建設工程監理工作內容和主要方式

2021-05-16 19:47:46 字數 4762 閱讀 4632

第一節建設工程監理工作內容

一、目標控制

任何建設工程都有質量、造價、進度三大目標,這三大目標構成了建設工程目標系統。工程監理單位受建設單位委託,需要協調處理三大目標之間的關係,確定與分解三大目標,並採取有效措施控制三大目標。

(一) 建設工程三大目標之間的關係

建設工程質量、造價、進度三大目標之間相互關聯,共同形成乙個整體。從建設單位角度出發,往往希望建設工程的***、投資省、工期短(進度快),但在工程實踐中,幾平不可能同時實現上述目標。確定和控制建設工程三大目標,需要統籌兼顧三大目標之間的密切聯絡,防止發生盲目追求單一目標而衝擊或干擾其他目標,也不可分割三大目標。

1. 三大目標之間的對立關係

在通常情況下,如果對工程質量有較高的要求,就需要投入較多的資金和花費較長的建設時間;如果要搶時間、爭進度,以極短的時間完成建設工程,勢必會增加投資或者使工程質量下降;如果要減少投資、節約費用,勢必會考慮降低工程專案的功能要求和質量標準。這些表明,建設工程三大目標之間存在著矛盾和對立的一面。

2. 三大目標之間的統一關係

在通常情況下,適當增加投資數量,為採取加快進度的措施提供經濟條件,即可加快工程建設進度,縮短工期,使工程專案盡早動用,投資盡早收回,建設工程全壽命期經濟效益得到提高;適當提高建設工程功能要求和質量標準,雖然會造成一次性投資的增加和建設工期的延長,但能夠節約工程專案動用後的執行費和維修費,從而獲得更好的投資效益。如果建設工程進度計畫制定得既科學又合理,使工程進展具有連續性和均衡性,不但可以縮短建設工期,而且有可能獲得較好的工程質量和降低工程造價。這些表明,建設工程三大目標之間存在著統一的一面。

(二) 建設工程三大目標的確定與分解

控制建設工程三大目標,需要綜合考慮建設工程項三大目標之間相互關係,在分析論證基礎上明確建設工程專案質量、造價、進度總目標;需要從不同角度將建設工程總目標分解成若干分目標、子目標及可執行目標,從而形成「自上而下層層展開、自下而上層層保證」的目標體系,為建設工程三大目標動態控制奠定基礎。

1. 建設工程總目標的分析論證

建設工程總目標是建設工程目標控制的基本前提,也是建設工程監理成功與否的重要判據。確定建設工程總目標,需要根據建設工程投資方及利益相關者需求,並結合建設工程本身及所處環境特點進行綜合論證。

分析論證建設工程總目標,應遵循下列基本原則:

(1) 確保建設工程質量目標符合工程建設強制性標準。工程建設強制性標準是有關人民生命財產安全、人體健康、環境保護和公眾利益的技術要求,在追求建設工程質量、造價和進度三大目標間最佳匹配關係時,應確保建設工程質量目標符合工程建設強制性標準。

(2) 定性分析與定量分析相結合。在建設工程目標系統中,質量目標通常採用定性分析方法,而造價、進度目標可採用定量分析方法。對於某一建設工程而言,採用不同的質量標準,會有不同的工程造價和工期,需要採用定性分析與定量分析相結合的方法綜合論證建設工程三大目標。

(3)不同建設工程三大目標可具有不同的優先等級。建設工程質量、造價、進度三大目標的優先順序並非固定不變。由於每一建設工程的建設背景、複雜程度、投資方及利益相關者需求等不同,決定了三大目標的重要性順序不同。

有的建設工程工期要求緊迫,有的建設工程資金緊張等,從而決定了三大目標在不同建設工程中具有不同的優先等級。

總之,建設工程三大目標之間密切聯絡、相互制約,需要應用多目標決策、多級梯階、動態規劃等理論統籌考慮、分析論證,努力在「質量優、投資省、工期短」之間尋求最佳匹配。

2. 建設工程總目標的逐級分解

為了有效地控制建設工程三大目標,需要逐級分解建設工程總目標,按工程參建單位、工程專案組成和時間進展等制定分目標、子目標及可執行目標,形成建設工程目標體系。在建設工程目標體系中,各級目標之間相互聯絡,上一級目標控制下一級目標,下一級目標保證上一級目標的實現,最終保證建設工程總目標的實現。

(三) 建設工程三大目標控制的任務和措施

1. 三大目標動態控制過程

建設工程目標體系構建後,建設工程監理工作的關鍵在於動態控制。為此,需要在建設工程實施過程中監測實施績效,並將實施績效與計畫目標進行比較,採取有效措施糾正實施績效與計畫目標之間的偏差,力求使建設工程實現預定目標。

建設工程目標體系的控制迴圈:

p--計畫;d一-執行; 檢查;c--糾偏).

2. 三大目標控制任務

(1) 建設工程質量控制任務。建設工程質量控制,就是通過採取有效措施,在滿足工程造價和進度要求的前提下,實現預定的工程質量目標。

專案監理機構在建設工程施工階段質量控制的主要任務是通過對施工投入、施工和安裝過程、施工產出品(分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和裝置、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環境實施全面控制,以期按標準實現預定的施工質量目標。

為完成施工階段質量控制任務,專案監理機構需要做好以下工作:

協助建設單位做好施工現場準備工作,為施工單位提交合格的施工現場;

審查確認施工總包單位及分包單位資格;

檢查工程材料、構配件、裝置質量;

檢查施工機械和機具質量;

審查施工組織設計和施工方案;

檢查施工單位的現場質量管理體系和管理環境;

控制施工工藝過程質量;

驗收分部分項工程和隱蔽工程;

處置工程質量問題、質量缺陷;

協助處理工程質量事故;

審核工程竣工圖,組織工程預驗收;

參加工程竣工驗收等。

(2) 建設工程造價控制任務。建設工程造價控制,就是通過採取有效措施,在滿足工程質量和進度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預定造價目標。

專案監理機構在建設工程施工階段造價控制的主要任務是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預防並處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計畫投資。

為完成施工階段造價控制任務,專案監理機構需要做好以下工作:

協助建設單位制定施工階段資金使用計畫,嚴格進行工程計量和付款控制,做到不多付、不少付、不重複付;

嚴格控制工程變更,力求減少工程變更費用;

研究確定預防費用索賠的措施,以避免、減少施工索賠;

及時處理施工索賠,並協助建設單位進行反索賠;

協助建設單位按期提交合格施工現場,保質、保量、適時、適地提供由建設單位負責提供的工程材料和裝置;

審核施工單位提交的工程結算檔案等。

(3) 建設工程進度控制任務。建設工程進度控制,就是通過採取有效措施,在滿足工程質量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計畫工期目標。

專案監理機構在建設工程施工階段進度控制的主要任務是通過完善建設工程控制性進度計畫、審查施工單位提交的進度計畫、做好施工進度動態控制工作、協調各相關單位之間的關係、預防並處理好工期索賠,力求實際施工進度滿足計畫施工進度的要求。

為完成施工階段進度控制任務,專案監理機構需要做好以下工作:

完善建設工程控制性進度計畫;

審查施工單位提交的施工進度計畫;

協助建設單位編制和實施由建設單位負責**的材料和裝置**進度計畫;

組織進度協調會議,協調有關各方關係;

跟蹤檢查實際施工進度;

研究制定預防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。

3. 三大目標控制措施

為了有效地控制建設工程專案目標,應從組織、技術、經濟、合同等多方面採取措施。

(1) 組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障,包括:建立健全實施動態控制的組織機構、規章制度和人員,明確各級目標控制人員的任務和職責分工,改善建設工程目標控制的工作流程;建立建設工程目標控制工作考評機制,加強各單位(部門〉之間的溝通協作;加強動態控制過程中的激勵措施,調動和發揮員工實現建設工程目標的積極性和創造性等。

(2) 技術措施。為了對建設工程目標實施有效控制,需要對多個可能的建設方案、施工方案等進行技術可行性分析。為此,需要對各種技術資料進行審核、比較,需要對施工組織設計、施工方案等進行審查、論證等。

此外,在整個建設工程實施過程中,還需要採用工程網路計畫技術、資訊化技術等實施動態控制。

(3) 經濟措施。無論是對建設工程造價目標實施控制,還是對建設工程質量、進度目標實施控制,都離不開經濟措施。經濟措施不僅僅是審核工程量、工程款支付申請及工程結算報告,還需要編制和實施資金使用計畫,對工程變更方案進行技術經濟分析等。

而且通過投資偏差分析和未完工程投資**,可發現一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便於以主動控制為出發點,採取有效措施加以預防。

(4) 合同措施。加強合同管理是控制建設工程目標的重要措施。建設工程總目標及分目標將反映在建設單位與工程參建主體所簽訂的合同之中。

由此可見,通過選擇合理的承發包模式和合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料裝置**單位,擬訂完善的合同條款,並動態跟蹤合同執**況及處理好工程索賠等,是控制建設工程目標的重要合同措施。

二、合同管理

建設工程實施過程中會涉及許多合同,如勘察設計合同、施工合同、監理合同、諮詢合同、材料裝置採購合同等。合同管理是在市場經濟體制下組織建設工程實施的基本手段,也是專案監理機構控制建設工程質量、造價、進度三大目標的重要手段。

完整的建設工程施工合同管理應包括:

施工招標的策劃與實施;

合同計價方式及合同文字的選擇;

合同談判及合同條件的確定;

合同協議書的簽署;

合同履行檢查;

合同變更、違約及糾紛的處理;

合同訂立和履行的總結評價等。

根據《2013—建設工程監理規範》,專案監理機構在處理工程暫停及復工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責如下:

(一) 工程暫停及復工處理

1. 簽發工程暫停令的情形

專案監理機構發現下列情況之一時,總監理工程師應及時簽發工程暫停令:

(1)建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;

(2) 施工單位未經批准擅自施工或拒絕專案監理機構管理的;

(3) 施工單位未按審查通過的工程設計檔案施工的;

(4) 施工單位違反工程建設強制性標準的;

工程監理工作內容

專案監理工作內容 1 在前期勘測過程中,要認真填寫前期勘測表,若後期有誤差,由公司現場勘測人員負責 2 在進場前要與施工隊簽訂合同,以免發生真摯,並通知施工隊進場時間,張貼公告 3 實時監督工程進度,並按時發施工進度表 4 督促 檢查施工單位嚴格執行工作承包合同和技術檔案 檢查工程使用的材料 裝置 ...

安全監理工作的主要內容

施工過程中安全監理工作的主要內容 1 督促施工承包單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計 專項施工方案組織施工,及時制止違規違章施工指揮 施工作業 2 對施工過程中的高危作業等進行巡視檢查,每天不少於一次 3 發現嚴重違規施工和存在安全事故隱患的,應當要求施工承包單位整改,並檢查整改結果,簽署複查...

監理工作內容

2 施工階段的進度控制。1 監督施工單位嚴格按施工合同規定的工期組織施工 2 對控制工期的重點工程,審查施工單位提出的保證進度的具體措施,如發生延誤,應及時分析原因,採取對策 3 建立工程進度台賬,核對工程形象,按月 季向業主報告施工計畫執 況 工程進度及存在的問題。3 施工階段的投資控制。1 審查...