事業單位外事管理模式創新研究

2023-02-15 07:24:03 字數 1297 閱讀 7997

作者:李曉沫凌曄

**:《卷宗》2023年第08期

摘要:本文主要對當前我國事業單位外事管理模式存在的問題進行分析,並結合新時期外事工作的特點和要求,對外事管理模式創新的重點及具體實現途徑進行**,以期為事業單位外事管理模式的創新提供一定的參考。

關鍵詞:事業單位;外事工作;管理模式;問題;創新

隨著我國社會主義市場經濟體制的確立以及行政體制改革的進一步深化,事業單位也越來越重視外事工作,很多事業單位還對外事管理模式進行了較為積極的探索,但是受到歷史等諸多因素的制約,真正能夠適應新形勢發展需要的外事管理模式並未建立起來。在此背景下,對事業單位外事管理模式進行創新,實現外事管理機制的轉型,更有利於事業單位外事工作的開展。

1 新時期外事工作的特點及相關管理模式存在的問題

(一)外事工作特點和要求

任何事業單位外事工作的開展均離不開國家的總體戰略方針,新時期外事工作的開展必須把握重要戰略機遇期,為我國改革開放及社會主義事業建設營造有利的外部環境。在新形勢下,事業單位的外事工作需要做出調整,對外事工作進行全新而又全面的定位,即在做好傳統外事工作的同時,肩負其新的外事任務,強化社會管理職能和突出公共服務作用,從領導和管理體制建設入手,堅決貫徹黨和國家的外事工作方針政策,明確本系統的外事管理事項,形成全面協調、綜合管理的新的工作局面,切實加強事業單位的人事制度建設,體現出專業化、知識化、年輕化的特點,確保外事管理達到精幹、統

一、高效的要求[1]。

(二)事業單位外事管理模式現狀分析

隨著我國社會主義市場經濟體制的確立以及改革開放的全面推進,事業單位自身的調整和轉變已經勢在必行,這一系列的變化給外事工作帶來了很多難題和新的考驗,對傳統外事管理模式形成了新的挑戰,在這種背景下,加速外事管理模式機制轉變成為做好當前外事工作的必要要求。然而在外事職能轉變過程中,事業單位面臨著很多與新形勢、新任務不相適應的問題,外事職能反而被弱化,造成當前局面的原因可以概括為以下三點:其一,體制因素,我國事業單位外事管理一直未能形成統

一、規範的組織層級,行政組織層級及外事組織結構的設定已經無法適應新形勢、新任務的發展要求,在編制有限的前提下,事業單位未能對外事工作給予足夠的重視,致使崗位人員配置不足、外事管理缺位等問題層出不窮,再有外事管理的職能範圍和許可權設定也在一定程度上限制了事業單位外事工作的開展;其二,機制因素,事業單位外事管理受到組織制度不健全以及領導制度實施不力等問題影響,外事工作難以得到有效落實,在以經濟建設為主的方針指導下,社會管理事務、涉外環境等工作很難引起關注和受到應用的重視;其三,法制因素,事業單位外事管理長期處在「依規辦事」的狀態,隨著國內外環境的變化,很多條款已經不再適用,從而也引發了外事管理合法性和效力性的問題,外事管理的規範化滯後於當前社會的法制化程序,已經使相關工作陷入被動局面[2]。

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