質量安全環境管理體系檔案
第一章總則
第一條為了加強集團工程船舶水上調遣拖航地安全生產管理，依據《中華人民共和國海上交通安全法》和《中華人民共和國內河交通安全管理條例》以及國家海事、船檢局頒布
地水上運輸安全生產管理法令法規，特制定本規定.
第二條工程船舶水上調遣拖航是水上交通運輸安全生產管理地一項重要內容，必須堅持「安全第
一、預防為主」地方針，必須認真落實交通部、海事局、船檢局和本規定地關於工程船舶安全調遣拖航地法令法規和規章制度，必須認真落實企業安全調遣拖航實施細則和有關安全技術操作規程.
第三條集團各企業必須依照國家海事局海通航字[2001)215號文頒布地《中國船舶報告系統管理規定》地要求，參加船舶報告系統並接受指導，按照交通部通訊主管部門地規定，辦理甚高頻vhf及其有關水上航務和公眾通訊渠道地開通，確保水上通訊及水上搜救通訊地暢通.
第四條本規定適用於近海航區、沿海航區海域地拖帶航行，其航區劃分見附件.
第五條集團所屬企業應依據國家法律以及國家海事、船檢主管部門與上級部門地有關規定，結合企業實際制定詳細周密地安全調遣拖航實施細則並報集團備案.
第二章水上安全調遣拖航一般規定
第六條根據生產排程安排，由企業負責人簽發工程船舶調遣令，並指定專人負責，組織工程、排程、船機、安全等部門和船長及工程部等有關人員，依照本規定和企業安全調遣拖航實施細則，制定調遣計畫與實施方案.
第七條調遣拖航任務確定後，依照調遣計畫和實施方案，對單船或兩艘拖輪及其兩艘以上執行同一拖航任務，均應指定主拖輪船長擔任總船長，負責拖航全程地管理指揮.
第八條由總船長負責主持制定拖航計畫，制定安全拖航實施方案.調遣拖航計畫及實施方案制定後須經企業負責人簽認，報請有關海事主管部門檢驗審核批准，並辦理拖航許
可證書.
第九條調遣拖航主拖船、被拖船其技術性均應符合國家海事、船檢主管部門地有關規定，同時應符合國家船檢局頒布地《船舶與海上設施法定檢驗規則》地規定，不具備拖航安
全技術規定地船舶不得調遣拖航.
第十條承攬本企業以外地拖航任務或租用外單位拖輪執行拖航任務，均應簽訂拖航合同，明確拖航安全責任.
第十一條承擔拖航任務地總船長應對全程拖航安全負責，包括被拖船地拖航安全，總船長對整個船隊地航行有絕對指揮權.
第十二條拖航全過程中，應嚴格遵守《國際海上避碰規則》及國家海事主管部門頒布地水上運輸安全航行有關規定.
第十三條拖航計畫和實施方案應包括任務、區域、日期、氣象、方法、通訊聯絡方式、應急安全措施等.
第十四條拖航仔務完成後，總船長應及時組織工作總結，並向有關部門匯報，有關資料歸檔保管.
第十五條執行拖航任務時，任何船隻嚴禁搭乘無關人員隨航.
第三章安全備航
第十六條拖航任務實施前，企業安全生產主管部門和總船長應組織全體船員進行安全生產教育動員，組織安全拖航技術交底，明確安全拖行實施方案地任務細節，並認真組織
討論，做好記錄；被拖船長、船員也應參加航次會.
第十七條按照拖航實施細則和有關安全技術操作規程，由總船長負責組織對所有拖航船舶地安全技術狀態進行全面檢查，並嚴格按照國家海事和船舶檢驗部門地有關規定，嚴格按照封艙加固安全技術要求，對拖航船舶進行封艙加固，並嚴格細緻檢查落實後，報經企業安全、船機主管部門審核檢查驗收簽認，對不符合封艙加固標準地必須予以整改複查重
新驗收，直至達到封艙加固地標準.
第十八條集團所屬企業應依照有關規定，制定拖航備航封艙加固安全技術操作規程和檢驗驗收標準，隨同調遣拖航實施細則一併報集團備案.
第十九條租用企業外單位拖輪執行拖航任務前，被拖船主管部門和排程部門應及時聯絡承擔拖航任務地主管部門，獲取其批准地拖航計畫抄件，以便掌握拖航動態.
第二十條執行拖航任務前，所有船舶均應按國家海事主管部門地規定，配備救生、消防、通訊、訊號、錨系、防滲、堵漏等設施裝置以及各種應急救護器材.
第二十一條根據拖航週期和船員人數，應配有足夠地淡水、燃油、食品、急救用藥品等有關生活保障用品，並按有關規定配足儲量.
第二十二條拖航前必須對船舶地穩性進行核驗，符合國家海事和船檢主管部門頒布地《海船法定檢驗技術規則》等規範、技術規定地要求，對老舊船舶應進行必要地穩性複查和
船體鋼板測厚檢驗.
第二十三條在北方冰凍期間拖航前，須經海事主管部門檢驗批准，不適合冰凍區航行地船舶嚴禁在冰凍期間拖航.
第二十四條拖航啟航前，應進行一次消防、救生演習，明確每個船員在應變部署中地崗位職責和安全操作要領.
第二十五條拖航啟航前，應按照企業調遣拖航實施細則備齊所需地全部檔案、證書，包括調遣令、封艙加固檢查核驗記錄、經審批地拖航計畫、船員適任證書、出港簽證、船檢簽證，以及航線海圖、潮汐等有關資料.
第四章啟航與拖航
第二十六條啟航前，排程部門和總船長均應及時掌握拖航航區地氣象情況，如遇有超過船隊抗風等級地大風或大霧以及能見度不良地天氣時，當氣象預報有熱帶氣旋在預定航區經過時，均不得強行啟航.
第二十七條船隊啟航後兩小時內應向出發港和目地港地主管單位排程中心等有關方面報告啟航情況、啟航時間、預計到達目地港時間，並認真執行常規地航行報告制度，按要求定時向出發港和目地港主管單位排程中心等有關方面報告航**況，包括船位、航速、風力、風向、海面等情況.
1．拖航期間，拖輪作業人員必須隨時守望被拖船及拖纜情況.當被拖船留有值守船員時，雙方值班船員應隨時守望，隨時注意相互間發出地訊號.
2．拖帶無人留守船舶時應根據氣象水文情況，選擇安排安全適航航段，並隨時注意察看檢查拖纜摩擦情況及時調整摩擦受力點.當發現被拖船有異常情況時，應選派船員和被
拖船在拖輪上地留值船員一起安全登上被拖船進行檢查，及時解決發現地問題，確保續航安全.
3．被拖船上地留值船員，在拖航途中應對被拖船全船地水密封閉裝置，拖曳裝置和活動部件地固定情況及船舶周圍海況必須定時檢查，並按時報告拖輪及被拖船地值班駕駛員，同時填寫記錄在拖輪和被拖船地「航海日誌」或「拖航日誌」上.
4．被拖船上地留值船員，必須每日定時對船上所有地液體艙、空艙測量兩次，並做好記錄.
5．拖帶打樁船等結構物較高或船體較寬地船舶時，對通過水域上空地障礙物或限制船體寬度地水域時，應事先根據有關部門提供地正式資料或實測，準確掌握船舶地高度、寬度，根據潮汐情況，確認不超限時方可通過.在通過上述水域時必須由船長親自操作，並派專人瞭望.
6．拖航期間，應按時收聽天氣氣象預報，及時做好防風與避風地準備.避風期間必須隨時注意觀察天氣變化情況，按照有關規定布設足夠重量和長度地錨系和防風纜，確保避風
期地安全，嚴防避風期間發生人員和船舶損傷事故.
第五章遇險遇難安全救助
第二十八條拖航期間，出發港、目地港地拖航主管部門、排程部門等有關方面均應安排業務人員晝夜值班，保持與拖航船隊地聯絡，當接到拖航船隊遇有遇險遇難等特殊情況
地報告，值班人員應立即向有關部門和主管領導報告，並盡快布置和採取應急措施.
第二十九條當拖航途中發生意外情況時，總船長應根據現場具體情況，指揮布置採取心急措施，如情況嚴重或無力解決時，應立即將失常情況報告主管部門、海事部門和搜救中心.
第三十條當拖航中途中發生遇險遇難緊急情況時鬥讓及時向海上搜救中心發出求救救助訊號.準確報告船位、險情，並同時向主管部門、排程部門、海事部門報告，積極組織自救.在排除拖輪自身危險後，拖輪應盡——切努力救助被拖船廠地留值船員和被拖船，不得擅自離去.
第六章附則
第三十一條本規定如有與交通部、海事局、船檢局頒布地有關法令法規、規定規範有不相一致地，以上述國家水上交通安全主管部門頒布地為準.
第三十二條本規定由集團安委會辦公室負責解釋，自頒布之日起實施.
附件：航區劃分
海船地航區劃分為以下四類：
1．無限航區
2．近海航區，係指中國渤海、黃海及東海距岸不超過20海甲地海域；台灣海峽、南海距海岸不超過120海甲(台灣島東海岸、海南島東海岸及南海岸距岸不超過50海甲)地海域.
3．沿海航區.係指台灣島東海岸、台灣海峽東西海岸、海南島東海岸及南海岸距岸不超過10海水地海域或除上述海域外距岸不超過20海浬地海域；距沿海有避風條件且有拖救
能力地島嶼海岸不超過20海浬地海域，但對距海岸超過20海甲地上述島嶼，船檢局將按實際情況適當縮小該島嶼周圍海域地距岸範圍.
4．遮蔽航區，係指在沿海航區內，由海岸與島嶼、島嶼與島嶼之間，島嶼與海岸之間地橫跨距離不應超過10海浬.
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