某某市位於某某省東南部，地處長江和沱江交匯處，是某某省第一大港口和第三大航空港，是川滇黔渝結合部區域性中心城市，成為成渝經濟區重要的商貿物流中心、世界級白酒產業基地，還是長江上游重要的港口城市和國內唯一擁有兩大知名白酒品牌的城市、中國唯一的酒城。2023年，某某市城鎮化率已達46.1%，中心城區建成區面積達120平方公里、人口達120.
1萬人。隨著某某城市經濟的繁榮發展，城市化程序的快速推進，城市道路機動車保有量也日益增加，由於停車位嚴重匱乏，導致不同程度地發生佔道停車、違章停車，進一步加劇了交通阻塞。為進一步緩解城區停車難問題，某某市**計畫在江陽區、龍馬潭區、納溪區三個主城區建設約41個停車場，停車位約15000個，以緩解某某市城區停車難問題。
在當前巨集觀經濟環境下，發展是重中之重，穩增長的任務尤其艱鉅，新型城鎮化程序加快。然而作為城鎮化建設主力的地方**財政壓力巨大，**與社會資本合作模式作為一種重要的融資模式將成為破解地方**財政壓力的重要方式，**和地方近期密集出台了一系列的政策，推動力度和速度前所未有。根據某某市實際情況，並廣泛開展與社會資本的接觸、溝通，了解社會資本合作意向和合理訴求，經深入研究後提出某某市城市停車場ppp專案實施方案，採用ppp模式積極引入社會資本參與本專案建設，並授權某某市住房和城鄉建設局負責本專案的具體實施，在保障資金**、引入先進的建設和管理經驗、保證專案建設和維護質量、提高專案的運營能力上均有較大優勢，同時也大大緩解市財政當前的資金壓力，確保城市停車場專案的順利實施和推進。
目前，本專案第一批工程已建設完成，這次是做第二批工程建設。
應某某市住房和城鄉建設局委託，中元國際投資諮詢中心****成都分公司根據國家相關檔案內容與精神，結合本專案實際情況編制了《某某市第二批城市停車場ppp專案實施方案》，並就本專案實施的若干關鍵問題提出了諮詢意見與建議。
1、專案名稱：某某市第二批城市停車場ppp專案實施方案
2、專案型別：新建
3、建設地點：位於某某市江陽區主城區、龍馬潭區主城區。
4、建設規模與內容：共建設5個停車場，總用地面積53866.89平方公尺（約80.
8畝），總建築面積143000平方公尺（其中：車庫建築面積136000平方公尺，商業建築面積7000平方公尺），建設停車位3850個，快速充電樁770個。
專案建設內容與規模彙總表：
上述專案最終實施數量、規模以及專案名稱、建設位址等可能會發生變化，最終以某某市**確定實施的為準。
5、前期工作：已完成可行性研究報告、環境影響評價報告、國土用地預審、節能審查等立項前期手續，同時某某市人民**正進行本專案徵地拆遷安置工作。
1、基礎財務測算引數
①運營期：30年。
②服務**（均為含稅價）。根據《關於規範我市機動車停放服務收費管理的通知》（瀘市發改價費〔2012〕403號）。
室內機動車停放收費標準如下表：
根據市場調查資料顯示，本專案臨時停車位取平均5元/小時計算，每增加1小時收費增加1元，充電樁每小時充電量約60-80度，充電樁充電收益取6元/小時，白天（7:00-19:00）包月300元/月，晚間（19:
00-次日7:00）包月300元/月，全天包月400元/月。通過調查周邊停車場，全天包月車位約佔總車位10%，白天包月車位約佔總車位20%，晚間包月車位約佔總車位30%。
③臨時停車車位使用率。
按統計學角度計算車位的使用率有兩種計算方式：
一種是以占用時間來計算。計算方式是：在自然小時內所有的車輛占用時間的和值/除以車位數目乘以60分鐘。
（如果車輛駛入且未駛出的計60-駛入的時間。如果車輛駛入且駛出計停留時間，如果車輛在之前駛入且未駛出計60分鐘）。這個計算法統計的是占用的時間，對於車的數量統計存在缺陷。
二種是以占用次數來計算。計算方式是：在自然消失內進出的車輛次數加上未駛出的車輛的數量/除以車位數目。
計算方法是：〔（進入但是未駛出的車輛數目）+（進入且已經駛出的車輛數目）-駛出的車輛數目〕/車位總數。依據某某市交警部門2023年監測統計的資料顯示，車位車輛停放周轉頻次達到了17.
1次／車位.天。
為穩妥起見，本專案財務分析採用第二種方式進行計算，臨時停車位白天周轉頻率（7:00-19:00）取9次，晚間（19:
00-次日7:00）取3次，充電樁每天充電時間取5小時。
配套商業設施收入：配套商業設施通過出租收取租金，租金參考停車場周邊市場平均租金水平，取100元/平方公尺/月。
廣告收入：根據停車場地理位置較優的特性，將帶來部分廣告收入，通過市場詢價，五個停車場廣告收入年評估值為200萬元。
綜合考慮物價、資金時間成本等因素，假定以上收入每三年上浮5%。
④稅收——增值稅：本專案執行貨運客運場站服務稅率5%；
——營業稅：客運部分應收營業稅，取服務業徵收比例5%；
——城市建設維護稅為增值稅款的7%；
——教育費附加為增值稅款的3%；
——地方教育附加費為增值稅款的 2％；
——所得稅率：25%；
⑤折舊費，固定資產投資中包括部分無形資產和遞延資產，為了便於計算，本專案測算中統一歸入固定資產折舊，為保證投按期**投資，折舊採用平均年限法計算，按30年計提，淨殘值率確定為5%。
⑥修理費，按折舊費的10%計算。
⑦人員、工資及福利：本專案的人員工資和福利測算包括在經營成本中，隨著規模不斷擴大，新增就業人員也逐步增加，根據需要進行人數調整。經有關專業測算和本專案的實際情況，本專案人員為36人，其中管理、技術人員6人，一般員工30人。
按企業提供的條件，管理人員年平均工資60000元/人，一般員工年平均工資36000元/人。本專案專案經營第一年工資和福利144萬元，每年按4%遞增。
⑧其他管理費用：參照目前同類行業的情況，按營業收入的1%計算。
⑨其他直接費用：按目前同類行業的情況，適當增加比例的原則，按營業收入的2%計算。
（2）總收入、營業收入及營業稅金
具體如下表：
（1）停車位收入計算表
城市公共停車場PPP專案運營實施方案
某某市位於某某省東南部，地處長江和沱江交匯處，是某某省第一大港口和第三大航空港，是川滇黔渝結合部區域性中心城市，成為成渝經濟區重要的商貿物流中心 世界級白酒產業基地，還是長江上游重要的港口城市和國內唯一擁有兩大知名白酒品牌的城市 中國唯一的酒城。2015年，某某市城鎮化率已達46.1 中心城區建成區...
城市公共停車場專案建設實施方案
為解決城市交通擁堵，出行難 停車難等突出問題，完善城市功能 方便群眾生活,根據城市總體規劃，經市 研究，決定先行建設兩處公共停車場。為保障公共停車場專案建設順利推進，制定本實施方案。一 專案基本情況 一 專案建設地點選址及建設用地情況 新建紅都大道東停車場和八一南路中段兩個坡道式公共停車場，共規劃停...
停車場建設推廣PPP模式市場化運營有利有弊
日前，國家幾部門聯合發布的 關於加強城市停車設施建設的指導意見 明確，為適度滿足居住區基本停車和從嚴控制出行停車，建議完善停車收費政策，逐步縮小 定價範圍，全面放開社會資本全額投資新建停車設施收費，並提出在停車場建設上大力推廣ppp 和社會資本合作 模式。當下城市停車設施短缺，直接原因是城市機動車輛...