作用，把村黨支部換屆選舉，做實、做好。我希望通過我們紮實有效的工作，確保本次村黨支部換屆選舉順利進行，圓滿完成本次進行換屆工作。

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