杭州至瑞麗國家高速公路貴州境
大興(湘黔界)至思南段dstj-12合同段
編制審核
批准中鐵五局(集團)****大思高速公路
dstj-12合同段專案經理部
2023年12月·印江
目錄一、事故型別3
（一）事故型別3
（二）事故可能發生的季節和條件3
（三）危害程度分析3
二、應急處置基本原則4
（一）編制目的4
（二）適用範圍4
（三）工作原則4
三、組織機構及職責5
（一）應急機構及職責5
（二）應急組織體系與職責5
四、預防與預警6
（一）危險源監控6
（二）預警預防行動7
五、應急處置7
（一）響應分級7
（二）應急程式8
（三）處置措施9
（四）應急結束9
六、應急物資與裝備保障9
（一）應急裝置保障9
（二）物資保障10
（三）經費保障10
（四）交通運輸保障10
（五）醫療衛生保障10
（六）治安保障10
（七）技術儲備與保障10
七、現場處置的主要內容11
（一）事故特徵11
（二）應急處置程式11
（三）現場應急處置措施12
（四）報警**及聯絡方式13
（五）後期處置13
（六）宣傳、培訓和演習14
（七）注意事項14
八、附則15
（一）預案管理15
（二）重要物資裝備清單15
（三）應急隊伍保障16
（四）相關應急預案名錄17
（五） 獎勵與懲處17
（六）預案解釋和施行18
一、事故型別和危害程度分析
（一）事故型別
根據我專案部對杭瑞高速公路大興至思南管段施工專案的危險源辨識和據此確認的高度風險以及《10年生產安全、職業健康及環境目標和管理方案》，高處墜落是施工過程預防監控的重點。可能出現的高處墜落事故型別主要有：橋梁墩台施工高處墜落, 塔吊、提梁機作業高處墜落；隧道各類作業台車高處墜落。
（二）事故可能發生的季節和條件
1、高處墜落事故一年四季都有可能發生，而相對較多發生的季節是寒冷的冬季和炎熱的夏季。
2、員工在高處作業時未按規定穿戴勞動防護用品，如未栓安全繩，未穿防滑鞋，就可能發生高處墜落事故。
3、高處作業安全防護設施不完善，如未按規定設定防護圍攔、未安裝安全網、未設上下扶梯或設定的安全防護設施己經破舊而未作修復更新。
4、高處作業人員違反勞動紀律和安全操作規程，工作時麻脾大意、喜笑打鬧，也可能發生高處墜落事故。
5、在氣候條件較差的條件下，如狂風、暴雨、大霧、太陽暴曬等氣候條件下，容易發生高處墜落。
（三）危害程度分析
高處墜落事故造成的危害分為：一般、較重、嚴重、特別嚴重四級。
1、一般高處墜落事故，指發生或者可能發生的沒有重傷以上、財產損失在一萬元以下的事故。
2、較重高處墜落事故，指因高處墜落一次造成重傷、致殘，財產損失在一萬元以上十萬元以下的事故。
3、嚴重高處墜落事故，指因高處墜落一次死亡1人以上3人以下，財產損失在十萬元以上三十萬元以下的事故。
4、特別嚴重高處墜落事故，指因高處墜落一次死亡3人以上，財產損失在三十萬元以上的事故。
二、應急處置基本原則
（一）編制目的
為規範雨水季節的安全應急管理工作，科學應對高處墜落事故，保障作業員工生命財產安全，最大限度地減少人員**和財產損失，確保我專案部在大思高速公路dstj-12合同段施工過程的安全和穩定。
（二）適用範圍
本預案適用於我專案部管段涵洞、隧道、大小臨設施發生的可以預見的一般、較重、嚴重、特別嚴重的高處墜落事故。
（三）工作原則
1、以人為本，安全第一。把保障員工的生命財產安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地預防和減少高處墜落事故造成的人員**和危害；充分發揮人的主觀能動性，充分發揮全體員工在應急工作中的重要作用。
2、統一領導、分級管理。專案部成立高處墜落事故應急指揮組，統一領導全專案部高處墜落事故應急處置工作，應急指揮組根據高處墜落事故的嚴重性、可控性、所需動用的資源以及影響範圍等因素，分級設定和啟動相應預案，組織專案部突發高處墜落事故的預警、報警、響應、結束及善後處置等工作。各作業隊要制定本單位高處墜落事故應急救援預案，各職能部門根據本部門在應急救援中的職責制定本部門的實施方案，並與專案部應急預案有機統一。
3、結構完整、資訊共享。專案部高處墜落事故應急救援的牽頭部門為安質部，其他相關職能部門和單位要主動配合、密切協作、形成合力。充分利用相關職能部門現有資源，實現相關資訊共享，確保高處墜落事故資訊及時準確傳遞，提高應急救援工作的效率。
4、 依靠科學、注重實效。制定、修訂高處墜落事故應急預案要充分發揮全體員工的作用，實行科學民主決策，採用先進的監測、預警、預防和應急處置技術裝備，提高高處墜落事故預防和應急救援的科技水平。
5、預防為主、平戰結合。貫徹落實「安全第一，預防為主」的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合，做好預防、**、預警和預報工作。做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
三、組織機構及職責
（一）專案部組織機構：
組長：劉新明
副組長：譚軍江彬文周文輝雷必軍
組員：胡亞軍毛仁鳳何佳慶黃良洪秦再邦左秋漣
毛善斌江亮秦軍
組織機構圖：
（二）應急小組職責
根據高處墜落事故應急救援的需要，下設六個應急小組，各組組成及其職責分別如下：
搶險技術組：由總工程師（江彬文）牽頭，專案部安質環保部和事故工區技術室配合。（江彬文）主要負責制定搶險技術方案，用技術手段控制現場的危險源，防止事故擴充套件；（毛仁鳳）組織專用防護用品及專用工具（工程部部員：
萬里等積極配合）；（一工區技術主管：胡金榮、二工區技術主管：蒯進勇）對現場應急事故性質的偵檢和確定。
安全救護組：由黨工委書記（譚軍）牽頭，專案部辦公室（秦軍）及事故工區現場安全管理人員配合，（譚軍）主要負責事故現場的交通疏導，保證救援順利進行，做到消防車、救援車及其他有關車輛能暢通進出事故現場；（秦軍）負責及時搶救現場撤出的受傷人員（包括受傷搶救隊員），現場急救藥品的聯絡和提供；（一工區：何純彥、二工區：
李劍）與當地及外地有關醫療單位聯絡搶救事宜；（工區現場管理人員：崔長良、彭彬、黃利平、鄧仕先）對現場及周圍居民進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作。視現場情況，由黨工委書記（譚軍）撥打求救**：
現場工作組：由分管安全的副專案經理（周文輝）牽頭，事故工區的主要負責人配合，（周文輝）主要負責事故現場的組織指揮，搶救人員（專案部、各工區技術員及安全員等）、機電裝置和救援物資的調配安排，將事故範圍、人員**和財產損失控制在最小程度。
物資**組：由分管機電物資的副專案經理（周文輝）牽頭，（周文輝）專案部機物部具體負責，專案部物資部、專案部綜合部配合。（左秋漣）主要負責保證現場救援所需的各類生活物資和搶救物資及器材的**，事故現場的照明及通訊聯絡；（陳鳳和馮雲霞）事故現場所需的物資、器材及車輛排程。
高處墜落事故應急預案
一 適用範圍 本預案適用於 專案施工高空作業中發生的安全事故的應急救援。二 編制目的 為了防止和減少橋梁施工高空墜落事故中人員 和財產損失，促進安全生產形勢的穩定及進一步好轉以及總結安全生產工作的經驗和教訓，明確安全生產工作的重大問題和工作重點，提出預防事故的思路和辦法，全面貫徹 安全第一，預防為主...
高處墜落事故應急預案
一 適用範圍 本預案適用於 專案施工高空作業中發生的安全事故的應急救援。二 編制目的 為了防止和減少橋梁施工高空墜落事故中人員 和財產損失，促進安全生產形勢的穩定及進一步好轉以及總結安全生產工作的經驗和教訓，明確安全生產工作的重大問題和工作重點，提出預防事故的思路和辦法，全面貫徹 安全第一，預防為主...
高處墜落事故應急預案
為貫徹落實 中華人民共和國安全生產法 及太原市並建監字 2004 6號文 關於立即開展建築工程安全生產大檢查的緊急通知 精神，積極有效地做好建築工程 事故應急處理工作，減少重大 事故所造成的損失，保障人民生命財產安全，特制定本應急預案。一 高處墜落事故應急救援預案的任務和目的 指導應急反應行動按計畫...