【摘要】 20世紀90年代以來，我國吸引外商直接投資（fdi）呈連續增長趨勢，fdi也產生了一定的技術外溢效應。本文利用2004-2023年各省市的相關資料，對外資在我國技術創新能力上的溢位效應進行了檢驗，表明外商直接投資在某些行業的創新能力有一定的溢位效應，且不同的區域影響程度不同。
【關鍵詞】 fdi 技術溢位創新能力
1.選題背景
20世紀90年代以來，我國吸引外商直接投資一直保持著良好勢頭。隨著經濟發展，創新將是我國經濟持續增長的必然選擇。大規模引進fdi對我國創新能力是否產生積極影響，不平衡的fdi分布是否影響區域創新活動引起了眾多學者的關注。
2.文獻綜述
近年來國內學者在fdi的溢位效應對我國自主創新能力的影響以及對東、中、西不同區域創新能力的影響方面做了不少研究。潘文卿（2003）的實證研究結果表明fdi對工業部門的外溢效應為正，分區域結果顯示西部地區還沒有越過外資產生技術外溢的門檻，外資在中部地區技術溢位相對較大，而東部地區外資的正向溢位相應變小。王紅領、李稻葵和馮俊新的實證研究也表明fdi的進入促進了內資企業的自主研發，促進了民族企業的自主創新。
謝建國（2006）的研究結果顯示，fdi對中國省區技術效率的提高有顯著的溢位效應，但存在明顯的區域差異。
對我國創新能力的影響存在區域差異
根據已有的文獻資料，本文建立的研發活動產出函式表示為：i=f（l，k，fdi）。其中，l和k分別表示研發活動的勞動力和資本投入，i 表示研發活動的成果。
以此函式為基礎，採用對數模型進行回歸：
lniit=c0+c1lnlit+c2lnkit+c3lnfdiit+μ.
樣本選取2004-2023年我國各省市的面板資料。其中，研發成果i 為各地大中型工業（國有）企業的新產品銷售收入（單位：萬元）；研發活動投入的l和k分別為各地大中型工業（國有）企業的技術開發人員（單位：
百人）和研發投入（單位：萬元）。本文使用eviews5.
0軟體進行分析。在分析fdi對我國整體的技術溢位效應的基礎上，分組檢驗了fdi對我國三個區域的技術溢位效應。回歸模型的整體和分組檢驗結果整理如表1。
說明：括號內為t檢驗值，*、**、***分別表示在1%、5%、10%的顯著性水平下通過了t檢驗。
總體上看，fdi對我國新產品銷售收入產生了正面的溢位效應，fdi流入量每增加1%，可以促使國有工業企業新產品銷售收入增加0.44%。從區域分組檢驗結果來看，fdi的溢位效應的確存在較大差異。
中部與西部的fdi對新產品銷售收入的溢位效應要大於東部地區。
對我國區域創新能力的影響機制
4.1 fdi與東道國企業的研發投入
fdi的研發投資有一定聯動和技術溢位效應，fdi研發本土化趨勢的增強加大了技術外溢的潛力。就不同區域而言，雖然東部地區引進的fdi規模較大，但設有科研機構和參與科技活動的外資企業所佔比重較中西部小。以「三資」大中型工業企業為例，東部地區有科研機構的外資大中型工業企業佔比僅為15.
58%，而中、西部地區的佔比分別為19.73%和21.35%，高於東部地區。
因此研發投入小，積極性不足影響fdi對東部創新能力溢位效應。
4.2 fdi的人力資本提公升作用
fdi的人力資本提公升作用主要體現在為員工提供的各種培訓，根據前人所做的問卷調查和訪談，在東部教育較為發達的地區，跨國公司為高校、科研院所提供的資金支援也相對較多。但是外資大中型工業企業的r&d人員佔比有很大差異。東部地區，該比例為1.
10%，中、西部分別為1.74%和1.53%。
外資企業的r&d人員投入要低於國有企業，東部相對於中、西部地區，科技人員的佔比不高。
4.3 fdi投資方式
fdi在東道國的投資方式一般可以分為：獨資、合資、合作。越是高新技術的外商投資企業越是要對企業控股，越是傾向採用獨資的方式。
2023年我國吸收fdi中，外商獨資企業數量最大，這一比例在東部最高為75.71%，中部次之，西部最低為60.96%。
外商在進行投資時，對於我國東部和中部的技術保護比較嚴格，而對於缺乏吸收能力的西部相對放鬆。
4.4**開放度
**開放程度也影響著技術吸收能力。從東、中、西三個地區近18年的**依存度來看，東部地區明顯高於中西部地區，中西兩地區則基本持平，一般而言，東部地區通過從發達國家的裝置、儀器進口給本地帶來了更多的技術模仿和學習機會。但就創新能力而言，較高的**開放度並不能保證fdi引進對當地創新能力的提公升做出更大貢獻。
東部地區外資企業多為勞動密集型企業，技術含量低，加工**佔比大，限制了fdi對創新能力的溢位作用。
5.強化fdi對我國區域創新能力促進作用的政策建議
基於以上分析，fdi對我國不同區域通過企業的研發投入、人力資本、fdi進入方式和東道國的**開放程度等方面影響技術溢位效應的發揮，並對不同區域的創新能力提公升影響不同。從我國國情出發，在各地招商引資過程中應更加注重「質」的提高，鼓勵研發投入，縮小區域差距。各地要加強對外資研發機構的監管，確保研發資金到位、研發活動順利開展以及引導其在本地基礎性研究的增加；重視人力資本的培育、擴大與跨國公司的合作；鼓勵合資、合作的投資方式；設定投資的高門檻，從而在整體上提高我國的創新能力。
[1] 潘文卿.外商投資對中國工業部門的外溢效應：基於面板資料的分析[j].世界經濟，2003，（6）.
[2] 王志鵬，李子奈.外商直接投資、外溢效應與內生經濟增長[j].世界經濟文匯，2004，（3）.
（作者單位：**財經大學，國際經濟與**學院）
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