心繫春蕾女童共創美好明天
孩子是祖國的未來和希望，教育是改變困境兒童未來命運的基礎，是打破貧困惡性迴圈的關鍵，保障貧困兒童受教育權利是**和社會義不容辭的責任。近年來，婦聯系統深入開展春蕾助學活動，盡心竭力為困境兒童排憂解難，取得了顯著成績。隨著國家義務教育階段費用全免政策的實施，孩子上學難現象有所緩解，但貧困依然存在，助學工作仍然任重道遠，春蕾助學工作重點該如何轉移，工作方式該如何改變，成為擺在我們面前的一道難題。
面對新情況，出現的新問題，我們近日對我市部分縣市區開展了調研，情況如下。
一、 ，我市在各級黨政領導、各有關部門和社會各界的大力支援下，開展了形式多樣的助學活動。截止目前，共爭取助學款及救助物資479.6萬元，建立春蕾小學5所，先後設立春蕾女童班11個，使16565名面臨失輟學的兒童重返校園，與市藝校聯合舉辦五屆春蕾舞蹈班，共在我市招收貧困女童20多名。
使一批又一批春蕾女童畢業，有的上了大學繼續深造，有的已經當了國家公務員，有的已經參軍入伍，還有的當了人民教師，回鄉參加勞動生產的春蕾女童，有許多成為農業科技致富的帶頭人。多年來，為使助學在全社會形成共識，我們利用**宣傳有關保護兒童的法律法規及失輟學情況，先後與****、燕趙晚報、燕趙***、**壹舟商務報、**公益**、**婦女兒童網共同開設了「愛心傳遞」、「捐一點錢，改變乙個孩子的命運」等救助專欄，有的縣市還形成了領導分包、領導結對的形式，吸引眾多社會熱心人士加入到捐資助學行列。為拓寬救助渠道，我們還採取了一次性建校救助和連續救助相結合，企業集團救助、部門救助、社會零散救助相結合的辦法，先後爭取中國兒基會、中國扶貧**會、波斯登股份****、卓達集團、**藍天集團等單位的款物支援。
xx年10月又與****社聯合推出「愛心接力行動」，在全市發起了「伸出你的手，點亮他們的未來」倡議，力爭在3到5年內實現零失學率的奮鬥目標。春蕾助學得到了社會的認可，具有強大的親和力，這項工作越來越顯出良好的社會公益效應。一是春蕾助學的實施使全市適齡兒童入學率，特別是女童入學率以及在校生鞏固率逐年提高，對我市貧困地區基礎教育的發展起到了很好的促進作用；二是激發了全社會的愛心，促進了社會主義精神文明建設和社會風尚的改善；三是通過讓更多的失學女童能夠享受到受教育的權利，有力地推進了男女平等國策的落實；四是對於培養人才，提高國民素質起到了很好的推動作用。
一、 導致兒童失輟學的主要原因經過十多年年救助，大量失學兒童已重返校園，但我們通過調查還發現新的面臨失學的兒童，主要是由於以下原因造成的。 1、經濟發展不平衡，特別是貧困地區，深山區，由於自然條件惡劣，交通落後，資訊閉塞，許多家庭生活貧困，甚至尚未解決溫飽，無力負擔孩子的學習費用。我市西部山區由於地理條件原因，居住分散，學校布點不足，學生上學路途遠，難於行走，加上學校寄宿條件較差，也是造成部分學生上學困難的原因之一； 2、由於家長下崗，往往這些人年齡大，文化素質偏低，沒有一技之長，就業前景不樂觀，家庭收入少； 3、由於父母身殘、智殘智障等原因，無勞動能力或喪失部分勞動能力，家庭收入少，導致家庭貧困； 4、由於天災人禍，如山區暴雨引起的山體滑坡造成的房屋倒塌和人員**，以及車禍、重大疾病等原因，造成家庭貧困； 5、因父母一方死亡、離異等原因等造成的單親家庭，勞動力減少，影響家庭收入。
二、 當前助學工作存在的主要問題：調查發現，這項功在當代利在千秋的公益事業在開展過程中還存在一些問題： 1、領導重視程度不夠。
助學工作是婦聯工作中的其中一項，由於列入不到四大主體工作，總結不到帳上，甚至有的領導認為可做可不做，在人力、財力配備上不如其他部門，平時檢查、督導、評估、落實力度不夠，造成德民心的工作做的不深入； 2、婦聯編制少，人員少。縣市區基層婦聯一般3人，鄉婦聯只有1人，面寬，工作量大，助學工作牽扯精力多，為乙個孩子要摸底、聯絡、確認、填表、 上報、下發、反饋等，打**、跑腿，墊付大量時間、精力和經費，沒有專人管理，助學工作應付的多； 3、以往一提春蕾學校，首選是山區、是貧困縣，現需要打破這個思路，逐步引導資助人，向平原地區的年財政收入較低的老區縣擴充套件。平原地區有些小學，為普九達標借下了欠款，村集體經濟非常薄弱，依靠村集體力量翻修校舍難度大，孩子們還在七八十年代的校舍學習。
圖書室幾乎沒有適合學生可讀的書，儀器室的儀器簡單，數量少，遇上普九驗收，只能通過向有條件的學校借，才能完成驗收標準。 4、調研中我們還發現：困境中兒童的成長和發展不光需要經濟上的扶持，還需要來自思想、品格、能力等方面的關愛。
在捐錢捐物的基礎上，加強對兒童思想、心理、行為等方面的教育和引導，讓貧困兒童與其他兒童一樣享受社會的關愛，享受成長的快樂，在給予物質幫扶時同時注意精神上的撫慰。三、 下一步助學工作的建議及思考義務教育階段實行免費教育後，學生負擔雖有所減輕，但對貧困家庭的學生來講，要完成學業，還需要社會救助。春蕾助學工作任重而道遠。
下一步重點作好：創新活動載體，轉變救助重點。國家九年義務教育實行免費政策後，要求我們重新調整資助重點。
由過去的城鄉特困家庭女童的救助向單親、下崗、特困家庭及孤、殘兒童等弱勢兒童群體擴充套件，由關注義務教育向關注大齡女童高中等學歷教育甚至就業拓展，由兒童的學業救助向提高兒童自身生存能力、生活技能和社會認知水平擴充套件。引導和鼓勵貧困兒童好好學習，力爭上游，全面發展，提公升受教育層次，使家境貧困的學生能夠有平等地、有尊嚴地享受教育權利的平台；實施「春蕾就業培訓工程」，開展大齡女童實用技術教育培訓，組織開展大齡女童實用技術、職業技能、家政知識培訓，重點幫助輟學大齡女童實現就業創業，增強脫貧致富能力和造血功能。如：
創辦春蕾班、春蕾學校、春蕾大學等。轉變籌資方法，實現多方共贏。一是把行政性推動與市場化運作結合起來，在廣泛進行社會動員的基礎上，把籌資重點向國有大中型企業、合資企業和民營企業傾斜；二是借助現代通訊技術，建立簡訊捐助平台，讓更多的人足不出戶就可以實現愛心救助；三是適應需求拓展資助渠道，不斷開發培育新的資助服務專案，使婦聯對弱勢群體的救助工作不斷向服務型、開放型、務實型轉變。
強化宣傳引導，轉變救助工作的價值取向。要進一步加大宣傳力度，不斷擴大社會影響。宣傳工作要常抓不懈，常抓常新。
充分利用廣播、電視、報刊等**和婦聯宣傳陣地，通過績效宣傳、典型宣傳等形式，多渠道、多方法、多視角地宣傳，「春蕾助學」的服務宗旨和實施效果，不斷提高群眾知曉率，共同營造關注、關愛、扶助貧困兒童的良好氛圍。一是教育引導人們由傳統的扶貧觀念向現代權利觀念轉變，明確救助弱勢群體是國家和社會應負的責任，獲得救助是公民應享有的受法律保護的基本權利；明確關愛貧困兒童的關鍵是賦權兒童。關愛貧困兒童不僅是同情兒童、救助兒童，而是要賦予兒童平等的資源、權利和發展機會，增強貧困兒童走向社會的能力。
二是注重宣傳,表彰典型,注重培養、挖掘、宣傳熱心公益的優秀典型和先進事蹟，大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，不斷擴大婦聯救助工作的影響面和美譽度。各級婦聯每年「六一」節前夕都要對實施春蕾計畫的先進單位、先進個人和優秀「春蕾女童」進行隆重表彰。積極參與協同，拓寬就業領域。
促進就業是解決貧困的根本措施。各級**要積極發展農村經濟，增加農民收入，從根本上解決輟學問題。因地制宜逐步調整農村中小學布局，依法增加教育經費的投入，改善辦學條件，優化育人環境，增強學校的吸引力。
婦聯組織應充分發揮協同作用，促進**更加關注困境兒童的社會救助、家庭保護和素質教育。借助「再就業工程」、「陽光培訓工程」，積極拓寬婦女就業領域；各級婦聯組織要把實施「春蕾助學」與「雙學雙比」活動結合起來，借力、借題、借台延伸工作空間，擴大活動內涵，要在努力幫助更多失、輟學兒童重返校園的同時，著重培養高素質、有一技之長的兒童。、加強自身建設，不斷規範工作機制。
組織工作要科學有序，規範有效，各級婦聯組織要深入開展調查研究，及時總結經驗，通過實踐鍛鍊和教育培訓等方式，不斷加強自身建設，打造政治堅定，作風紮實，業務熟練；樂於奉獻的公益隊伍，要進一步加強春蕾資金管理，籌措的資金必須有專門的機構統一管理。下設分支機構，負責發放、審核、監督等，**必須做到專款專用。、利用名牌效應，開創助學工作新領域。
義務教育階段實行全免後，有人建議撤消春蕾助學工作，助學會失去意義，通過調查，95%的人建議保留「春蕾助學」一詞，這項工作已經深入民心，為適應新形勢，可以將「春蕾助學」改為 「春蕾之星獎學金」、「春蕾愛心**」、「春蕾助困**」等。解決好家庭經濟困難學生的學習和生活問題，事關廣大學生和家長的切身利益。我們將一如既往地本著對貧困家庭的孩子負責,對社會負責的態度，把春蕾助學這項順民意、得民心，真情暖萬家的民心工程，更加紮實有效地開展下去。
同時,也希望更多的企業、個人參與進來，讓孤兒不孤，殘兒心理不殘，貧困家庭的孩子感受到社會的關愛，使我們的社會成為和諧、溫暖的大家庭。
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