《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（電監會28號令）
時間:2023年10月13日**:
《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》已經2023年12月9日國家電力監管委員會主席辦公會議修訂通過，現將修訂後的《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》公布，自2023年3月1日起施行。
主席王旭東
二○○九年十二月十八日
承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法
第一章總則
第一條為了加強承裝(修、試)電力設施許可管理，規範承裝(修、試)電力設施許可行為，維護承裝、承修、承試電力設施市場秩序，保障電力安全，根據《電力**與使用條例》、《電力監管條例》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條承裝(修、試)電力設施許可證(以下簡稱許可證)的申請、受理、審查、頒發、管理和監督，適用本辦法。
第三條國家電力監管委員會（以下簡稱電監會）負責指導、監督全國許可證的頒發和管理。
電監會派出機構（以下簡稱派出機構）負責轄區內許可證的受理、審查、頒發和日常監督管理。
第四條在中華人民共和國境內從事承裝、承修、承試電力設施活動的，應當按照本辦法的規定取得許可證。除電監會另有規定外，任何單位或者個人未取得許可證，不得從事承裝、承修、承試電力設施活動。
本辦法所稱承裝、承修、承試電力設施，是指對輸電、供電、受電電力設施的安裝、維修和試驗。
第五條取得許可證的單位依法開展活動，受法律保護。
第二章分類與分級
第六條許可證分為承裝、承修、承試三個類別。
取得承裝類許可證的，可以從事電力設施的安裝活動。
取得承修類許可證的，可以從事電力設施的維修活動。
取得承試類許可證的，可以從事電力設施的試驗活動。
第七條許可證分為一級、二級、**、四級和五級。
取得一級許可證的，可以從事所有電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
取得二級許可證的，可以從事220千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
取得**許可證的，可以從事110千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
取得四級許可證的，可以從事35千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
取得五級許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。
第三章申請、受理、審查與決定
第八條申請許可證，應當向申請人所在地的派出機構提出。
申請人取得許可證後，方可向工商行政管理部門申請營業執照或者變更經營範圍。
第九條申請許可證應當具備下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）具有與申請的許可證類別和等級相適應的註冊資本；
（三）具有與申請的許可證類別和等級相適應的裝置、經營場所；
（四）技術負責人、安全負責人具有與申請的許可證類別和等級相適應的任職資格，且不能同時在其他單位任職；
（五）具有與申請的許可證類別和等級相適應的專職專業人員；
（六）具有健全有效的安全生產組織和制度。
申請一級至**許可證的，還應當具有與申請的許可證類別和等級相適應的業績。
許可證不同類別、不同等級的具體申請條件，由電監會另行制定並向社會公布。
第十條申請許可證應當提交下列材料：
（一）許可證申請表；
（二）法人證明材料和淨資產證明材料；
（三）主要裝置及機具清單、經營場所證明材料；
（四）技術負責人、安全負責人的簡歷、專業技術任職資格證書等證明材料；
（五）專業技術人員明細表、專業技術任職資格證書或者任職培訓合格證書等證明材料；
（六）電工作業人員登記表；
（七）安全生產組織和制度的證明材料。
申請一級至**許可證的，還需要提交相關業績報告以及證明材料。
第十一條合併後新設單位申請許可證的，除應當提交第十條規定的材料外，還應當提交下列材料：
（一）合併的證明材料；
（二）合併前各單位的許可證。
第十二條分立後新設單位申請許可證的，除應當提交第十條規定的材料外，還應當提交下列材料：
（一）分立的證明材料；
（二）業績證明材料；
（三）分立前單位的許可證。
分立後至多乙個單位部分或者全部延續分立前單位從事同類活動的業績。
第十三條派出機構收到申請，應當對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。派出機構有權要求申請人就申請事項作出解釋或者說明。
第十四條派出機構對申請人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：
（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者五日內向申請人發出申請材料補正通知書，並一次告知需要補正的全部內容；
（三）申請材料齊全並符合法定形式的，或者申請人按照派出機構的要求提交全部補正申請材料的，應當向申請人發出受理通知書。
第十五條派出機構應當自受理之日起二十日內完成申請審查，並按下列規定作出是否許可的決定：
（一）經審查，申請人的條件符合法定條件、標準的，派出機構應當依法作出准予許可的書面決定，並自作出決定之日起十日內向申請人頒發、送達許可證；
（二）經審查，申請人的條件不符合法定條件、標準的，派出機構應當依法作出不予許可的決定，以書面形式通知申請人，通知書中應當說明不予許可的理由。
第十六條派出機構在審查過程中認為需要對申請材料的實質性內容進行核實的，應當指派兩名以上的工作人員進行現場核查。
第十七條派出機構自受理通知書發出之日起二十日內不能作出決定的，經派出機構負責人批准，可以延長十日，並將延長期限的理由告知申請人。
第十八條派出機構應當按照國家有關規定建立資訊公開工作制度，向社會公開承裝（修、試）電力設施許可的依據、條件、程式、期限、辦理情況以及申請材料目錄、申請材料示範文字等資訊。
第四章變更與延續
第十九條許可證的變更分為許可事項變更和登記事項變更。
許可事項變更是指許可證類別和等級的變更。
登記事項變更是指承裝（修、試）電力設施單位名稱、住所、法定代表人等事項的變更。
變更後的許可證，有效期限不變。
第二十條申請許可事項變更，應當提交本辦法第十條規定的材料和許可證原件。
有下列情形之一，申請增加許可證類別或者提高許可證等級的，一年內不予受理：
（一）發生較大生產安全事故或者發生二次以上一般生產安全事故的；
（二）發生重大質量責任事故的。
有下列情形之一，申請增加許可證類別或者提高許可證等級的，二年內不予受理：
（一）超越許可範圍從事承裝（修、試）電力設施活動的；
（二）塗改、倒賣、出租、出借許可證，或者以其他形式非法轉讓許可證的；
（三）違反國家有關規定將本單位承包的承裝（修、試）電力設施業務轉包或者分包的；
（四）發生重大以上生產安全事故的。
第二十一條派出機構應當按照本辦法第三章規定的程式辦理許可事項變更。
許可事項變更後，承裝（修、試）電力設施單位應當依法向工商行政管理部門辦理有關變更手續。
第二十二條承裝（修、試）電力設施單位名稱、住所或者法定代表人發生變化的，應當自工商行政管理部門依法辦理變更登記之日起三十日內，提出登記事項變更申請，並提交下列材料：
（一）登記事項變更申請表；
（二）許可證原件；
（三）變更後的法人證明材料；
（四）涉及修改單位章程的，應當提交修改後的單位章程。
變更後的住所與原住所屬於不同派出機構管轄的，應當向變更後住所地的派出機構提出登記事項變更申請。
派出機構應當自收到登記事項變更申請之日起十五日內，辦理變更手續。
第二十三條許可證有效期為六年。
有效期屆滿需要延續的，應當在有效期屆滿三十日前提出申請，提交本辦法第十條規定的材料和許可證原件。派出機構應當按照本辦法第三章規定的程式，在許可證有效期屆滿前作出是否准予延續的決定。逾期未作出決定的，視為同意延續並補辦相應手續。
第二十四條許可證損毀的，應當及時向頒發許可證的派出機構申請補辦；許可證遺失的，應當立即在規定的**上刊登遺失宣告，刊登遺失宣告十日後方可向頒發許可證的派出機構申請補辦。
申請補辦許可證，應當提交下列材料：
（一）許可證補辦申請表；
（二）法定代表人身份證明材料；
（三）法人證明材料；
（四）損毀許可證原件或者許可證遺失宣告。
派出機構應當自收到許可證補辦申請之日起十五日內，按照有關規定補發許可證。
第五章監督檢查
第二十五條電監會對派出機構實施承裝(修、試)電力設施許可工作進行監督檢查，及時糾正工作中的違法行為。
第二十六條派出機構依法對轄區內從事承裝（修、試）電力設施活動的單位或者個人的下列事項實施監督檢查：
（一）依法取得許可證的情況；
（二）在許可範圍內從事承裝（修、試）電力設施活動的情況；
（三）依法使用許可證的情況；
（四）遵守國家有關轉包或者分包承裝（修、試）電力設施業務規定的情況；
（五）遵守國家有關安全生產管理規定的情況；
（六）遵守相關電力技術、安全、定額和質量標準的情況；
（七）遵守國家其他有關規定的情況。
第二十七條承裝（修、試）電力設施單位有下列情形之一的，應當按照規定向有關派出機構報送資訊：
（一）人員、資產、裝置等情況發生重大變化，已不符合許可證法定條件、標準的，應當自發生重大變化之日起三十日內向頒發許可證的派出機構報告；
（二）解散、破產、倒閉、歇業、合併或者分立的，應當自工商行政管理部門辦理相關手續之日起十日內向頒發許可證的派出機構報告；
（三）發生生產安全事故的，應當按照國家有關規定向事故發生地派出機構報告；
（四）發生重大質量責任事故的，應當自有關主管機關作出事故結論之日起十日內，向事故發生地派出機構報告。
前款第（三）項、第（四）項規定事項，事故發生地不屬於頒發許可證的派出機構管轄的，事故發生地派出機構應當及時將有關情況通報頒發許可證的派出機構。
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